Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogule otsuse "Ilmatsalu tn 11 krundi detailplaneeringu vastuvõtmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine

Tartu Linnavolikogu 4. detsembri 2014. a otsusega nr 149 algatati Tartu linna üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldav Ilmatsalu tn 11 krundi detailplaneeringu koostamine ja kinnitati lähteseisukohad eesmärgiga kaaluda võimalusi krundi jagamiseks ja moodustatava krundi maakasutuse sihtotstarbe muutmiseks kahjuliku välismõjuta väike- ja äriettevõtete maaks. Kavandatud tegevusvaldkonnaks on meditsiinitehnika tootmine ja müük. Sama otsusega jäeti algatama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.

Planeeringust huvitatud isik on Eural Properties OÜ ja planeeringu koostaja Lõuna-Eesti Varahaldus OÜ.
Krunt suurusega 12 070 m² asub Veeriku linnaosas. Krunt on hoonestatud, lääneosas asub kauplus Maxima (ehitisregistri andmetel on ehitusalune pindala 1218 m²).

Krundi kohta kehtib Tartu Linnavalitsuse 18. mai 2004. a korraldusega nr 1043 kehtestatud Ilmatsalu 11 krundi detailplaneering, mis näeb ette kuni kahe ärihoone ehitamise võimaluse, hoonete suurim lubatud ehitusalune pindala on 4500 m².

Tartu linna üldplaneeringu kohaselt asub krunt maa-alal, mille juhtfunktsioon on teenindusettevõtete maa. Ilmatsalu ja Ravila tänava piirkonda on ette nähtud piirkonna elanikke teenindav tõmbekeskus, et tagada kohalike elanike teenindamine.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek Tartu linna üldplaneeringu muutmiseks krundi maakasutuse sihtotstarbe osas, muutes teenindusettevõtete maa osaliselt tööstusettevõtete ja ladude maaks. Kuna antud piirkonnas on kaubanduskeskus välja ehitatud, on linn seisukohal, et krundile kavandatav tegevus on linnaehituslikult sobiv tagamaks piirkonna muutunud olude ja vajaduste paindlikum realiseerimisvõimalus. Samuti on planeeritava krundiga piirnevatel aladel Tartu linna üldplaneeringu kohane juhtfunktsioon tootmis- ja äriettevõtete maa.

Tartu Linnavolikogu poolt algatatud Ilmatsalu tn 11 krundi detailplaneering algatati eesmärgiga kavandada uuele moodustatavale krundile meditsiinitehnika tootmise ja müügi valdkonna tegevust.
Arvestades, et planeerimisseaduse § 9 lg 4¹ järgi on krundi kasutamise sihtotstarve võimalikult täpselt määratav otstarve, milleks võib krunti kasutama hakata ning et tegemist on Tartu linna üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringuga, asub linn seisukohale, et krundi Pos 2 kasutamise otstarbed peavad järgima algatamisel kavandatud eesmärke ja tuleb sellest lähtuvalt võimalikult täpselt määrata.

Planeering näeb ette Ilmatsalu tn 11 krundi jagamise kaheks. Pos-le 1 määratakse ehitusõigus olemasoleva kaupluse laiendamiseks, krundi suurim lubatud ehitusalune pindala 1475 m². Krundi kasutamise otstarve on kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone maa. Ehitise kasutamise lubatud otstarbed on kaubandushoone (12311), büroohoone (12201), ilu- ja isikuteenuste hoone (12331), taaraautomaadi/ jäätmekäitluse hoone.
Moodustatavale krundile Pos 2 määratakse ehitusõigus 2-korruselise hoone rajamiseks, suurim lubatud ehitusalune pindala 2500 m². Krundi kasutamise otstarve on kahjuliku välismõjuta meditsiinitehnika tootmise, ladude, hoidlate ja müügi ettevõtete maa ning büroohoonete maa. Lubatud ehitise kasutamise otstarbed on büroohoone (12201), kaubandushoone (12311), muu tööstushoone (12519), hoidlad ja laohooned (12520).
Hoonete suurim lubatud absoluutkõrgus on 70,25 m (suhteline 9 m), taaraautomaadil 64,25 m (suhteline kõrgus 3 m).

Krundi Pos 1 juurdepääs Ravila tänavalt jääb samasse asukohta. Ilmatsalu tänavalt planeeritakse kaks uut juurdepääsu - üks ühine juurdepääs Pos 1 ja Pos 2 krundipiirile, teine juurdepääs otse Pos-le 2.
Parkimine on lahendatud krundisiseselt vastavalt Eesti Standardile EVS 843:2003 "Linnatänavad".

Planeeringuala põhjapiiril asuv kõrge kuusehekk ja eriliigilistest põõsastest hekk on Pos 1 osas ette nähtud säilitada. Pos 2 osas on ette nähtud heki pikendamine kuni Ilmatsalu tn 7 krundi piirini. Olemasolev puuderivi Ravila ja Ilmatsalu tänava poolsel küljel säilib. Kavandatud on täiendava kõrghaljastuse rajamine. Planeeringuga on sätestatud, et krundi kõrghaljastuse osakaal peab olema vähemalt 10%. Ilmatsalu tänava poolsele küljele on piirete paigaldamine keelatud.

Planeeringu eskiislahendus suunati avalikule arutelule Tartu Linnavalitsuse 22.12.2015 korraldusega nr 1371. Avalik arutelu toimus 12.01.2016.

Avaliku väljapaneku korraldamise eesmärgiks on avalikkuse kaasamine planeeringu koostamise protsessi, et välja selgitada kõikide planeeringust huvitatud isikute seisukohad planeeringu lahenduse osas. Pärast huvitatud isikute seisukohtade selgumist on võimalik, et linna kaalutlusotsuste tulemusel järgnevates planeerimismenetluse etappides planeeringulahendus muutub, kuna planeerimismenetluse eesmärk on tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1, planeerimisseaduse § 18 lg 1, lg 2 p 2, lg 6 ja Tartu linna ehitusmääruse § 12 lg-d 1 ja 2 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005 määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Võtta vastu Ilmatsalu tn 11 krundi detailplaneering vastavalt lisale.

2. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada Ilmatsalu tn 11 krundi detailplaneeringu avalik väljapanek.

3. Määrata avaliku väljapaneku ajaks ... ja kohaks Tartu infokeskus raekojas.

4. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada:
4.1. vähemalt nädal aega enne avaliku väljapaneku algust planeerimisseaduse § 18 lõike 6 kohase teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna kodulehel.
4.2. vähemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust selle kohta teate üles panemine Tartu infokeskuses Raekojas.

5. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.