EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
07. juuni 2010. a. nr LV-IP-0150 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse "Klassi täituvuse ülemise piirnormi kehtestamine 2010/2011. õppeaastal kolmandas kooliastmes" eelnõu esitamine |
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse §-s 511 on sätestatud põhikoolis klassi täituvuse väiksemale piirnormile üleminek, mis lõppes 2009/2010. õppeaastal 6.-9. klassis klassi täituvuse piirnormi alanemisega 36lt lapselt 24le lapsele.
Arvestades põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 25 lg 12 sätestatuga ja asjaoluga, et põhikooli 7.-9. klassis ei ole õigustatud välja kujunenud klasside lõhkumine, tõstab Tartu Linnavolikogu 2010/2011. õppeaastal põhikooli klassides koolide direktorite ettepanekul sõltuvalt tegelikest vajadustest klassi täituvuse ülemist piirnormi kolmandas kooliastmes.
Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2, põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 25 lg 12, koolide direktorite ettepanekud ja hoolekogude nõusolekud, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kehtestada klassi täituvuse ülemisest piirnormist suuremad piirnormid 2010/2011. õppeaastal kolmandas kooliastmes järgmiselt:
1.1. Miina Härma Gümnaasiumi 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 32 õpilast;
1.2. Tartu Annelinna Gümnaasiumi 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 28 õpilast;
1.3. Tartu Karlova Gümnaasiumi 8. klassis 31 õpilast, 9. klassis 33 õpilast;
1.4. Tartu Kivilinna Gümnaasiumi 8. klassis 36 õpilast, 9. klassis 34 õpilast;
1.5. Tartu Kommertsgümnaasiumi 8. klassis 30 õpilast, 9. klassis 34 õpilast;
1.6. Tartu Mart Reiniku Gümnaasiumi 8. klassis 25 õpilast, 9. klassis 31 õpilast;
1.7. Tartu Raatuse Gümnaasiumi 8. klassis 30 õpilast, 9. klassis 30 õpilast;
1.8. Tartu Tamme Gümnaasiumi 8. klassis 30 õpilast, 9. klassis 31 õpilast;
1.9. Tartu Veeriku Kooli 8. klassis 26 õpilast;
1.10. Tartu Vene Lütseumi 7. klassis 27 õpilast, 8. klassis 25 õpilast, 9. klassis 25 õpilast.
2. Otsus jõustub 1. septembril 2010. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Klassi täituvuse ülemise piirnormi kehtestamine 2010/2011. õppeaastal kolmandas kooliastmes" eelnõu esitamine " juurde
2004. a muudeti põhikooli- ja gümnaasiumiseadust. Enne muudatust oli põhikoolis klassi täituvuse ülemiseks piirnormiks 36 õpilast. Muudatustega kehtestati uueks põhikooli klassi ülemiseks piirnormiks 24 õpilast. Vastav muudatus hakkas koheselt mõju avaldama loodavatele esimestele klassidele. Üleminek ülejäänud klasside osas oli sujuv (aastast aastasse).
2004. a muudatustega viidi PGSi rakendussättena § 511, millega reguleeriti olemasolevate põhikooli klasside üleminekut väiksemale klassi täituvuse piirnormile. PGSi § 511 sätestab: "Klassi täituvuse ülemiseks piirnormiks on 36 õpilast 6.– 9. klassis 2008/2009. õppeaastani"
Alates 2009/2010. õppeaastast peaksid 6.-9. klassid olema üle läinud väiksemale ülemisele piirnormile (st kuni 24 last klassis).
PGSis klassi täituvuse ülemise piirnormi alandamine oli tingitud vajadusest suurendada õppetunnis laste individuaalse õpetamise võimalusi. Kui klassis on 36 õpilast, ei jõua õpetaja kõigiga individuaalselt tegeleda ja nii võivad lastel tekkida kergemini probleemid õppimisega. Seega otsustati riigi tasandil õpetajast ja lapsest lähtuvalt piirnorme vähendada.
Samas 2006. aastal täiendati PGSi § 25 taas uue sättega (§ 25 lg 12), mis lubab kooli pidajal kehtestada seaduses kehtestatud klassi täituvuse ülemisest piirnormist suurema piirnormi. Antud eelnõu aluseks ongi PGSi vastav säte.
Linnavalitsus peab oluliseks lapse õpetamisel individuaalset lähenemist ja õpetaja töökoormuse mõistlikku jagunemist, kuid pedagoogilisest seisukohast ei ole mõistlik juba tekkinud klasside ja sealsete suhete lõhkumist enne põhikooli lõppu. Seepärast ei poolda linnavalitsus ülemise piirnormi nõude täitmiseks klasside ümber komplekteerimist ja olemasolevate koosseisude lahutamist ning teeb linnavolikogule ettepaneku lasta klassidel varasemalt komplekteeritud koosseisus lõpetada.
Lisaks tuleb arvestada ka asjaoluga, et kooli lõpetamise eel on välja kujunenud klassikomplektide lahutamisel negatiivne mõju ja see tekitab lõpetamise eel täiendavat stressi õpilastes.
Kuna klassi täituvuse piirnorm on kehtestatud õpilase ja õpetaja kaitseks, on ette valmistatud eelnõu, milles suurendatakse klassi täituvuse ülemist piirnormi üheks õppeaastaks, arvestades konkreetse kooli ja klassi õpilaste arvu (tegelikku vajadust). Järgmisel õppeaastal kogume uuesti andmed ja vajadusel teeme taas konkreetsest vajadusest lähtuva ettepaneku klassi täituvuse ülemise piirnormi kehtestamiseks.
2009/2010. õppeaastal oli klassi täituvuse piirnormi suurendatud järgmiselt:
1. Miina Härma Gümnaasiumis 7. klassis 32 õpilast, 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 32 õpilast;
2. Tartu Annelinna Gümnaasiumis 7. klassis 32 õpilast, 8. klassis 28 õpilast, 9. klassis 26 õpilast;
3. Tartu Karlova Gümnaasiumis 7. klassis 29 õpilast, 8. klassis 31 õpilast, 9. klassis 36 õpilast;
4. Tartu Kesklinna Koolis 9. klassis 26 õpilast;
5. Tartu Kivilinna Gümnaasiumis 7. klassis 36 õpilast, 8. klassis 34 õpilast, 9. klassis 36 õpilast;
6. Tartu Kommertsgümnaasiumis 7. klassis 31 õpilast, 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 36 õpilast;
7. Tartu Kunstigümnaasiumis 9. klassis 26 õpilast;
8. Tartu Mart Reiniku Gümnaasiumis 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 32 õpilast;
9. Tartu Raatuse Gümnaasiumis 7. klassis 32 õpilast, 8. klassis 28 õpilast, 9. klassis 29 õpilast;
10. Tartu Tamme Gümnaasiumis 7. klassis 29 õpilast, 8. klassis 32 õpilast, 9. klassis 34 õpilast;
11. Tartu Veeriku Koolis 7. klassis 27 õpilast;
12. Tartu Vene Lütseumis 6. klassis 27 õpilast, 7. klassis 26 õpilast, 8. klassis 27 õpilast, 9. klassis 26 õpilast.