EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
02. juuli 2015. a. nr LV-K-0791 |
| Tartu Linnavalitsuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu muutmine |
Võttes aluseks Tartu linna põhimääruse § 45 lg 4, Tartu Linnavalitsus
otsustab:
1. Teha Tartu Linnavalitsuse struktuuris ja teenistuskohtade koosseisus järgmised muudatused:
1.1. avalike suhete osakonnas:
1.1.1. kaotada osakonna koosseisust ära maine- ja turismiteenistus, teabeteenistus ning välissuhete- ja protokolliteenistus;
1.1.2. kaotada ära maine- ja turismiteenistuse juhataja töökoht;
1.1.3. nimetada maine- ja turismiteenistuse turismispetsialisti töökoht ümber mainespetsialisti töökohaks;
1.1.4. nimetada teabeteenistuse juhataja töökoht ümber kommunikatsioonijuhi töökohaks;
1.1.5. kaotada ära teabeteenistuse üks meediaspetsialisti töökoht;
1.1.6. nimetada teabeteenistuse teenindusjuhi töökoht ümber teenuste juht-toimetaja töökohaks;
1.1.7. nimetada välissuhete- ja protokolliteenistuse juhataja töökoht ümber välissuhete juhi töökohaks;
1.1.8. nimetada välissuhete- ja protokolliteenistuse peaspetsialisti töökoht ümber avalike suhete spetsialisti töökohaks;
1.1.9. moodustada turundusjuhi töökoht;
1.2. kinnitada avalike suhete osakonna teenistuskohtade koosseis järgmiselt:
Avalike suhete osakond | Ametikohad | Töökohad |
| juhataja |  | 1 |
| avalike suhete spetsialist | | 1 |
| infospetsialist | | 2 |
| kommunikatsioonijuht | | 1 |
| mainespetsialist | | 1 |
| meediaspetsialist | | 1 |
| protokollijuht | | 1 |
| sekretär | | 1 |
| teenuste juht-toimetaja | | 1 |
| turundusjuht | | 1 |
| välissuhete juht | | 1 |
kokku | 12 |
1.3. ettevõtluse osakonna registriteenistuse koosseisust kaotada ära üks spetsialisti ametikoht;
1.4. haridusosakonnas:
1.4.1. kaotada ära kesk- ja kutsehariduse peaspetsialisti - juhataja asetäitja ametikoht;
1.4.2. kaotada ära arenduse peaspetsialisti töökoht;
1.5. linnakantselei asjaajamisteenistuses kaotada ära tehnik-asjaajaja töökoht;
1.6. linnavarade osakonnas:
1.6.1. nimetada majandamisteenistuse üks vanemspetsialisti töökoht ümber halduri töökohaks;
1.6.2. kaotada ära eluruumide teenistuse koosseisust üks vanemjuristi töökoht;
1.7. kujundada ümber sotsiaalabi osakond ja tervishoiuosakond ja moodustada nende baasil sotsiaal- ja tervishoiuosakond järgmises koosseisus:
| Sotsiaal- ja tervishoiuosakond | Ametikohad | Töökohad |
| juhataja | 1 | |
| juhataja asetäitja* | 1 | |
| andmehaldur | 1 | |
| eelarve peaspetsialist | | 1 |
| jurist | | 1 |
| peaspetsialist | 1 | |
| sekretär | | 1 |
| sotsiaalinfosüsteemi spetsialist | 1 | |
| Eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistus | | |
| juhataja | 1 | |
| eestkoste spetsialist | 3 | |
| peaspetsialist | 1 | |
| sotsiaaltöötaja | 9 | |
| Lastekaitseteenistus | | |
| juhataja | 1 | |
| lastekaitse spetsialist | 12 | |
| peaspetsialist | 1 | |
| Sotsiaaltööteenistus | | |
| juhataja | 1 | |
| peaspetsialist | 1 | |
| sotsiaaltöötaja | 14 | |
| võlanõustaja | 1 | |
| Tervishoiuteenistus | | |
| juhataja** | 1 | |
| vanemspetsialist | | 2 |
| 51 | 5 |
kokku | 56 |
* Sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhataja asetäitja ametikoht on moodustatud tähtajaga kuni 30.06.2016. a.
** Tervishoiuteenistuse juhataja ametikoht tekib tervishoiuosakonna peaspetsialisti töökoha ümberkorraldamise tulemusena.
2. Korraldus jõustub 1. jaanuaril 2016. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Tartu Linnavalitsuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu muutmine " juurde
Tartu linna põhimääruse § 45 lõige 4 on linnavalitsusele antud õigus teha muudatusi linnavalitsuse teenistuskohtade koosseisus (teenistuskohtade ümberkorraldamine, teenistuskohtade arvu vähendamine, tähtajaliste teenistuskohtade moodustamine).
Linnavolikogu ja linnavalitsus on linnavalitsuse teenistuskohtade koosseisu ja struktuuri pärast 1. aprilli 2013, mil seoses uue avaliku teenistuse seaduse jõustumisega kehtestati linnavalitsuse uus struktuur ja teenistuskohtade koosseis, muutnud järgmiselt:
- arhitektuuri ja ehituse osakond:
* linnavalitsuse 30.07.2013 korraldusega nr 774 kaotati juhataja asetäitja-peainspektori ametikoht ja selle arvel moodustati järelevalveteenistuse koosseisus ehitusjärelevalve vanemspetsialisti ametikoht;
* linnavalitsuse 30.12.2013 korraldusega nr 1372 muudeti alates 01.01.2014 arhitektuuri ja linnakujundusteenistuse arhitekti teenistuskoht ametikohaks ja määrati uueks ametikoha uueks nimeks arhitekt-spetsialist;
* linnavalitsuse 02.09.2014 korraldusega nr 883 nimetati järelevalveteenistuse ehitusjärelevalve vanemspetsialisti ametikoht ümber osakonna juhataja asetäitja ametikohaks;
* linnavalitsuse 09.12.2014 korraldusega nr 1288 muudeti osakonna juhataja ametikoha nimetust ja nimetati see ümber juhataja-linnaarhitekti ametikohaks, kaotati arhitektuuri- ja linnakujundusteenistusest juhataja-linnaarhitekti ametikoht ja selle arvel moodustati arhitekti ametikoht;
* linnavalitsuse 27.01.2015 korraldusega nr 94 moodustati lubade- ja registriteenistuses 1 vanemspetsialisti ametikoht.
- ettevõtluse osakond:
* linnavalitsuse 01.07.2014 korraldusega nr 662 nimetati teeninduse peaspetsialisti ametikoht ümber kaubandusjärelevalve peaspetsialisti ametikohaks, osakonna peaspetsialisti ametikoht ümber kaubandusjärelevalve peaspetsialisti ametikohaks ja kaubanduse peaspetsialisti ametikoht ümber ettevõtluse arengu peaspetsialisti töökohaks.
- haridusosakond:
* linnavolikogu 20.02.2014 otsusega nr 49 moodustati osakonnas alates 01.07.2014 1 aineühenduste koordinaatori ametikoht ja alates 01.09.2014 1 finantsspetsialisti töökoht;
* linnavalitsuse 30.07.2015 korraldusega nr 755 muudeti aineühenduste koordinaatori ametikoht ümber töökohaks.
- linnakantselei:
* linnavalitsuse 04.02.2014 korraldusega nr 137 kaotati õigusteenistuse koosseisust 1 vanemjuristi teenistuskoht ja selle arvel moodustati infotehnoloogia teenistuse koosseisus 1 süsteemiadministraatori teenistuskoht;
* linnavolikogu 20.02.2014 otsusega nr 49 moodustati personaliteenistuse koosseisus alates 01.03.2014 1 vanemspetsialisti töökoht;
* linnavalitsuse 25.02.2014 korraldusega nr 212 moodustati alates 1. märtsist 2014 asjaajamisteenistuse koosseisus 1 arhivaari tähtajaline töökoht (teenistustähtaeg 5 aastat);
* linnavalitsuse 13.05.2014 korraldusega nr 495 nimetati infotehnoloogia teenistuse süsteemiadministraatori teenistuskoht ümber infrastruktuuri teenuste juhi teenistuskohaks;
* linnavolikogu 18.09.2014 nr otsusega 117 moodustati menetlusteenistuse koosseisus moodustada alates 1. jaanuarist 2015 2 väärteouurija ametikohta ja alates 17. augustist 2015 koosseisus 5 väärteouurija ametikohta (parkimis- ja liiklusjärelevalve reform);
* linnavalitsuse 29.09.2014 korraldusega nr 977 moodustati infotehnoloogiteenistuses analüütiku tähtajaline töökoht;
* linnavalitsuse 13.01.2015 korraldusega nr 51 nimetati infotehnoloogia teenistuse üks spetsialist-tehniku töökoht ümber analüütiku töökohaks ja kaotati õigusteenistuse teenistuskohtade koosseisust üks vanemjuristi töökoht;
* linnavalitsuse 16.06.2015 korraldusega nr 691 nimetati menetlusteenistuses 12 väärteouurija ametikohta ümber menetleja ametikohaks, 3 väärteouurija ametikohta ümber juhtivmenetleja ametikohaks ja 3 väärteouurija ametikohta ümber vanemmenetleja ametikohaks.
- linnamajanduse osakond:
* linnavalitsuse 26.02.2013 korraldusega nr 246 nimetati haljastus- ja puhastusteenistuse spetsialist-dendroloogi ametikoht ümber arboristi ametikohaks ja muudeti haljastuse peaspetsialisti ja haljastuse spetsialisti töökohad ametikohtadeks;
* linnavolikogu 20.02.2014 otsusega nr 49 moodustati osakonnas alates 01.03.2014 1 jalg- ja jalgrattateede peaspetsialisti töökoht ja 1 ühistranspordi elektroonilise tasukogumissüsteemi teenuse- ja kvaliteedijuhi töökoht;
* linnavalitsuse 25.02.2014 korraldusega nr 201 moodustati alates 01.04.2014 haljastus- ja puhastusteenistuse koosseisus 1 arboristi tähtajaline teenistuskoht (teenistustähtajaga kuni 31.03.2019);
* linnavalitsuse 01.07.2014 korraldusega nr 676 moodustati alates 01.09.2014 teede- ja liikluskorraldusteenistuse baasil teedeteenistus ja liikluskorraldusteenistus. Teenistuskohtade arv nimetatud muudatuse tulemusena ei muutunud;
* linnavolikogu 18.09.2014 nr otsusega 117 kaotati alates 1. septembrist 2015 liikluskorraldusteenistuse koosseisust 0,7 viivistasude spetsialisti ametikohta ja koosseisust 0,8 juristi ametikohta (parkimis- ja liiklusjärelevalve reform);
* linnavalitsuse 26.05.2015 korraldusega nr 583 moodustati juhtivkonsultandi ajutine töökoht ühistranspordi elektroonilise piletisüsteemi juurutamiseks. Töökoha teenistustähtaega on tänaseks pikendatud kuni 31. detsembrini 2015. a.
- linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond:
* linnavalitsuse 22.12.2014 korraldusega nr 1344 moodustati alates 05.01.2015 planeeringuteenistuse ja arenguteenistuse baasil osakonnas detailplaneeringute teenistus ning üldplaneeringu ja arenguteenistus. Nimetatud muudatusega kasvas osakonna teenistuskohtade arv ühe võrra. Üldplaneeringu ja arenguteenistuses moodustati tähtajaline planeerija-analüütiku ametikoht (teenistustähtajaga kuni 04.01.2019).
- rahandusosakond:
* linnavalitsuse 19.02.2013 korraldusega nr 214 muudeti osakonna struktuuri ja moodustati olemasolevate teenistuskohtade baasil eelarveteenistus;
* linnavalitsuse 22.09.2015 korraldusega nr 1019 nimetati alates 1. oktoobrist 2015. a raamatupidamisteenistuse peaspetsialisti töökoht ümber eelarveteenistuse peaspetsialisti töökohaks.
- sotsiaalabi osakond:
* linnavolikogu 20.02.2014 otsusega nr 49 moodustati osakonnas alates 01.09.2014:
* sotsiaaltööteenistuses 1 sotsiaaltöötaja ja 1 võlanõustaja ametikoht;
* lastekaitseteenistuses 1 peaspetsialisti ja 2 lastekaitse spetsialisti ametikohta;
* linnavalitsuse 16.06.2015 korraldusega nr 658:
* nimetati eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistuse kolme sotsiaaltöötaja ametikohad ümber eestkoste spetsialisti ametikohaks;
* nimetati eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistuse juhataja - hooldusala peaspetsialisti ametikoht ümber eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistuse juhataja ametikohaks;
* nimetati lastekaitseteenistuse juhataja - lastekaitse peaspetsialisti ametikoht ümber lastekaitseteenistuse juhataja ametikohaks;
* nimetati sotsiaaltööteenistuse juhataja - sotsiaaltöö peaspetsialisti ametikoht ümber sotsiaaltööteenistuse juhataja ametikohaks.
- tervishoiuosakond:
* linnavolikogu 20.02.2014 otsusega nr 49 moodustati osakonnas alates 01.09.2014 1 peaspetsialisti töökoht. Tegemist ei olnud uue töökoha moodustamisega, olemasolev tähtajaline 0,5 koormusega töökoht muudeti täiskoormusega tähtajatuks töökohaks.
Käesoleva eelnõuga tehakse ettepanek ümber korraldada avalike suhete osakonna teenistuskohtade struktuur ja koosseis, liita sotsiaalabi osakond ja tervishoiuosakond ning korraldada ümber nimetatud osakondade teenistuskohtade struktuur ja koosseis ning kaotada linnavalitsuse teenistuskohtade koosseisust kokku 7 teenistuskohta.
Avalike suhete osakond on pea kümme aastat täitnud talle pandud ülesandeid struktuuriga, mis tugineb kolmele teenistusele: teabeteenistus, välissuhete ja protokolliteenistus ning maine- ja turismiteenistus. Osakonna töötajate arv on olnud varieeruv, kuid keskmiselt 12 töötajaga. Teenistuste koosseisud on väikesed, maine- ja turismiteenistus on koguni vaid kaheliikmeline. Osakonna ülesannete paremaks täitmiseks ja teenistusteüleste tegevuste paindlikumaks täitmiseks kaotatakse osakonna struktuurist kõik teenistused. Osakonna tegevus jätkub ühtse meeskonnana, kus kõikide töötajate fookus on üldnimetajal „avalikud suhted“ ning osakonna ülesannetel. Teenistuste kaotamisega muutub osakond paindlikumaks ja osakonnajuhataja saab paremini kasutada kogu osakonna töötajaid vajalike töölõikude ja ülesannete täitmiseks. Muudatuste tulemusena väheneb osakonna teenistuskohtade arv ühe võrra. Muudatusega seoses tuleb kanda kahe teenistuja teenistussuhte lõpetamisega seotud kulud.
Ettevõtluse osakonna registriteenistuse koosseisust kaotatakse seoses töökoormuse vähenemisega ära üks spetsialisti ametikoht. Töökoormuse vähenemine on tingitud elektrooniliste elukohateadete aktiivsemast esitamisest, samuti lemmikloomade registreerimisega seotud toimingute vähenemisest. Muudatusega seoses tuleb kanda ühe teenistuja teenistussuhte lõpetamisega seotud kulud.
Haridusosakonnas kaotatakse ära kaks täitmata teenistuskohta - kesk- ja kutsehariduse peaspetsialisti - juhataja asetäitja ametikoht ning arenduse peaspetsialisti töökoht. Teenistuskohtade ärakaotamine on võimalik seoses tööülesannete osakonnasisese ümberkorraldamisega.
Linnakantseleis kaotatakse ära asjaajamisteenistuse tehnik-asjaajaja töökoht. Töökoha teenistusülesanded jaotatakse teiste teenistujate vahel. Muudatusega seoses tuleb kanda ühe teenistuja teenistussuhte lõpetamisega seotud kulud.
Linnavarade osakonnas nimetatakse majandamisteenistuse üks täitmata vanemspetsialisti töökoht ümber halduri töökohaks ja eluruumide teenistusest kaotatakse ära üks vanemjuristi töökoht. Majandamisteenistuse haldur hakkab läbi viima koolieelsete lasteasutuste hooldusteenuse tsentraliseerimise pilootprojekti.
Sotsiaalabi osakond ja tervishoiuosakond liidetakse ja nende baasil moodustatakse sotsiaal- ja tervishoiuosakond. Muudatus on tingitud vajadusest optimeerida kahe tihedalt omavahel põimunud osakonna juhtimisstruktuuri. Vabanevaid vahendeid on võimalik kasutada sotsiaalvaldkonna teenistujate palgasurve vähendamiseks. Muudatuste tulemusena väheneb teenistujate arve ühe koha võrra. Muudatusega seoses tuleb kanda kuni kolme teenistuja teenistussuhte lõpetamisega seotud kulud. Uue ühendosakonna juhtide leidmiseks viiakse läbi avalik konkurss.
Tartu Linnavalitsuse 3.11.2015 korraldus nr 1196 "Tartu Linnavalitsuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu muutmine"