Õigusakti eelnõu: Riia tn 181, Ringtee tn 75a, 75 ja 75h kruntide detailplaneeringu koostamise algatamine ja lähteseisukohtade kinnitamine

Lõunakeskus OÜ on esitanud ettepaneku Riia tn 181, Ringtee tn 75 ja 75h kruntidel detailplaneeringu koostamise algatamiseks eesmärgiga määrata planeeringualale meelelahutus-, kaubandus- ja teenindushoonetele ehitusõigus ning lahendada liikluskorraldus.

Planeeringuala suurusega ca 66 700 m² asub Ränilinna linnaosas. Detailplaneeringu algatamise taotlus vastab Tartu linna üldplaneeringule. Tartu linna üldplaneeringu teemaplaneering "Tartu linna ülikoolide, rakenduskõrgkoolide ja TÜ Kliinikumi ruumiline areng" täpsustab Riia tn 181 krundi juhtotstarbeks äri- ja teenindusettevõtete maa.

Planeeringualal kehtib Tartu Linnavolikogu 16.10.2008 otsusega nr 426 kehtestatud Lõunakeskuse ja Tartu Teaduspargi laienduse detailplaneering.

Detailplaneeringuga soovitakse planeerida järgmised ehitusmahud:
1. 2-korruseline hooneosa olemasoleva Lõunakeskuse 1. ehitusetapi taga ja sellega integreeritud kuni 3-korruseline parkimismaja;
2. Kuni 4 m laiune tsoon olemasoleva Lõunakeskuse ida- ja põhjafassaadis, mis on mõeldud peamiselt olemasolevale hoonele uue ja väärika fassaadi andmiseks. Selles mahus on planeeritud ka praeguse eesväljaku - taluturu katmine kergkonstruktsioonide ja klaasseintega.
3. Planeeritud hoonekompleksi taga nähakse ette 6. etapi idanurka piirav hoonemaht. See osa on mõeldud peamiselt välja ehitada Tartu Teaduspargi arendamisega samaaegselt ja loob ühenduse Lõunakeskuse ja Teaduspargi vahel.

Kavandatav uushoonestuse brutopind on kokku ca 20 000 m². Sealhulgas Ringtee tn 75 kaubandus- ja meelelahutuspinnad 15 200 m², Ringtee tn 75 põhjapoolse fassaadi renoveerimine 800 m², Ringtee tn 75h fassaadi renoveerimine 550 m², Riia tn 181 parkimismaja 4710 m². Parkimiskohti kavandatakse juurde 600, mis teeb olemasolevatega kokku 2100. Liikluskorralduse osas teeb Lõunakeskus OÜ ettepaneku lahendada Riia tänavalt mahasõit ringristmikuna, kus Riia maanteele vasakpöörded on pärast planeeringu realiseerumist keelatud.

Linnavolikogu leiab, et detailplaneeringu koostamise algatamisel planeeritav äriotstarbelise hoonestuse brutopind võib äärelinna vööndisse kavandamisel oluliselt mõjutada äripindade arengut kesklinnas ja seega mõjutada üldplaneeringuga kehtestatud linna ruumilise arengu üldpõhimõtteid.
Eeltoodud küsimusi arvestades on linn seisukohal, et detailplaneering tuleb koostada arvestades sotsiaalmajanduslike mõjude uuringut. Uuringu tellijaks on Tartu linn ning see koostatakse koostöös avalik-õiguslike ülikoolidega. Uuringus analüüsitakse piirkonna detailplaneeringu realiseerumise mõjusid Tartu linna arengule, arvestades järgnevaid aspekte: mõju suurus, ruumiline ulatus, kestus, sagedus ja pöörduvus, toime ja kumulatiivsus ning mõju ilmnemise tõenäosus. Uuringu tulemusel otsustatakse planeeringuala hoonete lubatud suurim ehitusalune pind ja määratakse hoonete täpsem kasutusotstarve.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 33, planeerimisseaduse § 10 lg 5 ja lg 61 p 5, § 12 lg 1 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005. a määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b :

1. Algatada Riia tn 181, Ringtee tn 75 ja 75h kruntide detailplaneeringu koostamine eesmärgiga kaaluda planeeringualale ehitusõiguse määramist meelelahutus-, kaubandus- ja teenindushoonete rajamiseks.

2. Kinnitada planeeringuala piir vastavalt lisale "Riia tn 181, Ringtee tn 75 ja 75h kruntide detailplaneeringuala situatsiooniskeem".

3. Planeering tuleb koostada vastavalt Tartu Linnavalitsuse 31. oktoobri 2006. a määruse nr 27 lisale 5 “Detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise nõuded”, arvestades järgnevate seisukohtadega:
3.1 Planeeringu joonised - olemasolev olukord, põhijoonis, tehnovõrgud ning maakasutus ja kitsendused - anda mõõtkavas M 1:500.
3.2 Hoonete suurim lubatud ehitusalune pindala ja kõrgus määrata planeeringuga arvestades sotsiaalmajanduslike mõjude uuringu tulemusi
3.3 Ehitiste kasutamise lubatud otstarbed anda vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. detsembri 2012. a määrusele nr 78 "Ehitise kasutamise otstarvete loetelu".
3.4 Juurdepääsude ja liikluskorralduse lahendamiseks tuleb koostada liikluse tekke ja parkimise nõudluse analüüs kõikide liiklejaliikide lõikes. Planeeritav juurdepääsutänav kavandada nii, et see ühendaks mugavalt Valga-Tartu-Jõhvi maantee ja Riia tn T 195 olemasoleva juurdepääsutee. Planeeritavale juurdepääsuteele näha ette katkematud 3m laiused kõnniteed mõlemale poole sõiduteed ja piisavas mahus kõrghaljastust.
3.5 Parkimine tuleb lahendada krundisiseselt tulenevalt hoonete kasutusotstarbest, lähtudes Eesti Vabariigi Standardist EVS 843:2003 "Linnatänavad". Planeeringu realiseerimise peatükis sätestada juurdepääsu, parkimiskohtade ja hoonestuse rajamise omavahelised seosed.
3.6 Detailplaneeringus sätestada, et planeeringu elluviimisega ei kaasne Tartu linnale kohustust avalikult kasutatava tee ja üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja sademeveekanalisatsiooni väljaehitamiseks ega vastavate kulude kandmiseks.
3.7 Kõrghaljastuse osakaal peab olema vähemalt 10% krundi pindalast.
3.8 Planeeringuga täpsustada lume ladustamise alad kruntidel.
3.9 Planeering tuleb kooskõlastada Lõuna-Eesti Päästekeskusega. Planeeringu koostamise käigus teha koostööd naaberkruntide omanikega.

4. Seada keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks, vajaduse korral määrata ehitised, mille ehitusprojekti koostamisel on vaja läbi viia keskkonnamõju hindamine.

5. Detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendust tutvustavate materjalide esitamine avaliku arutelu korraldamiseks on vajalik.

6. Linnavalitsusel korraldada detailplaneeringu algatamise teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna koduleheküljel ühe kuu jooksul pärast planeeringu algatamise otsuse tegemist.

7. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33 järgi on planeerimisseaduse § 10 lg-s 61 nimetatud detailplaneeringu kehtestamine volikogu ainupädevuses. Vastavalt planeerimisseaduse § 10 lg 61 p 5 on tegemist planeeringuga, millega kavandatakse linnaehituslikult olulisi muudatusi. Kuna algatatava detailplaneeringu koostamisel kavandatakse linnaehituslikult olulisi muudatusi, peab lähtuvalt eelnimetatud sätetest käesoleva detailplaneeringu algatamise üle otsustama linnavolikogu.

Linnavalitsusel tuleb korraldada ühe kuu jooksul pärast planeeringu algatamise otsuse tegemist järgmise teate ilmumine ajalehes "Postimees": "Tartu Linnavolikogu algatas Riia tn 181, Ringtee tn 75a, 75 ja 75h kruntide detailplaneeringu koostamise eesmärgiga kaaluda planeeringualale ehitusõiguse määramist meelelahutus-, kaubandus- ja teenindushoonete rajamiseks. Planeeringuala suurusega 66 732 m² asub Ränilinna linnaosas."

Esitatud algatamiseelne eskiis:

illustreeriv_joonis.pdfLeht 3 planeerimisettepanek.pdfLõunakeskuse X etapi planeerimisettepanek29.04.13.doc

Koostaja:
Liis Randmets
LPMKO planeerija