EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
MÄÄRUS |
|
Tartu
|
22. jaanuar 2013. a. nr LV-M-0003 |
Tartu Linnavalitsuse 6. märtsi 2012. a määruse nr 6 "Tartu linna hankekord" muutmine |
Määrus kehtestatakse Tartu linnavara eeskirja § 71 kõike 6 alusel.
§ 1. Tartu Linnavalitsuse 6. märtsi 2012. a määruse nr 6 "Tartu linna hankekord" paragrahvi 12 muudetakse ja see sõnastatakse järgmiselt:
"§ 12. Lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimine
(1) Lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimisel lähtutakse riigihangete seaduses sätestatud lihthanke korraldamise reeglitest ning käesoleva korra §is 11 sätestatust ning järgitakse riigihangete seadust muudes küsimustes niivõrd, kuivõrd see on lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimisel olemuslikult võimalik, mõistlik ja vajalik.
(2) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud korra järgimine ei ole võimalik, mõistlik või vajalik, võib lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimiseks teha ettepaneku ühele või mitmele isikule põhjendades eelnevalt asjaolusid, miks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud korda ei järgita ning miks on ettepanek tehtud just nimetatud isikule.
(3) Lihtsustatud korras tellitava teenuse, mille eeldatav maksumus ületab 10 000 eurot ilma käibemaksuta, tellimise soovist teatatakse riigihangete registri veebilehe kaudu, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud juhul või kui seadus ei sätesta teisiti.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhul tehakse ühele või mitmele isikule ettepanek pakkumuse esitamiseks, vajadusel võib pakkumuse esitamise eelselt pidada nimetatud isikuga läbirääkimisi teenuse osutamise tingimuste ja mahu selgitamiseks ja kokku leppimiseks.
(5) Lihtsustatud korras tellitava teenuse, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta jääb alla 10 000 euro, tellimisel võib loobuda käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatust ning teha teenuse tellimiseks ettepaneku ühele või mitmele isikule.".
Õiend
Tartu Linnavalitsuse määruse eelnõu "Tartu Linnavalitsuse 6. märtsi 2012. a määruse nr 6 "Tartu linna hankekord" muutmine " juurde
Riigihangete seaduse § 131 kohaselt kehtestab hankija asutusesisese hankekorra, hankekord reguleerib muu hulgas lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimise korra.
Käesoleva eelnõuga tehakse ettepanek Tartu linna hankekorra § 12 muutmiseks. Hankekorra § 12 annab regulatsiooni lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimiseks ning kehtib hetkel järgmises sõnastuses:
"§ 12. Lihtsustatud korras tellitavate teenuste hankimine
(1) Lihtsustatud korras tellitavate teenuste hankimisel lähtutakse riigihangete seaduses sätestatud lihthanke korraldamise reeglitest ning käesoleva korra §is 11 sätestatud reeglitest ning järgitakse riigihangete seadust muudes küsimustes niivõrd, kuivõrd see on lihtsustatud korras tellitavate teenuste hankimisel olemuslikult võimalik, mõistlik ja vajalik.
(2) Lihtsustatud korras tellitava teenuse, mille eeldatav maksumus ületab 10 000 eurot ilma käibemaksuta, hankimise soovist teatatakse riigihangete registri veebilehe kaudu.
(3) Lihtsustatud korras tellitava teenuse, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta jääb alla 10 000 euro, hankimisel lähtutakse käesoleva korra §is 13 sätestatud reeglitest.".
Kehtiva regulatsiooni kohaselt tuleb lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimisel eelistada avatud hankemenetluse laadset menetlust, sõnastuse puuduseks on asjaolu, et see ei reguleeri täpsemalt seda, kuidas käituda juhul, kui avatud hankemenetluse laadset menetlust lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimiseks ei ole võimalik, mõistlik või vajalik kasutada.
Uue § 12 sõnastuse kohaselt täpsustatakse reegleid olukorraks, kui avatud hankemenetluse laadset menetlust ei ole võimalik, mõistlik või vajalik kasutada ning sätestatakse võimalus pöörduda lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimisel ühe või mitme isiku poole. Läbipaistvuse ja kontrollitavuse tagamiseks tuleb sellisel juhul riigihanke alustamise käskkirjas tuua välja asjaolud, miks avatud hankemenetluse laadset menetlust läbi ei viida ning miks pöördutakse just nimetatud pakkuja poole.
Eelnõus esitatud sõnastus peaks muutma lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimise paindlikumaks ja kiiremaks ning arvestama rohkem reaalse elu toimimisega.