EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
01. veebruar 2016. a. nr LV-IP-0017 |
| Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 25. juuni 2015. a määruse nr 85 „Ühistranspordi elektrooniline piletisüsteem“ muutmine" eelnõu mitte toetamine | |
| KUULATI: | Rein Haagi ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. mitte toetada Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 25. juuni 2015. a määruse nr 85 „Ühistranspordi elektrooniline piletisüsteem“ muutmine" eelnõud. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 25. juuni 2015. a määruse nr 85 „Ühistranspordi elektrooniline piletisüsteem“ muutmine" eelnõu mitte toetamine " juurde
Linnavolikogule on esitatud linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 25. juuni 2015. a määruse nr 85 „Ühistranspordi elektrooniline piletisüsteem“ muutmine" eelnõu 
, millega soovitakse täiendada määruse paragrahvi 4, mis sätestab isikud, kellel on Tartu linna sisesel avalikul bussiliiniveol täiendav tasuta sõidu õigus, punktiga 6 ja anda täiendav tasuta sõidu õigus Tartu linnale kuuluvate lasteaedade õpetajatele, kes on bussis saatjaks lasteaiakasvandikele. Ettepanekut põhjendatakse sellega, et kuigi ühistranspordiseaduse kohaselt on tasuta sõidu õigus riigisisesel liiniveol (k.a kommertsliinidel) eelkooliealistel lastel, ei näe seadus ette, et see õigus oleks neid lapsi saatvatel kasvatajatel. Riigi poolik seadus on otstarbekas täiendada kohaliku omavalitsuse tasandil, lisades tasuta sõidu õiguse nimekirja lasteaiaõpetajad, kuivõrd osa lasteaedades läbiviidavast tegevusest näeb ette liikumist ühistranspordiga linnaruumis.
- Tartu Linnavalitsus ei toeta eelnõud järgmistel põhjustel:
1. hetkel puuduvad tehnilised võimalused, mis võimaldaksid tuvastada sõitjat kui lasteaia õpetajat, kes on bussis saatjaks lasteaiakasvandikele.
Tartu linna poolt tasuta sõidu õiguse saajad on kohustatud oma sõite isikustatud bussikaardiga/kleebisega tuvasti juures registreerima. Sooduspiletit ja tasuta sõidu õigust saab kasutada vaid märgise isikustamisel ja bussi sisenedes sõidu märgise abil tuvastis registreerimisel (vt Tartu Linnavolikogu 25. juuni 2015. a määruse nr 85 "Ühistranspordi elektrooniline piletisüsteem" (edaspidi määrus)). Erandina on tasuta sõidu õigus puudega kuni 16-aastase isiku või sügava puudega isiku saatjal, kus tasuta sõidu õiguse tõendamiseks piisab sellest, et on tuvastatud puudega kuni 16-aastane isik või sügava puudega isik.
Lasteaia õpetajal ei ole aga töötõendit vms, et tõendada lasteaia õpetajaks olemist. Samuti võib lasteaia õpetaja olla saatjaks ka ainul paaril-kolmel lasteaia lapsel ning kontrollimisel ei ole võimalik tuvastada, kas need on sõitja enda lapsed või lasteaia lapsed. Lasteaia laste saatjaks võib olla ka näiteks õpetajat abistav töötaja, seega peaks tasuta sõidu õigus laienema ka talle.
2. kuna määruse § 4 annab tasuta sõidu õiguse samas paragrahvis määratud isikutele ainult siis, kui nende elukohana on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Tartu linn, siis ei ole ettepanekukohane määruse muutmine ilmselt kooskõlas selle mõttega, s.o tasuta sõidu õigus soovitakse anda kõikidele Tartu linnale kuuluvate lasteaedade õpetajatele, kes on bussis saatjaks lasteaiakasvandikele, mitte ainult neile, kelle elukohana on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Tartu linn;
3. andes tasuta sõidu õiguse lasteaia õpetajatele, tekib küsimus, kas peaks andma tasuta sõidu õiguse ka näiteks üldhariduskoolide õpetajatele, kutsekoolide õpetajatele, kes on õpilaste saatjateks võistlustel, olümpiaadidel jms.
Linnavalitsusel on kavas käesoleval aastal analüüsida elektroonilisele piletisüsteemile üleminekust alates sõitjate ja sõitude kohta saadud andmeid, samuti hinnata kõiki määruse rakendamisel tekkinud küsimusi ja esitatud ettepanekuid ning teha vajadusel volikogule ettepanek määruse muutmiseks.
Linnavalitsus selgitab, et lasteaia õpetajad, õpetajat abistav töötaja jms, kes on bussis saatjaks lasteaia lastele, ei pea ka praegu ise maksma sõidu eest, selle eest tasub lasteaed. Toimiv süsteem on järgmine:
Plastikkaardid ostetakse lasteaiale kas sularaha/kaardimakse eest (majanduskuluna) või linnamajanduse osakonnalt vastava taotluse (kirja) alusel. Viimasel juhul esitab lasteaed linnamajanduse osakonnale taotluse näiteks 10 kaardi (vastavalt lasteaia vajadusele) ostuks ning igale kaardile raha laadimiseks (näiteks a' 20 eurot). Lasteaed saab arve ning tasub selle tavapärasel moel. Kaardid saab kätte Tartu Infopunktist (Raekoda). Järgmised kaardile raha laadimised tehakse igale kaardile eraldi vastavalt vajadusele, näiteks R-kioskis või Infopunktis. Seejärel on võimalik vormistada saadud dokumendi alusel GoPro arve majanduskuluna. Arvestust kaardil oleva raha kasutamise kohta peetakse lasteaias.