Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogule määruse "Parkimistasu" eelnõu esitamine

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 2, kohalike maksude seaduse § 5 p 10 ja § 14¹ ja liiklusseaduse § 187 lg 2, lg 4 ja § 188 lg 8 alusel.


§ 1. Parkimistasu ja parkimistasu maksja

(1) Parkimistasu on kohalik maks, mis kehtestatakse Tartu linna avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamise eesmärgil.

(2) Parkimistasu objektiks on avalikul tasulisel parkimisalal pargitud mootorsõiduk ja selle haagis.

(3) Parkimistasu makstakse parkimise eest tööpäevadel ajavahemikus kella 8.00 – 18.00. Laupäevadel ja pühapäevadel ning riiklikel pühadel on parkimine tasuta.

(4) Parkimistasu maksja on mootorsõiduki juht.

(5) Parkimistasu kehtestamisel kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) parkimisala - Tartu linna haldusterritooriumil asuv avalik tänav või selle osa, kus parkimine ei ole keelatud;
2) parkimiskoht - tänavakattele märgitud või märkimata koht parkimisalal, mis on ette nähtud ühe B-kategooria sõiduki parkimiseks.

§ 2. Tasuline parkimisala

(1) Tasulise parkimisala Tartu linna haldusterritooriumil moodustavad:
1) Akadeemia tänav (lõigul Vanemuise - Tiigi);
2) Aleksandri tänav (lõigul Riia - Lao);
3) Aura veekeskuse parkla (Turu 10);
4) Gildi tänav;
5) Jaani tänav;
6) Jakobi tänav;
7) K.E. von Baeri 1A parkla;
8) K.E. von Baeri tänav;
9) Kaluri tänav;
10) Kompanii tänav;
11) Küütri tänav;
12) Lai tänav;
13) Lossi tänav;
14) Lutsu tänav;
15) Magasini tänav;
16) Magistri tänav;
17) Munga tänav;
18) Poe tänav;
19) Promenaadi tänav;
20) Sadama tänav;
21) Sadamaturu parkla (Väike-Turu 2);
22) Soola tänav (lõigul Aleksandri - Kalevi);
23) Tartu Hotelli esine parkla (Soola 3A);
24) Tartu Ülikooli raamatukogu ees asuv parkla (Vanemuise 15);
25) Tiigi tänav (lõigul Kitsas - Pepleri);
26) Turuhoone juures asuv parkla (Vabaduse pst 1A);
27) Turusilla parkla (Soola 12);
28) Uueturu tänav;
29) Vabaduse puiestee;
30) Vabaduse puiestee parkla;
31) Vallikraavi tänav;
32) Vallikraavi 4A parkla;
33) Vanemuise tänav (lõigul Ülikooli - Pepleri);
34) Väike-Turu tänav;
35) W. Struve tänav;
36) Ülikooli tänav.

(2) Tasuline parkimisala tehakse teatavaks liikluskorraldusvahendite abil.

§ 3. Tasulise parkimisala piirkonnad

(1) Tasuline parkimisala on jagatud A, B, C ja D piirkonnaks.

(2) A piirkonda kuuluvad:
1) Gildi tänav;
2) Kompanii tänav;
3) Küütri tänav;
4) Munga tänav;
5) Poe tänav;
6) Promenaadi tänav;
7) Uueturu tänav (lõigul Küüni - Ülikooli);
8) Vallikraavi tänav (lõigul Küüni - Vallikraavi 4A);
9) Ülikooli tänav (lõigul Vanemuise - Munga).

(3) B piirkonda kuuluvad:
1) Aleksandri tänav (lõigul Riia - Soola);
2) Jaani tänav;
3) Jakobi tänav;
4) K.E. von Baeri 1A parkla;
5) Kaluri tänav;
6) Lai tänav;
7) Lossi tänav;
8) Lutsu tänav;
9) Magasini tänav;
10) Magistri tänav;
11) Sadama tänav;
12) Soola tänav (lõigul Aleksandri - Kalevi);
13) Tartu Ülikooli raamatukogu ees asuv parkla (Vanemuise 15);
14) Turuhoone juures asuv parkla (Vabaduse pst 1A);
15) Uueturu tänav (lõigul Vabaduse pst - Küüni);
16) Vabaduse puiestee;
17) Vabaduse puiestee parkla;
18) Vallikraavi 4A parkla;
19) Vanemuise tänav (lõigul Ülikooli - W. Struve);
20) Ülikooli tänav (lõigul Riia - Vanemuise).

(4) C piirkonda kuuluvad:
1) Akadeemia tänav (lõigul Vanemuise - Tiigi);
2) Aleksandri tänav (lõigul Soola - Lao);
3) K.E. von Baeri tänav;
4) Sadamaturu parkla (Väike - Turu 2);
5) Tartu Hotelli esine parkla (Soola 3A);
6) Tiigi tänav (lõigul Kitsas - Pepleri);
7) Turusilla parkla (Soola 12);
8) Vallikraavi tänav (lõigul Vallikraavi 4A - Lossi);
9) Vanemuise tänav (lõigul W. Struve - Pepleri);
10) Väike-Turu tänav;
11) W. Struve tänav.

(5) D piirkonda kuulub Aura veekeskuse parkla (Turu 10).

(6) A piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida A, B, C ja D piirkonnas. B piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida B, C ja D piirkonnas. C piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida C ja D piirkonnas ning D piirkonda väljastatud parkimisloaga on lubatud parkida D piirkonnas.

§ 4. Parkimistasu määrad

(1) Parkimistasu määr A piirkonnas on:
1) 1 tund – 1,60 eurot;
2) 1 päev – 7,67 eurot;
3) 1 kuu – 76,69 eurot;
4) 3 kuud – 191,73 eurot;
5) 12 kuud – 766,94 eurot.

(2) Parkimistasu määr B piirkonnas on:
1) 1 tund – 0,64 eurot;
2) 1 päev – 3,20 eurot;
3) 1 kuu – 44,74 eurot;
4) 3 kuud – 102,26 eurot;
5) 12 kuud – 409,03 eurot.

(3) Parkimistasu määr C ja D piirkonnas on:
1) 1 tund – 0,32 eurot;
2) 1 päev – 1,28 eurot;
3) 1 kuu – 15,98 eurot;
4) 3 kuud – 38,35 eurot;
5) 12 kuud – 153,39 eurot.

(4) Parkimistasu määr C- ja D-kategooria sõidukitele on lõigetes 1 kuni 3 sätestatud parkimistasu määra korrutis kahega.

§ 5. Parkimistasu maksmine

(1) Parkimistasu maksmine toimub liiklusseaduse § 187 lg 4 sätestatud korras. Parkimistasu maksmist tõendab:
1) parkimisautomaadi pilet;
2) parkimisluba;
3) liikumispuudega juhile väljastatud ja liikumispuudega või pimedat inimest teenindava sõiduki juhi kasutuses olev liikumispuudega või pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaart;
4) mobiilside vahendusel käivitatud parkimisaeg.

(2) Parkimise õigust tõendav dokument peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust. Haagise parkimisel peab parkimise õigust tõendav dokument olema paigaldatud haagise tiislile, nii et oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust. Liikumispuudega või pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaardi võib panna sõiduki esi- või tagaklaasile.

(3) Mootorsõiduki juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist.

(4) Kui mootorsõiduki juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, tekib parkimistasu maksmise kohustus 15 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest. Kirjaliku teate või parkimiskellaga märgitud parkimise algusaeg peab olema vormistatud loetavalt ja arusaadavalt. Kirjalik teade või parkimiskell peab olema paigaldatud sõiduki sisse esiklaasile või armatuurlauale või haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada teate sisu või parkimiskella näit. Kui mootorsõiduki juht ei ole parkimise algusaega nõuetekohaselt teada andnud, tekib parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest.

(5) Parkimispiletil märgitud parkimise lõpuaeg pikeneb 15 minuti võrra, kui mootorsõiduki juht ei ole tasuta parkimise aega ära kasutanud enne parkimispileti ostmist. Tasuta parkimise aega on õigus kasutada üks kord parkimise jooksul.

(6) B ja C piirkonnas tekib parkimistasu maksmise kohustus lõikes 4 sätestatud tingimustel 60 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest või pikeneb 60 minuti võrra lõikes 5 toodud tingimustel.

(7) D piirkonnas tekib parkimistasu maksmise kohustus lõikes 4 sätestatud tingimustel 120 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest või pikeneb 120 minuti võrra lõikes 5 toodud tingimustel.

(8) Mobiilside vahendusel parkimistasu maksmiseks tuleb parkimisaeg käivitada vastavat teenust pakkuva ettevõtja juhise järgi.

(9) Parkimispilet tuleb sõidukijuhil alles hoida tasulisest parkimisalast lahkumiseni.

(10) Isikul, kes on ettemaksuna maksnud parkimistasu kahe või enama parkimiskoha eest 12 (kaheteistkümne) kalendrikuu ulatuses, on õigus taotleda Tartu Linnavalitsuselt luba tähistada oma tegutsemiskoha vahetus läheduses vastav arv parkimiskohti liiklusmärkidega. Tartu Linnavalitsus otsustab parkimiskohtade tähistamise lubamise ja asukoha lähtudes tähistamise võimalikkusest, tasulisel parkimisalal olevate parkimiskohtade arvust ja parkimisvõimaluse tagamisest kodanikele.

§ 6. Viivistasu

(1) Parkimisjärelevalvet teostav ametiisik teeb viivistasu määramise otsuse (edaspidi viivistasu otsuse) liiklusseaduse § 188 sätestatud alustel, tingimustel ja korras.

(2) Viivistasu määr ööpäevas on:
1) parkimistasu maksmata jätmise eest või parkimisaja ületamisel rohkem kui üks tund - 30,68 eurot;
2) parkimisaja ületamisel kuni üks tund - 15,34 eurot;
3) parkimistasu maksmisel väiksema määra järgi - 15,34 eurot;
4) esmakordse viivistasu määramise korral - 15,34 eurot;
5) mobiilside või interneti vahendusel parkimistasu maksmisel andmete ebakorrektse sisestamise korral - 3,83 eurot;
6) tasulises parkimisalas parkimise õigust andva dokumendi paigaldamata jätmise korral § 5 lõikes 2 sätestatud viisil - 3,83 eurot.

(3) Viivistasu määramisel lõikes 2 punktis 3 toodud alusel arvestatakse parkimistasu maksmise korra varasemaid rikkumisi alates 17. veebruarist 2003. a.

(4) Viivistasu maksja on mootorsõiduki või selle haagise omanik. Kui liiklusregistrisse on kantud mootorsõiduki või selle haagise vastutav kasutaja, on viivistasu maksja vastutav kasutaja.

(5) Kui lõikes 4 nimetatud isik leiab, et viivistasu otsusega on rikutud tema õigusi, võib ta pöörduda vaidega Tartu Linnavalitsusse või esitada kaebuse halduskohtule.

(6) Viivistasu tähtpäevaks maksmata jätmise korral võib esitab Tartu Linnavalitsus viivistasu nõude koheseks sundtäitmiseks kohtutäiturile täitemenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras.

§ 7. Parkimistasusoodustused

(1) Parkimistasusoodustust antakse füüsilisele isikule ühe A- või B-kategooria sõiduki parkimiseks tasulises parkimisalas tähtajaga üks kuu kuni üks kalendriaasta järgmistel tingimustel:
1) isiku elukohana on Eesti rahvastikuregistrisse kantud tasulises parkimisalas paikneva eluruumi aadress;
2) sõiduk on isiku omandis või kasutuses isiku nimel sõlmitud liisingulepingu alusel ja isik on kantud liiklusregistrisse kui mootorsõiduki eest vastutav kasutaja;
3) elukoha hoovis ei ole võimalik korraldada sõidukite parkimist;
4) ühe eluruumi kohta antakse parkimistasusoodustust vaid ühe sõiduki parkimiseks.

(2) Parkimistasu määr lõikes 1 sätestatud juhul on 25% konkreetses parkimispiirkonnas kehtivast parkimistasu määrast.

(3) Parkimistasusoodustust tõendavaks dokumendiks lõikes 1 sätestatud juhul on linnamajanduse osakonna poolt väljastatav parkimisluba, mis antakse konkreetse sõiduki parkimiseks konkreetselt piiritletud tee lõigul.

§ 8. Parkimistasuvabastused

(1) Linnavalitsus võib taotluse alusel parkimistasust vabastada:
1) riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse, mis asub tasulise parkimise alas ja seal puudub hoov või siseõu või ei ole neis võimalik parkimist korraldada;
2) isiku, kes Tartu linnaga sõlmitud lepingu alusel teostab Tartu linnale liikluskorraldustöid;
3) muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest.

(2) Osaliselt või täielikult elektrimootorite jõul liikuva sõiduki juht on vabastatud parkimistasu maksmisest linnamajanduse osakonna poolt sõidukile väljastatava parkimisloa alusel.

(3) Linnavalitsusel on õigus ilmastikuoludest, operatiivülesannetest või muust liikluskorralduse muutmise vajadusest tulenevalt ajutiselt peatada tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmise kohustus.

§ 9. Parkimistasuvabastuse andmise menetlus

(1) Parkimistasuvabastust võib anda kuni üheks eelarveaastaks.

(2) Parkimistasuvabastuse taotlemiseks esitatakse kirjalik taotlus linnavalitsusele linnamajanduse osakonna kaudu. Parkimistasuvabastuse taotlemisel kogu eelarveaastaks esitatakse taotlus eelarveaastale eelneva kalendriaasta 1. novembriks.

(3) Linnavalitsus otsustab taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise 30 päeva jooksul arvates taotluse esitamisest. Linnavalitsus peab avalikku huvi parkimistasuvabastust andvas haldusaktis põhjendama.

(4) Parkimistasuvabastust tõendavaks dokumendiks on linnamajanduse osakonna poolt konkreetse sõiduki parkimiseks väljastatav parkimisluba.

§ 10. Parkimisjärelevalve teostamine

(1) Parkimisjärelevalvet korraldab linnavalitsus linnamajanduse osakonna kaudu. Parkimisjärelevalvet teostava ametiisiku õigused on liikluskorraldusteenistuse juhatajal, peaspetsialistidel ja spetsialistidel. Linnavalitsus võib parkimisjärelevalve teostamise, parkimistasu maksmise kontrollimise ning liiklusseaduse § 188 sätestatud viivistasu määramise halduslepingu alusel üle anda eraõiguslikule juriidilisele isikule.

(2) Parkimisjärelevalvet teostaval ametiisikul (maksuhalduril) on parkimistasu kogumisel kõik kohalike maksude seaduses, maksukorralduse seaduses ja liiklusseaduses sätestatud õigused. Eraõigusliku juriidilise isiku töötaja on volitatud kasutama parkimisjärelevalvet teostava ametiisiku (maksuhalduri) õigusi halduslepingus määratud ulatuses.

§ 11. Rakendussätted

(1) Tunnistada kehtetuks:
1) Tartu Linnavolikogu 7. detsembri 2006. a määrus nr 47 "Parkimistasu";
2) Tartu Linnavolikogu 8. novembri 2007. a määrus nr 72 "Tartu Linnavolikogu 07. detsembri 2006. a määruse nr 47 "Parkimistasu" muutmine";
3) Tartu Linnavolikogu 27. märtsi 2008. a määrus nr 85 "Tartu Linnavolikogu 07. detsembri 2006. a määruse nr 47 "Parkimistasu" muutmine";
4) Tartu Linnavolikogu 2. detsembri 2009. a määruse nr 118 "Tartu Linnavolikogu 7. detsembri 2006. a määruse nr 47 "Parkimistasu" muutmine";
5) Tartu Linnavolikogu 14. oktoobri 2010. a määruse nr 21 "Tartu Linnavolikogu määruste muutmine seoses euro kasutusele võtmisega" § 9.

(2) Määrus jõustub 1. juulil 2011. a.