EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
OTSUS |
|
Tartu
|
18. mai 2012. a. nr LVK-O-0402 |
Osaluse lõpetamine osaühingus Polli Prügila |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 25 ja § 35 lg 4 Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lõpetada Tartu linna osalus osaühingus Polli Prügila.
2. Tartu Linnavalitsusel korraldada osaühingu Polli Prügila Tartu linnale kuuluva osa võõrandamine.
3. Tunnistada kehtetuks Tartu Linnavolikogu 22. jaanuari 2009. a otsus nr 471 „OÜ Polli Prügila osa omandamine“ ja Tartu Linnavolikogu 11. novembri 2010. a otsus nr 135 „Polli Prügila OÜs Tartu linna osa nimiväärtuse suurendamisega nõustumine“.
4. Otsus jõustub 11. juunil 2012. a.
Eesti jäätmekäitlejate poolt loodud mittetulundusühingu Lõuna-Eesti Olmejäätmete Ümbertöötlemise Arenduskeskus algatusel loodi OÜ Polli Prügila, mille enamusosalus kuulub talle endale. Väikeosanikeks said 2009. aasta jooksul Tartu, Viljandi ja Valga linn ning Karksi vald.
22. jaanuaril 2009. aastal otsustas Tartu Linnavolikogu osaleda Polli Prügila OÜs omandades Polli Prügila OÜ osa, mis vastab 24-30%-le osakapitalist.
11. novembril 2010. aastal otsustas Tartu Linnavolikogu nõustuda Polli Prügila OÜs Tartu linna osa nimiväärtuse suurendamisega tingimusel, et osanike osaluse proportsioon säiliks (Tartu linna osaluse määr on 25,5%) ning oleks olemas Keskkonnainvesteeringute Keskuse otsus projekti teostamiseks.
18. juulil 2011. aastal otsustas Keskkonnainvesteeringute Keskus (KIK) toetada Polli ladestusalaga jäätmekäitluskeskuse rajamist kuni 3 195 582 euro ulatuses, mille abikõlblikkuse lõppkuupäevaks on 31. detsember 2012. KIKi otsusesse on lisatud punkt, mille järgi ei tohi projektiga alustada enne, kui on saadud Euroopa Komisjonilt kinnitus, et tegu ei ole riigiabiga. Euroopa Komisjon ei ole tänaseni sellist kinnitust andnud. KIKi otsuse on vaidlustanud nii toetuse saaja OÜ Polli Prügila kui ka AS Ragn-Sells.
Tartu linna osalus nimetatud osaühingus ei anna Tartu linnale ega Tartu linna elanikele ning tarbijatele mingit võimalust reguleerida prügi lõpphinda. Tartu linna prügiveo hanke korraldajana ei saa hankel osalevatele prügivedajatele ega hanke võitjale kuidagi dikteerida tingimusi selle kohta, et prügivedaja peaks kasutama sorteerimiseks ja ladestamiseks just Polli prügilat. See, kuidas prügivedaja prügi edasi käitleb, on tema äriline otsus. Seega ei ole linna osalus osaühingus prügi lõpphinna seisukohalt kuidagi põhjendatud.
Viimase kahe aasta jooksul on Eestis jäätmekäitluse võimalused kiiresti muutunud. Valmimas on mitmed jäätmekütuse tehased ning Eesti Energia jäätmekäitlusplokk Irus, mistõttu kaob sisuliselt vajadus olmejäätmete ladestamiseks. Tõenäoliselt tuleb olemasolevaid prügilaid hakata hoopis sulgema või muuks otstarbeks ümber kujundama.
Kuna ladestamisele mineva prügi hulk väheneb kordades, ei ole eelpool nimetatud osaühingul senise kavandatud tegevusalal ärilist perspektiivi. Tulenevalt sellest on igati mõistlik Tartu linnal kui avalikul võimul oma osalus nimetatud äriühingus lõpetada osaluse müügiga, andes seeläbi ülejäänud osanikele võimaluse leida osaühingule uued ärilised võimalused.
Tõnu Ints
Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees