EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
06. juuni 2013. a. nr LV-IP-0177 |
| Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastuskindlustuse teenuse tellimiseks perioodil 01.01.2014. a kuni 31.12.2016. a korraldamiseks" esitamine | |
| KUULATI: | Kunnar Jürgensoni ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Loa andmine riigihanke Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastuskindlustuse teenuse tellimiseks perioodil 01.01.2014. a kuni 31.12.2016. a korraldamiseks" eelnõu.
2. Ettekandjaks linnavolikogus määrata Argo Annuk. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0177 juurde
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8 ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 71 lg 3, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastutuskindlustuse teenuse tellimiseks perioodil 01.01.2014. a kuni 31.12.2016. a.
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastuskindlustuse teenuse tellimiseks perioodil 01.01.2014. a kuni 31.12.2016. a korraldamiseks" esitamine " juurde
- Riigihanke menetlemiseks on dokumendiregistris algatatud asi: RH-13-091,
.Hanke läbiviimiseks kasutatakse: Avatud hankemenetlus.
Riigihanke eeldatav maksumus 200 000 eurot (kindlustusmakse jaotatud kolmele aastale).
Tartu linn on läbi viinud kindlustushanke Tartu linna hoone ja rajatiste kindlustamiseks tähtajaga 01.01.2011 kuni 31.12.2013. Hankel osales üks pakkuja (Salva Kindlustuse AS), kellega sõlmiti hankeleping kolmeks aastaks maksumusega 211 006 eurot (makse on jaotatud kolme aasta peale). Kindlustatud kõik linnale kuuluvad hooned (123 objekti).
Lisaks hoonetele on sõlmitud vastutuskindlustuse leping (üldtsiviilvastutus) kõikide Tartu linna spordiobjektidele, millega on tagatud kolmandate isikute kahjunõuete hüvitamine kahjujuhtumite korral, kui linn spordiobjektide omanikuna peab hüvitama tekkinud kahju. Kindlustusmakse suurus on 598 eurot aastas ja kindlustussumma ühe kahjujuhtumi korral on 64 000 eurot.
Kindlustusperioodil 01.01.2011 - 01.06.2013 on toimunud alljärgnevad kahjujuhtumid:
Kokku on kuni käesoleva hetkeni (01.01.2011 - 01.06.2013) kindlustusandja hüvitanud (või on teinud hüvitamise otsuse) Tartu linnale kahjusid suurusjärgus 75 000 eurot (2011- 36 tuhat, 2012-11 tuhat, 2013- 28 tuhat).
Võrdluseks, et eelmisel kindlustusperioodil ( 2008 -2010) hüvitas kindlustusandja linnale kahjusid suurusjärgus 1/3 kindlustusmaksest).
Kindlustuslepingu lõppemisega 31.12.2013.a. on vajalik läbi viia uus riigihange.
Vajadus linnale kuuluvaid hooneid kindlustada on olemas, kuna hooned ja nendes asuvad kommunikatsioonid on valdavalt vanad. Viimastel aastatel ei ole toimunud suuri kahjujuhtumeid. Linna kahjujuhtumid on piirdunud 300 - 10 000 euro suuruste kahjudega (nt tuletõrje ja häiresüsteemide kahjustumine äikse tagajärjel, veekahjud, tormikahjud, vandalismikahjud). Tartu linna vara on oluliselt kahjustada saanud varasematel aastatel (HTG põleng, Keskraamatukogu veeavarii jne).
Erinevate osakondade poolt on tehtud ettepanekuid, et lisaks varakindlustusele tuleks uue kindlustushankega kindlustada Tartu linna üldine tsiviilvastutus s.t sõlmida vastutuskindlustuse leping kõikidele kolmandatele isikute poolt esitatavate kahjunõuete hüvitamiseks. Üldtsiviilvastutuse korral määratakse kindlustussumma perioodi kohta ja ühe juhtumi kohta ning omavastutuse suurus.
Üldine tsiviilvastutuskindlustus hõlmab muuhulgas: vastutus seoses hoonete omandi ja kasutamisega seotud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest; teede, kõnniteede, haljasalade hooldamisest, libedusest või puude kukkumisest tingitud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest; vastutus seoses keeldumisega raieloa andmisest tingitud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest.
Eelpool toodud kahjud on sagedasemad, mille alusel kolmandad isikud on pöördunud linna poole hüvitamise nõudes. Osakondade poolt esitatud aruannetest nähtus, et viimasel kolmel aastal on Linnamajanduse osakonnale esitatud kokku 56 nõuet (kõnniteed, tänavad, murdunud puud), millest põhjendatud oli 17. Hariduse osakonna valitsemisalas oli kokku 3 kahjunõuet (hoonetelt kukkunud lumi), millest kõik olid ka põhjendatud. Kultuuriosakonnal oli üks selline juhtum (hoonelt kukkunud lumi), mis oli ka põhjendatud.
Kuna linnale on kolmandate isikute poolt viimase kolme aasta jooksul nõudeid esitatud, on põhjendatud ka üldise tsiviilvastutuskindlustuse ostmine.
Linnavarade osakond teeb ettepaneku kindlustamise järjepidevuse ja kindlustusteenuse hinna stabiilsuse tagamiseks kuulutada välja riigihange kindlustusteenuse ostmiseks kolmeks aastaks ( 01.01.2014 - 31.12.2016).