EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
08. veebruar 2016. a. nr LV-IP-0036 |
| Informatsioon sotsiaaltoetuste määramisest ja maksmisest 2015. a |
| KUULATI: |
Sirje Kree ettekannet |
OTSUSTATI:
|
1. võtta teadmiseks informatsioon sotsiaaltoetuste määramisest ja maksmisest 2015. a.
2. esitada Tartu Linnavolikogu revisjonikomisjonile informatsioon sotsialtoetuste määramisest ja maksmisest 2015. a.
3. määrata revisjonikomisjonis ettekandjaks abilinnapea Artjom Suvorov
|
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Informatsioon sotsiaaltoetuste määramisest ja maksmisest 2015. a " juurde
Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakond toetab Tartu linna vähekindlustatud ja erivajadustega inimesi erinevate sotsiaaltoetustega lähtudes sotsiaalhoolekande seadusest ja Tartu Linnavolikogu poolt kehtestatud õigusaktidest. Toetuste maksmiseks kasutatakse linnaeelarvelisi ja riigieelarvest laekuvaid sihtotstarbelisi vahendeid.
1. Toimetulekutoetus
Toimetulekutoetuse maksmist reguleerivad sotsiaalhoolekande seaduse §-d 22-224. Toimetulekutoetuse vahendid on sihtotstarbelised ning laekuvad riigieelarvest.
Toimetulekutoetust on õigus saada üksi elaval isikul või perekonnal, kelle kuu netosissetulek pärast eluruumi alaliste kulude mahaarvamist on alla kehtestatud toimetulekupiiri. Toimetulekupiiri kehtestamisel lähtutakse minimaalsetest tarbimiskuludest toidule, riietusele ja jalanõudele ning muudele kaupadele ja teenustele esmavajaduste rahuldamiseks. Toimetulekupiiri suuruse kehtestab Riigikogu igaks eelarveaastaks riigieelarvega.
2015. aastal oli toimetulekupiir 90 eurot perepea ja kõik alaealised lapsed ning 72 eurot iga järgnev täiskasvanud perekonnaliige.
2014. aastal oli perepea 90 eurot ja kõik järgnevad pereliikmed 72 eurot.
Tartu Linnavolikogu 07.06.2012. a määrusega nr 69 on kehtestatud eluruumi alaliste kulude piirmäärad toimetulekutoetuse määramisel.
Tabelis on 2015. aasta rahuldatud toimetulekutoetuse taotluste statistika
| Toimetulekutoetus | 2015 |
| Toimetulekutoetuse väljamakse summa kokku eurodes | 1 164 602 |
| Taotluste arv aastas kokku | 5522 |
| Perede arv aastas | 841 |
| sh töötuga peresid | 337 |
| sh lastega peresid | 362 |
| Leibkonnaliikmeid aastas | 1697 |
| sh lapsi | 665 |
| sh töötuid | 350 |
| Keskmine toetuse väljamakse kuus ühe taotluse kohta | 211 |
2014. aastal rahuldati 6386 toimetulekutoetuse taotlust ja väljamaksete summa oli 1 339 805 eurot. Toimetulekutoetuse taotluste arv 2015. aastal oli võrreldes 2014. aastaga 864 taotluse võrra väiksem. Väljamaksete summa vähenes 2015. aastal võrreldes 2014. aastaga 175 203 eurot. Keskmine toetuse väljamakse kuus ühe taotluse kohta oli 2014. aastal ja 2015. aastal keskmiselt 200 eurot.
2. Vajaduspõhine peretoetus
Vajaduspõhise peretoetuse eesmärk on vähendada suhtelises vaesuses elavate lastega perede osakaalu. Vajaduspõhise peretoetuse maksmist reguleerivad sotsiaalhoolekande seaduse §-d 225-228. Vajaduspõhise peretoetuse vahendid on sihtotstarbelised ja laekuvad riigieelarvest.
Vajaduspõhist peretoetust on õigus saada perekonnal, kelle liikmete hulka kuulub vähemalt üks lapsetoetust saav laps ja kelle perekonna netosissetulek ühes kuus on alla vajaduspõhise peretoetuse sissetulekupiiri. Vajaduspõhise peretoetuse sissetulekupiiri suurus 2015. a oli 329 eurot perepea, 164.50 eurot iga järgnev 14-aastane kuni täisealine liige ning 98.70 eurot alla 14-aastane pereliige.
Vajaduspõhise peretoetuse suurus on 01. jaanuarist 2015. a 45 eurot kuus (2014. a 9.59 eurot) ühe lapsega perele ja 90 eurot kuus (2014. a 19.18 eurot) kahe ja enama lapsega perele. Seega toetuse määr 2015. aastal oluliselt suurenes.
2015. a rahuldati kokku 1121 (2014. aastal 1174) vajaduspõhise peretoetuse taotlust, milleks kulus 243 135 eurot (2014. aastal 52 620 eurot). Toetust maksti 2014. aastal ja 2015. aastal keskmiselt 290 perele.
3. Täiendavad sotsiaaltoetused
Täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise korda reguleerib Tartu Linnavolikogu 24.01.2013. a määrus nr 81 "Täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise kord."
Korra alusel on toetused jaotatud perioodilisteks ja ühekordseteks toetusteks. Perioodiliste toetustega kaetakse vähekindlustatud perede kulud lastaia kohamaksule ja toidule lasteaias, gümnaasiumides ning kutseõppeasutustes. Ühekordsed toetused on mõeldud mitmesuguste hädavajalike kulude nagu abivahendid, ravimid, lastele vajalikud esemed jne osaliseks katmiseks, mida ei hüvitata teiste toetuste ja teenustega.
Täiendavate sotsiaaltoetuste maksmiseks kasutatakse Tartu linna eelarve vahendeid. Kord sätestab teatud toetuste määrade seotuse toimetulekupiiriga. Kui Riigikogu poolt kehtestatud toimetulekupiir suureneb, on võimalik suurendada ka täiendavaid sotsiaaltoetusi. Toetuse taotlust menetlev sotsiaaltöötaja hindab kodukülastuse, vestluse ja majandusliku olukorra analüüsi alusel taotleja abivajadust.
Täiendavateks sotsiaaltoetusteks ehk ühekordseteks toetusteks ja perioodilisteks toetusteks kokku kasutati 2015. aastal 462 096 eurot. Ühekordseteks toetusteks 262 641 eurot ja perioodilisteks toetusteks 199 455 eurot.
Ühekordsed toetused 01.01.2015 – 31.12.2015
| Toetus | Taotlusi | Summa |
| Erakorraline toetus | 321 | 15 321 |
| Kolimistoetus | 99 | 20586 |
| Küttetoetus | 466 | 78 429 |
| Lapse toimetuleku tagamise toetus | 709 | 75114 |
| Abivahendi toetus | 142 | 12263 |
| Dokumenditoetus | 14 | 468 |
| Ravitoetus | 451 | 20566 |
| Remonditoetus | 65 | 6665 |
| Aabitsatoetus | 38 | 6840 |
| Tšernobõli veterani toetus | 103 | 9270 |
| Eaka toetus | 10 | 1300 |
| Eluruumi sisustamise toetus | 120 | 14285 |
| Transporditoetus | 16 | 1534 |
| Rahuldatud taotlused | 2554 | 262641 |
Ühekordsete sotsiaaltoetuste taotluste arv on vähenenud 2015. aastal võrreldes 2014. aastaga 316 avalduse võrra. Väljamakse on vähenenud 50 516 euro võrra.
Vähekindlustatud perede kooli- ja lasteaiatoidu toetus 2015
| Toitlustamise toetus (koolis) | Saajate arv |
| jaanuar - detsember | 43 |
| Toitlustamise toetus (lasteaias) | Saajate arv |
| jaanuar - detsember | 282 |
| Kohamaksu toetus | Saajate arv |
| jaanuar - detsember | 282 |
| sh 50% | 72 |
| sh 100% | 210 |
| Kokku | 199 455 eurot |
4. Tartu linna täiendav lapsetoetus
Toetuse maksmise kord on kinnitatud Tartu Linnavolikogu 23. novembri 2006. a määrusega nr 44 ning toetuse määrad Tartu Linnavolikogu 03. detsembri 2009. a otsusega nr 29 ja Tartu Linnavolikogu 14.10.2010. a otsusega nr 129. Tartu linn maksab täiendavat lapsetoetust lapse vanemale (emale või isale) pere esimese ja teise lapse puhul kokku 512 eurot, alates kolmandast lapsest kokku 640 eurot.
Toetuse osade suurused on järgmised:
I osa lapse sünnil 64 eurot, kolmandale ja järgnevale lapsele lisaks 48 eurot;
II osa lapse aastaseks saamisel 128 eurot, kolmandale ja järgnevale lapsele lisaks 48 eurot;
III osa lapse 2aastaseks saamisel 320 eurot, kolmandale ja järgnevale lapsele lisaks 32 eurot.
Tartu linna täiendavaks lapsetoetuseks maksti 2015. aastal 641 472 eurot.
Tartu linna täiendava lapsetoetuste taotluste arv ja summad 2015
| sünniaasta | I osa/suurem | II osa/suurem | III osa/suurem | Taotlusi kokku | summa kokku
eurodes |
| 2015 | 849/207 | - | - | 1 056 | 77 520 |
| 2014 | - | 972/217 | - | 1189 | 162608 |
| 2013 | - | - | 1032/202 | 1 234 | 401344 |
| Kokku | 1 056 | 1189 | 1 234 | 3479 | 641472 |
5. Hooldajatoetus puudega lapse hooldajale
Tartu Linnavolikogu 12.09.2013. a määruse nr 99 "Hooldajatoetuse maksmine puuetega lapse hooldajale" alusel on hooldajatoetuse määr lapse pideva hooldusvajaduse korral 100 eurot ja osalise hooldusvajaduse korral 75 eurot.
Puudega lapse hooldajale makstakse hooldajatoetust juhul, kui vanem ei saa käia tööl puudega lapse hooldamise tõttu. Iga lapse puhul viiakse läbi hooldusvajaduse hindamine, mille tulemusena selgub, kui palju ja mis toimingutes laps igapäevaselt kõrvalabi vajab, vastavalt sellele liigitub hooldusvajadus osaliseks või pidevaks.
Toetust puudega lapse hooldamise eest sai 31.12.2015 seisuga 64 inimest 71 lapse eest. Nendest 59 inimest said toetust osalise hooldusvajadusega lapse hooldamise eest ja 12 pideva hooldusvajadusega lapse hooldamise eest. Kulud toetuse maksmiseks olid 2015. aastal 181 648 eurot. Sellest oli 77 150 eurot hooldajatoetuseks ja 104 498 eurot sotsiaalmaksuks.
Toetust sai 2014 . aastal 74 inimest 80 lapse hooldamise eest.
6. Hooldajatoetus
Hooldajatoetuse maksmine toimub vastavalt Tartu Linnavolikogu 10. juuni 2010. a määrusele nr 13 "Hoolduse seadmise, hooldaja määramise ja hooldajatoetuse maksmise kord." Toetust makstakse raske või sügava puudega hooldusvajadusega täiesealise isiku hooldamise eest. Hooldus seatakse ja hooldajatoetus määratakse Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonna korraldusega, milles määratletakse hooldusega seotud isikud, hooldajatoetuse suurus, maksmise tähtaeg ja hooldaja kohustused. Toetust makstakse igakuiselt kolmes erinevas määras 60% (23,4 eurot), 100% (39 eurot) ja 170% (66,3 eurot) lähtuvalt abivajadusest.
Hooldajatoetuse saajaid oli 31.12.2015 seisuga 2095 inimest ja hooldusel olevaid inimesi 2227.
Kulu toetuse maksmiseks 2015. aastal oli 1 326 153 eurot. Sellest 977 163 eurot hooldajatoetuseks ja 348 990 eurot sotsiaalmaksuks. Sotsiaalmaksu maksti 253 hooldaja eest.
31.12.2014 seisuga oli hooldajatoetuse saajaid 2413 inimest ja hooldatavaid
2481 inimest.
7. Puuetega inimestele eluruumide kohandamise toetus
Puuetega inimeste eluruumide kohandamise toetuse määramise kord on kehtestatud Tartu Linnavolikogu 20.03.2014. a määrusega nr 14. Korra alusel on toetust õigus taotleda sügava liikumispuudega ja progresseeruva liikumisvõime kaotusega raske puudega isikul. Toetuse taotleja elukoha aadressina Eesti rahvastikuregistris peab olema registreeritud Tartu linnas asuv eluruum, mille kohandamiseks toetust taotletakse. Toetuse maksimummäär on 1800 eurot ja taotleja omaosalus on 15%.
Eluruumide kohandamise toetamiseks maksti 2015. aastal 13 991 eurot. Kohandamistoetust maksti 9-le inimesele. Toetust taotleti valdavalt vannitoa ümberehituseks puuetega inimeste pesemisvõimaluste parandamiseks.
2014. aastal maksti kohandamistoetust 12-le inimesele, summas 13 991 eurot.
Tiina Kruuse
sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhtaja asetäitja