| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
24. jaanuar 2017. a. nr LV-IP-0023 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuse lõpetamine" eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Riho Raave ettekannet. |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuse lõpetamine" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Tiia Teppan. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Kohaliku omavalitsusüksuse üheks ülesandeks on luua vanemate soovil kõigile pooleteise- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht asub tema territooriumil, võimalus käia teeninduspiirkonna lasteasutuses. Nimetatud kohustuse täitmiseks peab kohalik omavalitsusüksus üleval vajalikul arvul koolieelseid lasteaedu.
Tartu linna lasteaiavõrgus on 29 koolieelset lasteasutust ja Tartu Maarja Kooli lasteaiaosa. Asutused on rühmade arvult erineva suurusega, väiksemad on 4 rühmaga ja suuremad 15 rühmaga. 2014. aastal alustati Tartu lasteaiavõrgu ümberkorraldamist eesmärgiga muuta lasteaiavõrk efektiivsemaks ning vähendada võrgus väiksemate kui kuuerühmaliste koolieelsete lasteasutuste arvu.
2017. aastal on Tartu lasteaiavõrgus kesklinna piirkonnas toimumas mitmed suuremad muutused - Pepleri tänaval avatakse uus lasteaiahoone 6 rühmaga, Akadeemia tänaval asuvas Tartu Kesklinna Lastekeskuse hoones avatakse lisaks olemasolevale 6 rühmale veel kaks rühma. Seega on võimalik teha Tartu lasteaiavõrgu korrastamisel järgmine samm.
Kesklinna piirkonnas asub Taara pst 8 Tartu Lasteaed Nukitsamees, mis tegutseb 1935. aastal ehitatud elumajas (pindala on 927 m2). Elumaja on küll aja jooksul lasteaiaks ümber kohandatud, kuid maja jätkuval kasutamisel lasteaiana tuleks sellesse investeerida ca 700 000 eurot, et luua seal kaasaegne õppekeskkond ja laste hariduslikke erivajadusi arvestavad tingimused.
Tartu Lasteaed Nukitsamees on hariduslike erivajadustega laste lasteaed, kus on kõnepuuetega lastele tasandusrühm (12 kohta), kaks arendusrühma intellektipuudega lastele (14 kohta) ning üks pervasiivsete arenguhäiretega laste (autistid ja autistlikke joontega lapsed) rühm (4 kohta). Kokku on lasteaias 30 kohta.
Tartu Lasteaed Nukitsamees tegutseb täna liiga suures hoones, mis on ehitatud elumajaks ning milles olev õppekeskkond vajab kaasajastamist ja hariduslike erivajaduste laste vajadustele kohandamist. Tartu Lasteaia Nukitsamees pidamine on ebaefektiivne, sest asutuses on ainult 30 kohta ning samaväärselt teiste asutustega on asutusel direktor (1,0 ametikohta) ja õppealajuhataja (0,5 ametikohta).
Kuna kesklinna piirkonnas on valmimas uusi kaasaegseid ja turvalisi lasteaiaruume, siis on võimalik tagada neis Tartu Lasteaia Nukitsamees kolme rühma lastele kaasaegne ja turvaline õppekeskkond ning lõpetada Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevus. Ühele rühmale saab tagada kaasaegse ja turvalise õppekeskkonna kesklinna lähedases Tartu Maarjamõisa Lasteaias.
Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuses lõpetamisega väheneb linna investeerimiskohustus ning Tartu lasteaiavõrgu administreerimiskulud, sest lapsed paigutatakse ümber teistesse lasteaedadesse, mis täna juba tegutsevad. Kokkuvõttes muutub Tartu lasteaiavõrk efektiivsemaks.
Tartu Lasteaias Nukitsamees kohta kasutavate laste ümberpaigutamisel arvestatakse asjaoluga, et tegemist on hariduslike erivajadustega lastega. Seepärast paigutatakse lapsed ümber oma rühmaga ning võimalusel koos oma õpetajaga või õpetaja abiga. Arendusrühma ja pervasiivsete arenguhäiretega rühma lapsed jätkavad pärast tegevuse lõpetamist koha kasutamist Tartu Kesklinna Lastekeskuses ja tasandusrühma lapsed Tartu Maarjamõisa Lasteaias. Nii Tartu Kesklinna Lastekeskusel kui Tartu Maarjamõisa Lasteaial on pikaajalised kogemused hariduslike erivajadustega lastele sobiva õppekeskkonna loomisel ja õppe tagamisel.
Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34, § 35 lg 2, koolieelse lasteasutuse seaduse § 34 lg 11 ja § 33 lg 1 ning Tartu linna põhimääruse § 46 lg 5, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lõpetada Tartu Lasteaia Nukitsamees (registrikood 75008597) tegevus 31. juulil 2017.
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuse lõpetamine" eelnõu esitamine " juurde
- Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevus tuleb lõpetada kahel olulisel põhjusel:
1) lastele on võimalik nii tagada kaasaegsed, turvalised ja nende hariduslikke erivajadusi arvestavad tingimused juba sel kalendriaastal teistes ruumides;
2) Tartu lasteaiavõrk muutub efektiivsemaks.
Tartu Lasteaia Nukitsamees praegune hoone ei ole ehitatud lasteaiaks. Tegemist on elumajast lasteaiaks kohandatud hoonega, kus ei ole väga palju olnud võimalik arvestada laste erivajadustega ning luua kõigile sobivaid tingimusi.
Kesklinnas on valmimas uued kaasaegsed rühmaruumid, seega on võimalik kolme lasteaia Nukitsamees rühma lastele tagada kaasaegsed ja turvalised tingimused Tartu Kesklinna Lastekeskuses ja ühele rühmale Tartu Maarjamõisa Lasteaias.
Kuna tegemist on eriti tundlike lastega, siis teeb linnavalitsus omalt poolt kõik, et ümberpaigutumine oleks võimalikult vähe stressi tekitav. Lapsed tõstetakse üle oma rühmaga ja kui rühma personal on nõus, siis koos nendega.
Tartu Lasteaial Nukitsamees on direktor (1,0 ametikohta) ja õppealajuhataja (0,5 ametikohta). Tegevuse lõpetamisel ei ole linnal vaja neid ametikohti enam finantseerida. Lapsed paigutatakse asutustesse, millel on juhtiv personal juba olemas. Seega väheneb Tartu lasteaiavõrgu administreerimise kulu.
Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuse lõpetamisel on tööjõukulude kokkuhoid näitlikustatult järgmine:
Ametinimetus | Tartu Lasteaed Nukitsamees aasta palgafond 2017. a kinnitatud tasumääradega st KOKKUHOID | Tartu Kesklinna Lastekeskuse LISANDUV prognoositud aasta palgafond | KULUDE KOKKUHOID aastas | |||
 | Ameti- koha suurus | Aasta palga- fond | Ameti- koha suurus | Aasta palga- fond | Ameti- koha suurus | Aasta palga- fond |
| Direktor | 1 | 18 946 | | 803 | 1 | 18 143 |
| Majandusjuhataja | 1 | 12 845 | | 642 | 1 | 12 203 |
| Õppealajuhataja | 0,5 | 7 466 | | 723 | 0,5 | 6 743 |
| Remonditööline | 0,25 | 1 887 | | | 0,25 | 1 887 |
| Majahoidja | 0,25 | 1 887 | | | 0,25 | 1 887 |
| Üldkoristaja (tasustatud lisatasuna) | 3 211 | | | | 3 211 | |
| Kokku | 3,00 | 46 242 | 0 | 2 168 | 3,00 | 44 074 |
- 2017. aastal on kokkuhoid 5 kuud, kuna tegevuse lõpetamine toimub 31.07.2017. Kuid järgmistel aastatel puudub täielikult vajadus sellise kulu tegemiseks.
Lisaks tööjõukulude kokkuhoiule lisandub ka seoses hoone ülalpidamisega majandamiskulude kokkuhoid aastas ca 13 000 eurot (sh kommunaalkulud, korrashoiu- ja valveteenus jms).
Tartu Lasteaia Nukitsamees tegevuse lõpetamise tegevuskava:
- Veebruar 2017 - Tartu linna volikogu otsustab lasteaia tegevuse lõpetamise. Haridusosakond teavitab ametlikult HTMi, maavanemat, lasteasutust ja vanemaid ümberkorraldamisest.
- Veebruar 2017 - kohtumine Nukitsamehe ja Kesklinna Lastekeskuse lasteaedade lapsevanematega. Igale lapsele tagatakse lasteaia koht (Kesklinna Lastekeskus, Maarjamõisa lasteaed)
- Juuni-juuli 2017 - Kesklinna Lastekeskuse ja Nukitsamehe lasteaia kolimine uutesse ruumidesse
(Akadeemia tee 2)
Tartu Lasteaed Nukitsamees tegevuse lõpetamine puudutab vahetult kolme erinevat asutust, st nii tegevust lõpetavat asutust (Nukitsamees), kui neid asutusi, kuhu paigutatakse ümber nii lapsed kui töötajad (Kesklinna Lastekeskus, Maarjamõisa Lasteaed).
Haridusosakond on eelnevalt kõikide lasteasutuste hoolekogudega ühiselt arutanud Tartu Lasteaed Nukitsamees tegevuse võimaliku lõpetamisega ja tuleviku perspektiive puudutavaid küsimusi ning Nukitsamehe rühmade ümberpaigutamisega seotud teemasid (Nukitsamehe hoolekogu, 8.11.2016 ja Kesklinna Lastekeskuse hoolekogus 14.11.2016 ja Maarajamõisa Lasteaed 21.11.2016).