EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
03. mai 2012. a. nr LV-IP-0132 |
| Tartu Linnavolikogu otsuse "Tartu linna ametiasutuste struktuuri ja koosseisu muutmine" eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Jüri Mölderi ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna ametiasutuste struktuuri ja koosseisu muutmine" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata linnasekretär Jüri Mölder. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0132 juurde
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 36 ja lg 3, avaliku teenistuse seaduse § 11 lg 1 ning Tartu linna põhimääruse § 45 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Teha Tartu Linnavolikogu 22. detsembri 2011 otsusega nr 314 kinnitatud Tartu linna ametiasutuste struktuuris ja teenistujate koosseisus alates 1. jaanuarist 2013 järgmised muudatused:
1.1. Linnakantseleis:
1.1.1. moodustada eelarve peaspetsialisti ametikoht;
1.1.2. kaotada raamatupidamisteenistus ja selle koosseisus olevad ametikohad (kokku 3 ametikohta).
1.2. Haridusosakonnas:
1.2.1. kaotada raamatupidamisteenistus ja selle koosseisus olevad ametikohad (kokku 29 ametikohta);
1.2.2. moodustada kesk- ja kutsehariduse peaspetsialist, osakonnajuhataja asetäitja ametikoht;
1.2.3. peaspetsialist finantseerimise alal (2 ametikohta) nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks finantseerimise peaspetsialist;
1.2.4. peaspetsialist statistilise analüüsi alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks statistilise analüüsi peaspetsialist;
1.2.5. peaspetsialist õppesuundade alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks arenduse peaspetsialist;
1.2.6. peaspetsialist info- ja kommunikatsioonitehnoloogia alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks hariduskorralduse peaspetsialist;
1.2.7. peaspetsialist registrite alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks registrite peaspetsialist;
1.2.8. peaspetsialist alushariduse alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks alushariduse peaspetsialist;
1.2.9. peaspetsialist üldhariduse alal nimetada ümber ja kinnitada uueks ametinimetuseks põhihariduse peaspetsialist.
1.3. Linnamajanduse osakonnas:
1.3.1. kaotada raamatupidamisteenistus ja selle koosseisus olevad ametikohad (kokku 3 ametikohta);
1.3.2. liikluskorraldusteenistuse ja teedeteenistuse ametikohtade baasil moodustada teede- ja liikluskorraldusteenistus järgmiste ametikohtadega:
| teenistuse juhid |  | |
| juhataja | 1 | |
| vanemametnikud | | |
| tee-ehituse peaspetsialist | 1 | |
| kaevelubade peaspetsialist | 1 | |
| tänavavalgustuse peaspetsialist | 1 | |
| alalise liikluskorralduse peaspetsialist | 1 | |
| ajutise liikluskorralduse peaspetsialist | 1 | |
| ühistranspordi peaspetsialist | 1 | |
| parkimise peaspetsialist | 1 | |
| teehoolduse spetsialist | 1 | |
| riigihangete spetsialist | 1 | |
| ühistranspordi spetsialist | 1 | |
| viivistasude spetsialist | 0,7 | |
| jurist | 0,8 | |
kokku | | 12,5 |
- 1.4. Linnavarade osakonnas:
1.4.1. moodustada eelarve peaspetsialisti ametikoht;
1.4.2. kaotada raamatupidamisteenistus ja selle koosseisus olevad ametikohad (kokku 3 ametikohta);
1.4.3. eluruumide teenistuses moodustada täiendavalt 2 haldusspetsialisti ametikohta;
1.4.4. majandamisteenistusest viia vanemjuristi ametikoht eluruumide teenistuse koosseisu;
1.4.5. majandamisteenistuses moodustada peaspetsialisti ametikoht.
1.5. Rahandusosakonnas:
1.5.1. moodustada täiendavalt 2 eelarve peaspetsialisti ametikohta;
1.5.2. raamatupidamisteenistuse koosseisus moodustada täiendavalt 0,5 peaspetsialisti ametikohta;
1.5.3. raamatupidamisteenistuse koosseisus moodustada järgmised ametikohad:
1.5.3.1. vanemraamatupidaja - 12 ametikohta
1.5.3.2. raamatupidaja - 21 ametikohta
1.6. Sotsiaalabi osakonnas:
1.6.1. kaotada raamatupidamisteenistus ja selle koosseisus olevad ametikohad (kokku 4 ametikohta);
1.6.2. eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistuse koosseisus moodustada täiendavalt 1 sotsiaaltöötaja ametikoht..
2. Kinnitada Tartu linna ametiasutuste struktuur ja teenistujate koosseis tervikuna alates 1. jaanuarist 2013 vastavalt lisale, arvestades punktis 3 sätestatud erisust.
3. Otsuse punktidega 1.3.2 ja 1.4.3-1.4.5. tehtavad muudatused linnamajanduse osakonnas ja linnavarade osakonnas kinnitada alates 1. septembrist 2012.
4. Tunnistada kehtetuks Tartu Linnavolikogu 22. detsembri 2011 otsuse nr 314 “Tartu linna ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine” punkt 1.
5. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
| Lisa | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tartu Linnavalitsuse | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr LV-IP-0132 juurde | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu otsuse "Tartu linna ametiasutuste struktuuri ja koosseisu muutmine" eelnõu esitamine " juurde
- Tartu Linnavalitsuse struktuur ja teenistujate koosseis kinnitati viimati tervikuna linnavolikogu 22. detsembri 2011otsusega nr 314.
Ametikohtade üldarvu piires on linnavalitsus pärast linnavolikogu viidatud otsuse vastuvõtmist teinud järgmisi muudatusi:
Avalike suhete osakonna teabeteenistuse koosseisus moodustanud alates juulist 2012 pressiesindaja ja toimetaja ametikohtade baasil kaks meediaspetsialisti ametikohta.
Linnakantselei asjaajmisteenistuses moodustanud alates 1. juulist 2012 täiendavalt 1 spetsialisti ametikoha ja kaotanud personaliteenistuse peaspetsialisti ametikoha.
Lisaks eelmainitud muudatusele tehakse käesoleva eelnõuga struktuuri muutmiseks ettepanekud järgmiste selgitustega:
Selgitus rahandusosakonna raamatupidamisteenistuse uue struktuuri ettepanekute juurde
Finantsarvestuse reformi tulemusena kaovad osakondadest raamatupidamisteenistused ning nende senise töö võtab üle rahandusosakond, mille raamatupidamisteenistuse ametnike vastutusala saab olema järgmine:
v Pearaamatupidaja ülesanneteks on raamatupidamisteenistuse töö juhtimine ja raamatupidamise koordineerimine kogu konsolideerimisgrupi ulatuses; õigusaktide koostamine ning aastaaruande koondamine.
v Tartu Linnavalitsuse ja kogu konsolideerimisgrupi ning arvestusgrupi haldusala koondaruandlusega tegeleb pearaamatupidaja asetäitja ja 3 peaspetsialisti, kelle ülesanneteks on:
· pearaamatupidaja asendamine; linna laenukohustuste kanded; konsolideerimisgrupi saldoandmike kontroll;
· linnavalitsuse maksuaruandlus Maksu- ja tolliametile; linnavalitsuse saldoandmiku kontroll tegevustulude, -kulude osas ja võrdlus tehingupartneritega;
· linnavalitsuse saldoandmiku kontroll projektide osas; raamatupidamisandmete koondamine tegevusalade lõikes;
· linnavalitsuse saldoandmiku kontroll põhivarade osas ja võrdlus tehingupartneritega; finantstarkvara koordineerimine ja arenduste vahendamine IT teenistusega;
· peaspetsialistide ülesannetesse kuulub koondaruandluse koostamine ja kontroll, samuti aastaaruande koostamine nii linnavalitsuse kui ka kogu konsolideerimisgrupi ja arvestusgrupi ulatuses;
· kõik peaspetsialistid nõustavad nii linnavalitsuse töötajaid, kui konsolideerimisgrupi raamatupidajaid oma töövaldkonnas tekkivate probleemide lahendamisel.
v Tartu Linnavalitsuse teenindamisega tegeleb 1 peaspetsialist ja 12 vanemraamatupidajat.
· Peaspetsialisti ülesandeks on Linnavalitsuse lõigupõhise -ja asutusepõhise raamatupidamise aruandluse ja analüütika õigsuse kontroll, kelle tööülesannetesse kuulub ka linna tulude arvestus, linnakassa limiitide korrigeerimine ja raamatupidamisdokumentide arhiveerimise korraldamine.
· Projektigrupi kahe vanemraamatupidaja ülesandeks on linnavalitsuse projektide kannete tegemine; dokumentatsiooni kogumine ja säilitamine; projektiaruandluse koostamisest osavõtmine.
· Asutuste/osakondade grupi viie vanemraamatupidaja ülesandeks on koordineerivate kannete koostamine ja tegemine asutuste/osakondade lõikes; asutuse/osakonna info vahendamine raamatupidamisega; raamatupidamisandmete koondamine ja kontroll asutuste/osakondade lõikes.
Vanemraamatupidajad jaguneksid asutuste/osakondade gruppidele:
§ linnavara osakond ja AS Elamuhaldusest ületulev elamumajandus
§ koolid ja Kutsehariduskeskus
§ lasteaiad ja haridusosakond, Hariduse Tugiteenuste Keskus
§ kultuuriosakond allasutustega, sotsiaalosakond allasutustega, tervishoiuosakond, avalike suhete osakond
§ linnamajanduse osakond, linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond, linnakantselei, arhitektuuri ja ehituse osakond, rahandusosakond
· Linnakassa grupi kahe vanemraamatupidaja ülesandeks on kogu makseliikluse teostamine; eelarvelimiitide jälgimine ja asutusepõhise eelarvetäitmise jälgimine.
· Kolme lõigupõhise arvestusgrupi grupijuhtide ülesandeks peale tavapärase lõigupõhise raamatupidaja tööülesannetele ka oma lõigu töö organiseerimine finantstarkvaras; vastava grupi raamatupidajate koolitamine; vajadusel ettepanekute tegemine finantstarkvara arendamiseks ja arenduste testimine vastavas moodulis.
v Lõigupõhistes arvestusgruppides teostab kandeid 21 raamatupidajat:
§ palgagrupi seitsme raamatupidaja ülesandeks on palgaarvestuse ning sellega seonduva ja lähetuskulude arvestust teostamine talle määratud asutuste/osakondade lõikes;
§ müügigrupi seitsme raamatupidaja ülesandeks on teenuste müügiarvete koostamine, laekumiste sisestamine ja kliendikäivete kontroll talle määratud asutuste/osakondade lõikes. Samuti trahvide, lõivude, kohalike maksude laekumiste arvestus ja kontroll talle määratud asutuste/osakondade lõikes;
§ ostugrupi seitsme raamatupidaja ülesandeks on ostutehingute ja antud toetuste sisestamine finantstarkvaras, maksete ettevalmistamine, põhivara ja väikevara arvestus talle määratud asutuste/osakondade lõikes.
Selgitus haridusosakonnas muudatuste tegemise ettepanekute juurde
HO koosseisu on viimasel 10 aastal oluliselt kärbitud. Koondatud on just hariduse sisu- ja korraldusega tegelevaid spetsialiste, mistõttu osakonna võimekus juhtida linna hariduselu ja ellu viia püstitatud eesmärke, on muutunud küsitavaks.
Probleemid, mis vajavad lahendamist on järgmised:
1) Katmata töövaldkonnad on koolikohustuse täitmine (tuleneb PGSst), kutseharidus (linn on Tartu Kutsehariduskeskuse pidaja), teenistuslik järelevalve (sisekontrolliteenistuse poolt tehtavad auditid ei suuda üksi seda vajadust katta). Korralikult katmata on erinevad haridustasemed, milledel on ka erinevad eesmärgid ja korraldus (põhiharidus, üldkeskharidus, kutseharidus). Funktsioonide ümberjaotuse vajadus haridustasemeti sisuspetsialistide vahel tuleneb ka muutuvast koolivõrgu struktuurist.
2) Allasutuste ja sihtrühmade ootused haridusosakonnale on kasvanud. Lisaks elementaarsele korralduslikule tegevusele (finantseerimine, töö korraldamine, järelevalve jne) oodatakse osakonnalt suuremat eestvedamist arendustegevuses ja kooliuuendustes, samuti sisulist nõustamist haridus- ja koolikorralduslike probleemide lahendamisel. Tööülesandeid lisab ka laiaulatuslikult elluviidav koolivõrgu reform (ümberkorralduskomisjonid+sisuline tegevuse ümberkorraldamine).
3) Seoses raamatupidamisteenistuse äraminekuga kaob osakonnast ära osakonnajuhataja asetäitja,kes lisaks raamatupidamisteenistuse juhatamisele täidab praegu ka korralduslikke tööülesandeid (osakonna esindamine hoolekogudes, finantskontroll, arhiivindus jne). Muud tema poolt täidetavad korralduslikud ülesanded on võimalik uuendatud koosseisuga ära jaotada.
Toodud probleemid oleks lahendatavad täiendava ametikoha moodustamisega. Uue ametikoha põhiülesanneteks saab gümnaasiumide ja kutsekoolide tegevuse koordineerimine, õppesuunad, kooliuuenduste eestvedamine, nõustamine. Temale jääks ühtlasi osakonnajuhataja asendamise kohustus.
4) Optimeerimist vajab osakonna finantsistide töökoormus, mis on juurdetulnud ülesannete mahu kasvades järjest suurenenud (üha kasvav lepingute arv eralasteaedade ja lapsehoidjatega, tsentraliseeritud koolitoidu arvestus ja arveldused teenuse osutajatega jne). Seoses HO ja RO struktuuri ja koosseisu muutumisega on vajalik, et RO võtaks üle ka eelarve andmete sisestamise raamatupidamisprogrammi. Vastav suuline kokkulepe RO juhatajaga on olemas.
Selgitus linnamajanduse osakonnas muudatuste tegemise ettepanekute juurde
Teedeteenistuse juhataja ametikoht kaotati struktuurist alates 1. maist 2009. Teenistust on sellest ajast juhtinud üks juhataja asetäitjatest. Praeguseks osaleb osakond mitmes rahvusvahelis projektis, on alustanud Idaringtee ehitust ning nende projektide elluviimiseks oleme kooseisuvälistena võtnud teenistusse teenistujaid (projektijuhte), kelle juhtimine on jäänud samuti nimetatud asetäitja ülesandeks. Seetõttu on 6-liikmelisele teedeteenistusele eraldi juhi leidmine antud olukorras hädavajalik. Piiratud eelarve tingimustes ei ole meil paraku võimalik maksta uuele teenistuse juhile konkurentsivõimelist palka, sestap teeme ettepaneku ühendada teedeteenistus ja liikluskorraldusteenistus. Liiatigi teevad nad paljus analoogset tööd, seda eriti uute teeobjektide ehituse juures. Liitmise tulemusel väheneb osakonna koosseis 1 ametikoha võrra.
- Selgitus linnavarade osakonnas muudatuste tegemise ettepanekute juurde
Seisuga 01.01.2012.a kuulub Tartu linnale 593 eluruumi, millest 308 asub linnale kuuluvates majades, kus terve maja haldajaks on Tartu Elamuhalduse AS. Linnale kuuluvaid tervikmaju on 11. Ülejäänud 285 eluruumi asuvad 143 erinevas kortermajas, kus on moodustatud kas korteriühistu, ühisus või määratud valitseja. Tartu linna ja Tartu Elamuhalduse AS-i vahel sõlmitud lepingu kohaselt osutab Tartu Elamuhalduse AS alljärgnevaid teenuseid vastavalt EVS 807:2010: kinnisvaraobjekti hooldamiseks ettevalmistamine ja hooldustegevuse kavandamine; tehnohoolduse korraldamine; heakorratöid; remonditöid; info korraldamine seoses korrashoiu tagamisega; tehnosüsteemide/-paigaldiste abil tagatavate teenuste vahendamise korraldamine; raamatupidamise korraldamine, üüriarvete väljastamine ning üüri ning kommunaalteenuste kogumine ning linna juriidiline esindamine kohtus, korteriühistutes jne.; krundi rajatiste tehnohooldus; hoone põhitarindite tehnohooldus; hoone keskkonnatehnika süsteemide tehnohooldus; jäätmekäitlus; krundi heakord, üldkasutavate ruumide sisekoristus; lippude heiskamine; elektripaigaldise käitlemine.
Täiendavalt haldamise lepingule sõlmis Tartu linn Tartu Elamuhalduse AS-iga 21.12.2001 ja 30.12.2003 käsunduslepingud. Käsunduslepingutega korraldatakse Tartu linnale kuuluvate nõuete sissenõudmist ja loobumist vastavalt Tartu Elamuhalduse AS-i poolt edastatud informatsioonile. Käsunduslepingu tähenduses on nõuded võlgnevused, mis on tekkinud erastatud eluruumide ja erastamata eluruumide kommunaalteenuste, haldamise- ja majandamiskulude ning muude Tartu linna eluruumide haldamise asutuse poolt esitatud arvetes ettenähtud tasude mittekohasest tasumisest.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 6 lg 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks muuhulgas korraldada antud vallas või linnas elamu ja kommunaalmajandust. 01.01.2011 hakkas kehtima kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus (KOFS), millega koos muutus ka KOKS. KOKS § 35 lg 1 uue redaktsiooni kohaselt võib linn olla osanik või aktsionär äriühingus arvestades KOFS-is esitatud tingimusi. KOFS § 37 lg 1 kohaselt aga on kohaliku omavalitsuse üksusel keelatud omandada muuhulgas aktsiaid, mida ei peeta likviidseteks varadeks vastavalt sama seaduse §-le 36, kui see ei ole vajalik KOKS § 6 lg 1 ja 2 või muudest seadustest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kuna käesoleval hetkel ei osuta Tartu
Elamuhalduse AS avalikku teenust, siis seetõttu ei vasta Tartu Elamuhalduse AS KOKSis ja KOFSis viidatud sätete tingimustele, sest see ei ole vajalik KOKSi § 6 lg 1 tulenevate ülesannete täitmiseks.
Riigihangete seaduse § 141 lg 3 p 3 ei võimalda sisetehingut Tartu linna ja Tartu Elamuhalduse AS vahel ja teenuste sisseostmiseks tuleb korraldada avatud riigihange lähtuvalt riigihangete seadusest.
Seetõttu on otstarbekas linna eluruumide haldamisega seotud tegevused tuua üle Tartu linnavalitsusse. Analoogselt toimub see täna Tartu linnale kuuluvate mitteeluruumide osas, kus raamatupidamine, üüriarvete väljastamine, üüri kogumine, üürivõlgnevuste menetlemine, linna esindamine kohtus ja korteriühistutes, tehnosüsteemide/- paigaldiste abil tagatavate teenuste vahendamise korraldamine ning hooldusteenuse teenuse tellimine ja kvaliteedi jälgimine on Tartu linna korraldada.
Elamute igapäevane hooldusteenus, s.t. kinnistu heakorratööd, sisekoristus, hoone tehnosüsteemide ja tarindite hooldus ning remontööd, ostetakse sisse riigihanke korras.
Seoses ületuleva eluruumide üürivõlgnevuste menetlemisega (kohtueelne-, kohtujärgne- ja täitevmenetlus) viiakse majandamisteenistuse juristi ametikoht üle eluruumide teenistusse. Osakonna teenistuse peale jääb üks juristi ametikoht, kes tulevikus menetleb ka kohtus mitteleuruumide võlgnevusi.
Seose haldusteenus ületoomisega osakonda ja hooldusteenuse sissostmisega riigihanke korras moodustatakse kaks vanemspetsialist ametikohta (nn kinnisvara haldurit), kes korraldavad linna esindamist korteriühistutes ja ühistute koosolekutel seoses linna eluruumide ja mitteeluruumidega, elamu majandamiskavade koostamist ja nende elluviimise jälgimine, elamutega seostud tehnosüsteemide/-paigaldiste abil tagatavate teenuste vahendamise korraldamine ja teenuste tagamine, avarii- ja dispetšerteenuse korraldamine ja riigihanke korras hooldusteenuse tellimist ja kvaliteedi jälgimist.
Majandamisteenistuse peaspetsialist tegeleb Tartu linnale kuuluvate kinnisvara s.t. kinnistute, hoonete ja mitteeluruumide üürileandmisega ja hooldusega seostud riigihangete ja enampakkumiste korraldamisega, tingimuste koostamise, läbirääkimiste ja notariaalsete lepingute sõlmimisega, sõlmitud lepingu täitmise jälgimised ja vajadusel kohtueelne menetlus. Käesoleval hetkel on suurenenud oluliselt linna allasutuste (koolid, lasteaiad, huvikoolid, jne) vara kasutusse andmisega ja haldusküsimustega seotud teemad, mis vajavad osakonna poolset nõustamist ja korraldamist (nt. koolide toitlustamine, koristusteenus, allüürile andmisega seotud küsimused jne.).
Selgitus sotsiaalabi osakonnas muudatuste tegemise ettepanekute juurde
Eakate ja puuetega isikute hoolekandeteenistuses täiendavalt moodusatava ametikoha ülesanne oleks tegelemine eestkoste küsimustega, praegu on vastavad ametiülesanded kahel sotsiaaltöötajal. Osakonna siseselt puudub ressurss ümberpaigutusteks. Osakonna kõigi teenistuste töökoormus on majanduslanguse ning erinevate sotsiaalsete probleemide teravnemise tingimustes olulisel määral kasvanud, samas kui osakonna koosseis ei ole suurenenud.
Eestkoste valdkond on väga töömahukas. Tartu linnas on viimastel aastatel olnud kuni 250 eestkostetavat inimest, kellest 50 suhtes täidab Tartu linn sotsiaalabi osakonna kaudu eeskostja ülesandeid. Suurenenud on tendents, et piiratud teovõimega inimestele ei leita füüsilisest isikust eeskostjat ning vastava kohustuse peab endale võtma linn. Valdkond hõlmab tegevusi alates eestkoste vajaduse väljaselgitamisest, eestkoste seadmise protsessis osalemisest kohtus, psüühilise erivajadusega inimeste ja nende lähedaste nõustamisest kuni linna eestkostel olevate inimeste vara eest vastutamiseni ja nende igapäevase toimetuleku tagamiseni, kaasaarvatud ravi ja hoolekanne.
2012. a viis sisekontrolliteenistus läbi sotsiaalabi osakonnas eestkoste auditi, milles keskenduti ainult linna eestkostel olevate inimestega seotud tegevustele osakonnas.
Eestkosjta ülesannete täitmine hõlmab umbes 50% kogu täisealiste isikute eestkosteküsimuste mahust. Audit tõi välja mitmeid probleeme ja kitsaskohti eestkostja ülesannete täitmises, millest suur osa on seotud ka piiratud tööjõu- ja ajaressursiga. Täiendav ametikoht võimaldaks paremini korraldada ja täita eestkosteasutusele pandud ülesandeid.
Kokku väheneb ametikohtade arv 0,5 ametikoha võrra.