Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 10. juuni 2010. a määruse nr 11 "Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord"muutmine" eelnõu esitamine

Akti väljaandja: Tartu Linnavalitsus
Akti liik: Istungi protokolli kantav otsus
Teema: Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 10. juuni 2010. a määruse nr 11 "Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord"muutmine" eelnõu esitamine
Reg. number: LV-IP-0087
Seisund: Lõpetatud
Koostamise kp: 15.04.2011
Koostaja: Egle Kalev
Ettekandja: Katriin Fisch-Uibopuu
EELNÕU




Lisa
Tartu Linnavalitsuse
istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr LV-IP-0087 juurde

    Lisa
Tartu Linnavolikogu ....juuni 2011. a
määruse nr .... juurde
Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord
(Terviktekst seisuga ....................2011)

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 1 ja § 22 lg 1 p 5 ning spordiseaduse § 3 p 2, p 21 ja p 3 alusel.

1. peatükk
Üldosa

§ 1. Üldsätted

(1) Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord (edaspidi: kord) sätestab spordiseaduse alusel toetuse andmise tingimused ja korra Tartu linna haldusterritooriumil tegutsevale eraõiguslikule spordiklubile ja spordikoolile.

(2) Toetuse andmise eesmärgiks on arendada harrastus– ja võistlusspordi alast tegevust Tartu linnas ning süvendada spordialaseid teadmisi, tagamaks Tartu linna elanike, eelkõige laste ja noorte, kehalist ja vaimset vormisolekut.

§ 2. Mõisted
Korras kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) spordiklubi – sportliku tegevuse arendamiseks moodustatud klubi, selts või muu ühing, mis tegutseb mittetulundusühinguna;
2) spordikool – erahuvikool, mis pakub täiendavaid võimalusi spordialase hariduse omandamiseks kinnitatud õppekava alusel;
3) andekas noorsportlane – Tartu linnas asuva spordiklubi või spordikooli nimekirja kantud isik vanuses 14-23 eluaastat, kes on Eesti omavanuste koondise liige ja on osalenud või osaleb koondise koosseisus rahvusvahelistel võistlustel. Silmapaistvate tulemuste korral võib erandkorras lugeda andekaks noorsportlaseks ka nooremat kui 14aastast isikut;
4) harrastaja – spordiklubi või spordikooli treeningrühmas regulaarselt osalev isik;
5) treeningrühm – spordiklubis või –koolis tegutsev isikute ühendus, millel on ühine tegevusala, tegutsemisaeg ja -koht.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)
2. peatükk
Nõuded taotlejatele ja toetuste liigid

§ 3. Toetuse andmise üldpõhimõtted

(1) Toetust antakse Tartus tegutsevale spordiklubile või spordikoolile.

(2) Toetust antakse spordiklubile või spordikoolile, mis on vastava spordialaliidu või –föderatsiooni kaudu Eesti Olümpiakomitee liige.

(3) Toetust antakse spordiklubile või spordikoolile, mis on nõuetekohaselt täitnud riiklike maksude tasumise kohustused ning esitanud korra kohased aruanded varasemalt saadud toetuse kasutamise kohta.

(4) Toetust antakse spordiklubi või spordikooli spordiala kohta, millega tegeletakse aktiivselt Tartu linnas harrastus- ja võistlusspordi arendamise eesmärgil ning mille treeneril või juhendajal on vastava spordiala treeneri kutsekvalifikatsioon.

(5) Tegevustoetuse andmise arvestuslikuks aluseks oleva harrastaja kohta antava teotuse suuruse ja toetatavate harrastajate koguarvu kinnitab linnavalitsus.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

§ 4. Tegevustoetus

(1) Tegevustoetust antakse spordiklubile või spordikoolile Tartu linna haldusterritooriumil toimuvaks sporditegevuseks taotleja nimekirja kantud 7-19aastase (võimlemisklubile ja -koolile ka 5-6aastase) harrastaja kohta, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn ning kes osaleb treeningtegevuses vähemalt kahel korral nädalas kümnel kuul aastas ning kes maksab spordiklubi või spordikooli liikme-, osalus- või õppemaksu või kes on selle maksmisest vabastatud. Tegevustoetust antakse spordiklubile või spordikoolile kalendriaastas ühe harrastaja kohta ühekordses mahus arvestades käesoleva korra § 6 lõike 4 kohaselt harrastaja valitud eelistatud treeningrühma.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(2) Tegevustoetust antakse treenerite ja juhendajate tasustamiseks ning treeningpaikade kasutamise kulude katteks. Kui eelnevad tingimused on täidetud, võib toetust kasutada ka muuks noortespordi tegevuse arendamiseks (võistlussõidud, treeningkogunemised, spordiinventar jm).

(3) Tegevustoetust antakse taotlemise aastale järgnevaks kalendriaastaks.

§ 5. Andeka noorsportlase toetus

(1) Andeka noorsportlase toetust antakse ühekordse toetusena spordiklubi või spordikooli nimekirja kantud andeka noorsportlase kohta, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn. 20-23aastase andeka noorsportlase kohta toetuse taotlemisel peab andekas noorsportlane olema olnud rahvastikuregistri andmetel Tartu linna elanik vähemalt üks aasta enne taotlemise aastat ja esindanud selle aja jooksul Tartus tegutsevat spordiklubi või spordikooli.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(2) Andeka noorsportlase toetust antakse konkreetse andeka noorsportlase sportliku tegevuse toetamiseks.

(2)1 Andekas noorsportlane, kelle kohta spordiklubi või spordikool toetust on saanud, kohustub toetuse saamise aastal esindama võistlustel Tartu linna.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(3) Andeka noorsportlase toetust antakse taotlemise aastaks.

3. peatükk
Taotluse menetlemine

§ 6. Toetuse taotlemine

(1) Taotleja esitab Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakonnale (edaspidi: kultuuriosakond) elektroonilises vormis taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid hiljemalt 1. septembriks veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu.

(2) Kahel või enamal erineval spordialal tegutsev taotleja esitab taotluse iga spordiala kohta eraldi.

(3) Taotleja esitab hiljemalt 01. oktoobriks kultuuriosakonnale spordiklubi või spordikooli treeningrühmade liikmete nimekirjad veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(4) Spordiklubile või spordikoolile toetuse taotlemisel peab toetuse saamiseks täisealine nimekirja kantud harrastaja või alaealise harrastaja seaduslik esindaja kinnitama harrastaja osalust vastava spordiklubi või spordikooli treeningrühmas. Samuti tuleb ära märkida üks eelistatud treeningrühm. Kinnitus koos treeningrühma märkimisega esitatakse elektrooniliselt veebipõhises toetuse taotlemise keskkonnas või kirjalikult hiljemalt 01. novembriks. Kui määratud tähtpäevaks kinnitus ja treeningrühma valik puudub, ei arvata nimekirjas esitatud harrastajat toetust saavate harrastajate hulka.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(5) Tegevustoetuse taotluse vormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

§ 7. Andeka noorsportlase toetuse taotlemine

(1) Taotleja esitab kultuuriosakonnale elektroonilises vormis taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid hiljemalt 1. veebruariks veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu.

(1)1 Andeka noorsportlase toetuse taotlemisel peab andekas noorsportlane kinnitama oma osalust vastava spordiklubi või spordikooli treeningrühmas. Kinnitus esitatakse elektrooniliselt veebipõhises toetuse taotlemise keskkonnas või kirjalikult hiljemalt 1. veebruariks. Kuni 19aastase andeka noorsportlase puhul loetakse kinnitus esitatuks, kui kinnitus on esitatud käesoleva korra § 6 lg 4 sätestatud korras.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(2) Iga andeka noorsportlase kohta esitab taotleja eraldi taotluse.

(3) Andeka noorsportlase toetuse taotluse vormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

§ 8. Taotluste menetlemine

(1) Kultuuriosakond kontrollib esitatud taotluse nõuetekohasust, selles esitatud andmete õigsust ja vastavust korra tingimustele ning taotleja nõuetele vastavust.

(2) Kui taotleja ja taotluse nõuetekohasuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotlus või taotleja ei vasta nõuetele, annab kultuuriosakond taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotleja ei kõrvalda määratud tähtpäevaks puudusi, jäetakse taotlus läbi vaatamata.

(3) Kui toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid, jäetakse taotlus läbi vaatamata ning taotlejale ei anta tegevustoetust vastava spordiala kohta, mille kohta esitatud taotluses valeandmeid esitati või andeka noorsportlase toetust valeandmete esitamisele järgneval kahel aastal.

(4) Kultuuriosakonnal on õigus nõuda Eesti Olümpiakomitee poolt kinnitatud treeneri kutsekvalifikatsiooni tunnistuse koopiat.

(5) Kultuuriosakond esitab Tartu Linnavalitsusele (edaspidi: linnavalitsus) ettepanekud tegevustoetuse andmise, toetuse suuruse ning laste ja noorte arvu kohta spordiklubide ja spordikoolide lõikes hiljemalt ühe kuu jooksul pärast linna eelarve kinnitamist Tartu Linnavolikogu poolt.

§ 9. Tegevustoetuse andmise, andmata jätmise või vähendamise otsustamine

(1) Tegevustoetuse andmise otsustab linnavalitsus hiljemalt kahe kuu jooksul pärast eelarve kinnitamist Tartu Linnavolikogu poolt, arvestades eelarves selleks eraldatud vahendite suurust.

(2) Toetuse suuruse arvutamise alused ja toetatavate laste ja noorte koguarvu kehtestab linnavalitsus.

(3) Linnavalitsus otsustab tegevustoetuse andmata jätmise § 11 lõikes 3 sätestatud juhul.

(4) Linnavalitsus võib otsustada antud tegevustoetuse suuruse, laste ja noorte arvu vähendamise ja täiendava toetuse andmise teisele spordiklubile või spordikoolile, kui spordiklubi või spordikooli nimekirja kantud harrastajad lähevad kalendriaasta jooksul, milleks tegevustoetus anti, üle teise spordiklubisse või spordikooli koos treeneri või juhendajaga.

(5) Toetuse andmisest või toetuse andmata jätmisest teavitab kultuuriosakond taotlejat kirjalikult hiljemalt ühe kuu jooksul linnavalitsuse vastava otsuse vastuvõtmisest.

§ 10. Andeka noorsportlase toetuse andmine ja andmata jätmise otsustamine

(1) Andeka noorsportlase toetuse andmise otsustamiseks moodustab kultuuriosakonna juhataja vähemalt 5-liikmelise komisjoni 45 päeva jooksul pärast andeka noorsportlase toetuse taotluse esitamise tähtpäeva.

(2) Komisjon hindab andekate noorsportlaste taset arvestades noorsportlase eelneva kalendriaasta sportlikke tulemusi, vajadusel jagab nad taseme järgi gruppidesse ning teeb kultuuriosakonna juhatajale ettepaneku tasemele vastava andeka noorsportlase toetuse suuruse kohta, arvestades eelarves andeka noorsportlase toetuseks eraldatud vahendite suurust.
(Muudetud Tartu Linnavolikogu ......................2011. a määrusega nr ....)

(3) Andeka noorsportlase toetuse andmise või § 11 lõikes 3 sätestatud juhul andmata jätmise otsustab kultuuriosakond korraldusega.

(4) Andeka noorsportlase toetuse andmisest või toetuse andmata jätmisest teavitab kultuuriosakond taotlejat kirjalikult hiljemalt ühe kuu jooksul kultuuriosakonna vastava otsuse vastuvõtmisest.

4. peatükk
Leping toetuse kasutamise kohta ja aruandlus

§ 11. Lepingu sõlmimine

(1) Taotlejaga, kellele on otsustatud toetust anda (edaspidi: toetuse saaja), sõlmib kultuuriosakonna juhataja toetuse kasutamise lepingu hiljemalt kahe kuu jooksul toetuse andmise otsuse tegemisest, v.a lõikes 3 ja lõikes 4 nimetatud juhul.

(2) Lepingu vormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

(3) Enne lepingu sõlmimist kontrollib kultuuriosakond toetuse saaja poolt riiklike maksude nõuetekohase tasumise kohustuse täitmist ja eelnevalt antud toetuse kasutamise kohta aruande esitamist. Toetuse saaja maksuvõlgnevuse olemasolul või nõuetekohase aruande puudumise korral annab kultuuriosakond toetuse saajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui toetuse saaja ei ole puudusi antud tähtpäevaks likvideerinud, teeb kultuuriosakond linnavalitsusele ettepaneku jätta tegevustoetus andmata või otsustab andeka noorsportlase toetust mitte anda.

(4) Võlgnevuse ilmnemisel treeningpaiga kasutamiseks Tartu linnaga või Tartu linnale kuuluva juriidilise isikuga sõlmitud lepingust tulenevalt annab kultuuriosakond toetuse saajale tähtaja võlgnevuse likvideerimiseks või kokkuleppe sõlmimiseks võlgnevuse likvideerimise kohta. Kultuuriosakonnal on õigus mitte sõlmida lepingut enne, kui võlgnevus ei ole likvideeritud või võlgnevuse likvideerimise kokkulepe ei ole sõlmitud.

§ 12. Lepingu täitmine

(1) Kultuuriosakonnal on õigus peatada lepingukohase makse tegemine, kui ilmneb, et toetuse saajal on treeningpaiga kasutamiseks Tartu linnaga või Tartu linnale kuuluva juriidilise isikuga sõlmitud lepingu kohane üüri või rendi maksmise kohustus täitmata kuni kohustuse täitmiseni või võlgnevuse likvideerimiseks kokkuleppe sõlmimiseni.

(2) Kui võlgnevust ei likvideerita või kokkulepet ei sõlmita kalendriaasta jooksul, milleks toetus anti, kaotab toetuse saaja õiguse saamata jäänud toetuse osale.

(3) Kultuuriosakonnal on õigus spordiklubile ja spordikoolile antud toetuse suurust kalendriaasta jooksul vähendada ning muuta sõlmitud lepingut, kui harrastajate arv spordiklubis või spordikoolis väheneb võrreldes arvuga, kelle kohta linnavalitsus on taotlejale toetust andnud.

§ 13. Aruandlus ja kontroll

(1) Toetuse saaja on kohustatud:
1) esitama toetuse kasutamise kohta kultuuriosakonnale elektroonilises vormis aruande veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu 5. veebruariks;
2) kajastama veebipõhises toetuste taotlemise keskkonnas spordiklubi või spordikooli treeningrühmade liikmete nimekirjade muutusi aastaringselt.

(2) Aruande vormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

(3) Kultuuriosakonnal on õigus:
1) nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid, seletusi ja vahearuandeid;
2) nõuda spordiklubi või spordikooli liikme-, osalus- või õppemaksu kogumise aruandeid koos maksust vabastatud laste ja noorte nimekirjadega;
3) teostada spordiklubides ja spordikoolides kontrolli eraldatud toetuse sihipärase kasutamise ja esitatud nimekirjade õigsuse kohta.

§ 14. Lepingu lõpetamine

Leping toetuse saajaga lõpetatakse ja kultuuriosakonna nõudel kohustub toetuse saaja osaliselt või täies mahus kandma toetuse tagasi, kui:
1) toetuse saaja ei kasutanud toetust sihtotstarbeliselt;
2) toetuse saaja ei ole esitanud nõuetekohast aruannet toetuse kasutamise kohta;
3) toetuse saaja on toetuse taotlemisel esitanud valeandmeid;
4) tegevus, mille jaoks toetus eraldati, ei toimunud;
5) toetuse saaja ei vasta toetuse kasutamise perioodil toetuse saamise kriteeriumitele;
6) muudel lepingus sätestatud juhtudel.
5. peatükk
Lõppsätted

§ 15. Vabastamine liikme-, osalus- või õppemaksu tasumisest

Spordiklubi või spordikool kohustub vabastama sotsiaalabi osakonna tõendi olemasolul vähekindlustatud perest pärit ning vanema avalduse alusel 4 ja enama alla 18aastase lapsega perest pärit 7-19aastased spordiklubi või spordikooli nimekirjadesse kantud harrastajad liikme-, osalus- või õppemaksust eeldusel, et selliste harrastajate koguarv ei ületa 20% nimekirjadesse kantud 7-19aastaste harrastajate koguarvust.

§ 16. Määruse rakendamine

(1) Alates 1. jaanuarist 2012. a kehtib § 3 lõige 4 järgmises sõnastuses:
“(4) Toetust antakse spordiklubi või spordikooli spordiala kohta, millega tegeletakse aktiivselt Tartu linnas harrastus- ja võistlusspordi arendamise eesmärgil ning mille vähemalt ühel treeneril on vastava spordiala 3. astme treeneri kutsekvalifikatsioon.”

(2) Määrus jõustub 1. juuli 2010. aastal.


Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Linnavolikogu 10. juuni 2010. a määruse nr 11 "Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord"muutmine" eelnõu esitamine " juurde