Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogu 26. juuni 2008. a määruse nr 95 "Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuste andmise kord" muutmine

Akti väljaandja: Tartu Linnavalitsus
Akti liik: Istungi protokolli kantav otsus
Teema: Tartu Linnavolikogu 26. juuni 2008. a määruse nr 95 "Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuste andmise kord" muutmine
Reg. number: LV-IP-0187
Seisund: Lõpetatud
Koostamise kp: 26.05.2009
Koostaja: Anne Õuemaa
Ettekandja: Kristel Altosaar
EELNÕU





Lisa
Tartu Linnavalitsuse
istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr LV-IP-0187 juurde

    Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuste andmise kord
    (Terviktekst seisuga ............... 2009. a)

    Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 1 ja § 22 lg 1 p 5 ning noorsootöö seaduse § 6 lg 1 p 3 alusel.

    § 1. Korra reguleerimisala

    Kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuste andmise kord (edaspidi: kord) sätestab Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuse andmise tingimused ja korra.

    § 2. Toetuse andmise eesmärk

    Toetuse andmise eesmärgiks on arendada kultuuri- ja noorsootööalast huvitegevust ning avatud noortekeskuste tegevust Tartu linnas omaalgatuse toetamise kaudu.

    § 3. Mõisted

    Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:
    1) kultuuriühing – Tartu linna haldusterritooriumil tegutsev mittetulundusühing või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, mille eesmärgiks on kultuurialase huvitegevuse korraldamine;
    2) noorsootööühing – Tartu linna haldusterritooriumil tegutsev mittetulundusühing, mille eesmärgiks on noorsootööalase huvitegevuse korraldamine;
    3) noorteühendus – Tartu linna haldusterritooriumil tegutsev noorsootööühingu vorm, mille liikmeskonnast moodustavad kaks kolmandikku 7-26aastased noored või noorte katusorganisatsiooni kuuluvad juriidilised isikud ning mille eesmärgiks on noorsootöö korraldamine ja noorte osaluse edendamine;
    4) avatud noortekeskus – Tartu linna haldusterritooriumil tegutsev mittetulundusühing, mis tegutseb avatud noorsootöö põhimõttel ilma kindlaksmääratud osalejaskonnata;
    5) avatud noorsootöö – ilma kindla õppekavata läbiviidav noorsootöö, mis on suunatud noorte omaalgatuse toetamisele ning erinevate noori huvitavate ja arendavate tegevuste läbiviimiseks vajalike tingimuste loomisele;
    6) tegevuses osaleja – ühingu korraldatavas huvitegevuses regulaarselt osalev isik;
    7) saavutustoetus – toetus, mida Tartu linn annab ühingule, mis on aktiivselt osalenud oma valdkonna suurüritustel ja ise üritusi korraldanud, ning ühingule, mis on saavutanud silmapaistvaid tulemusi üleriigilistel või rahvusvahelistel konkurssidel, võistlustel ja festivalidel;
    8) pearaha – toetus, mida Tartu linn annab ühingule huvitegevuse korraldamise kulude katmiseks ühe käesolevas määruses toodud tingimustele vastava isiku kohta.

    § 4. Kultuuri- ja noorsootööühingute ning noorteühenduse toetamise kriteeriumid

    (1) Kultuuri- ja noorsootööühingutele (edaspidi: ühing) antav toetus koosneb pearahast, millele lisandub saavutustoetus, kui ühing vastab käesolevas paragrahvis sätestatud tingimustele.

    (2) Noorteühendusele antav toetus on tegevustoetus, mida antakse noorteühendusele tegevuse korraldamise osaliseks hüvitamiseks. Noorteühendusele antavale toetusele laienevad ühingute toetamise kriteeriumid käesolevas korras sätestatud tingimustel.

    (3) Toetust antakse kultuuriühingutele, mis tegutsevad rahvakultuuri (koorimuusika, puhkpillimuusika, rahvamuusika, rahvatants, harrastusteater, harrastuskunst ja käsitöö) valdkonnas. Toetuse saamiseks peab huvitegevus kultuuriühingus toimuma vähemalt 9 kuul aastas 1 kord nädalas, ajavahemikus jaanuarist juunini ning septembrist detsembrini.

    (4) Toetust antakse noorsootööühingutele, mis tegutsevad noorsootöö valdkonnas. Toetuse saamiseks peab huvitegevus noorsootööühingus toimuma vähemalt 9 kuul aastas 2 korda nädalas, ajavahemikus jaanuarist juunini ning septembrist detsembrini. Toetuse taotlemiseks peab noorsootööühingus olema vähemalt 8 osalejat, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn.

    (5) Toetust antakse noorteühendustele, mis tegutsevad noorsootöö valdkonnas. Toetuse saamiseks peab tegevus noorteühenduses toimuma vähemalt 9 kuul aastas.

    (6) Saavutustoetust antakse huvitegevuse korraldamiseks kultuuriühingule, mis on aktiivselt osalenud oma valdkonna suurüritustel, on ise korraldanud üritusi, on saavutanud silmapaistvaid tulemusi üleriigilistel või rahvusvahelistel konkurssidel, võistlustel ja festivalidel ja mille juhendajatest on vähemalt 50 protsendil erialane haridus ning mis vastab muudele käesoleva korra nõuetele.

    (7) Saavutustoetust antakse huvitegevuse korraldamiseks noorsootööühingule, mis on saavutanud silmapaistvaid tulemusi üleriigilistel või rahvusvahelistel konkurssidel, võistlustel ja festivalidel, mille juhendajatest on vähemalt 50 protsendil erialane haridus ning mis vastab muudele käesoleva korra nõuetele.

    (8) Pearaha antakse huvitegevuse korraldamiseks kultuuri- või noorsootööühingule 7-26aastase tegevuses osaleja kohta, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn.

    (9) Pearaha antakse huvitegevuse korraldamiseks kultuuriühingule 60aastase ja vanema tegevuses osaleja kohta, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn.

    (10) Toetust ei anta ühingule, mis tegutseb erakoolina või õppeasutuse tunniplaanis ettenähtud tegevuse raamides.

    § 5. Avatud noortekeskuste toetamise kriteeriumid

    (1) Avatud noortekeskusele antav toetus koosneb baastoetusest, millele lisandub personalikulude ning hoonete ja ruumide majandamiskulude osaline hüvitamine.

    (2) Toetust antakse avatud noortekeskusele, mis tegutseb aktiivselt vähemalt 10 kuul aastas, on nädalas avatud vähemalt viiel päeval, sh laupäeval või pühapäeval, (koolivälisel ajal kokku vähemalt 30 tundi nädalas), mille kasutuses olevate ruumide kogupindala on suurem kui 40 m² ja kus töötab vähemalt üks täiskoormusega noorsootöötaja, kes omab (või kes omandab) haridust noorsootöö või sellele lähedases valdkonnas.
    (muudetud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)

    (3) Toetust antakse avatud noortekeskusele, mis pakub eakohaseid tegevusi arendavaks vaba aja veetmiseks erinevas vanuserühmas noortele (vanusevahemikus 7-26 eluaastat) ja mille põhitegevuseks on järgnevate tegevuste pakkumine või vahendamine:
    1) igapäevased arendavad tegevused ja noortesündmused noortekeskuses;
    2) avatud osalusega õpitoad või klubiline tegevus iganädalases programmis;
    3) noorte osaluse toetamine noortekeskuse tegevuste planeerimisel ja läbiviimisel;
    4) noorte omaalgatusprojektide läbiviimise toetamine ja projektinõustamine;
    5) noorte esmane nõustamine;
    6) teavitamine ehk noorteinfo edastamine;
    7) koolivaheaja tegevused;
    8) noortekoolitused aktuaalsetel teemadel;
    9) sündmused ja tegevused väljaspool noortekeskust, sh ülelinnalised sündmused koostöös partneritega.
    (muudetud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)

    (4) Toetust taotlev noortekeskus ei või dubleerida Tartu linna samas piirkonnas juba olemasolevat avatud noortekeskuse teenust. Toetuse andmisel arvestatakse taotleja tegevuse vastavust käesoleva korra nõuetele ja Tartu linna noorsootöö valdkonna arengukava tegevuskavale. Toetuse andmisel eelistatakse noortekeskust, millel on märkimisväärseid saavutusi noorsootööalase tegevuse korraldamisel Eestis.
    (lisatud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)

    § 6. Toetuse taotlemine

    (1) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks kultuuriosakonnale elektroonilises vormis taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid hiljemalt 15. augustiks veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu. Toetust antakse järgmiseks kalendriaastaks.

    (2) Taotluses märgitakse andmed taotleja kohta, eeldatav tegevuses osalejate arv ja taotleja tegevusvaldkond.

    (3) Kultuuri- ja noorsootööühingu huvitegevuse korraldamiseks toetuse taotlemisel esitab taotleja veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu lisaks järgmised dokumendid:
    1) juriidiliseks isikuks mitteoleva taotleja tegutsemise aluseks oleva lepingu;
    2) taotleja järgmise kalendriaasta kavandatava eelarve;
    3) tegevuskohana kasutatava hoone või ruumide omandiõigust või kasutusõigust tõendavad dokumendid;
    4) taotleja tegutsemisaegu (nädalapäevad ja kellaajad) tõendava kinnituse;
    5) järgneva kalendriaasta tegevuskava ja korraldatavate ürituste kalenderplaani;
    6) ülevaade eelmise ja jooksva kalendriaasta tegevustest ja saavutustest;
    7) ühingu huvitegevuse juhendaja erialast haridust tõendava tunnistuse;
    8) noorsootööühingu puhul kinnituse, et ühingu töötajatel ei esine noorsootöö seaduses sätestatud piiranguid ühingus töötamiseks;
    9) ühingu tegevuses osalejate vormikohase nimekirja hiljemalt 15. oktoobriks.

    (4) Noorteühenduse toetuse taotlemisel esitab taotleja veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu lisaks järgmised dokumendid:
    1) taotleja järgmise kalendriaasta kavandatav eelarve;
    2) tegevuskohana kasutatava hoone või ruumide omandiõigust või kasutusõigust tõendavad dokumendid;
    3) järgneva kalendriaasta tegevuskava ja korraldatavate ürituste kalenderplaani ning infovahetuse plaani sihtgrupiga;
    4) ülevaate eelmise ja jooksva kalendriaasta tegevustest ja saavutustest;
    5) noorteühenduse liikmete nimekirja.

    (5) Avatud noortekeskuse tegevuseks toetuse taotlemisel esitab taotleja veebipõhisesse toetuste taotlemise keskkonda käesoleva paragrahvi lõike 3 punktides 1-4 nimetatud dokumendid ning lisaks:
    1) andmed avatud noortekeskuse kavandatavate personali- ja majandamiskulude kohta taotluse esitamise aastale järgneval kalendriaastal;
    2) andmed avatud noortekeskuses lepingu alusel või vabatahtlikuna töötavate noorsootöötajate arvu ja töökoormuse kohta ning noorsootöötajate erialast haridust tõendavad dokumendid;
    3) kinnituse, et noortekeskuse töötajatel ei esine noorsootöö seaduses sätestatud piiranguid noortekeskuses töötamiseks;
    4) ruumide kasutamiseks antud Tervisekaitseinspektsiooni loa koopia;
    5) avatud noortekeskuse tegevuse prioriteedid, järgneva kalendriaasta tegevuskava ja korraldatavate ürituste kalenderplaani § 5 lg 3 punktides 1-9 nimetatud tegevuste kohta;
    (muudetud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)
    6) avatud noortekeskuse teenuse turundusplaani;
    (lisatud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)
    7) ülevaate eelmise ja jooksva kalendriaasta tegevustest ja saavutustest juhul, kui taotleja ei ole jooksval kalendriaastal linnalt avatud noortekeskuse toetust saanud.
    (lisatud Tartu Linnavolikogu _._.2009 määrusega nr _)

    § 7. Taotluse läbivaatamine ja toetuse andmise otsustamine

    (1) Kultuuriosakond kontrollib esitatud taotluse nõuetekohasust, selles esitatud andmete õigsust ja taotleja nõuetele vastavust.

    (2) Kui taotleja ja taotluse nõuetekohasuse kontrollimise käigus selgub, et taotleja või taotlus ei vasta nõuetele, annab kultuuriosakonna vastav teenistus taotlejale 10 päeva puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotleja ei kõrvalda määratud tähtajaks puudusi, lõpetatakse taotluse menetlemine.

    (3) Kultuuriosakond kontrollib Tartu linna elanikest ühingu tegevuses osalejate arvu vastavust rahvastikuregistri andmetele kolme kuu jooksul alates § 6 lõikes 5 nimetatud nimekirjade esitamisest.

    (4) Kultuuriosakond esitab taotluste kohta ettepanekud linnavalitsusele.

    (5) Toetuse andmise otsustab linnavalitsus hiljemalt kahe kuu jooksul pärast eelarve kinnitamist linnavolikogu poolt, arvestades eelarves selleks eraldatud vahendite suurust. Toetuse suuruse määramisel lähtutakse linnavalitsuse kehtestatud toetuse arvutamise juhendist.

    (6) Toetuse andmisest keeldutakse, kui taotleja ei ole esitanud varasema saadud toetuse kasutamise kohta nõuetekohast aruannet.

    (7) Toetuse andmisest või toetuse andmisest keeldumisest teavitab osakond taotlejat kirjalikult hiljemalt ühe kuu jooksul linnavalitsuse vastava otsuse vastuvõtmisest.

    § 8. Lepingu sõlmimine

    (1) Taotlejaga, kellele linnavalitsus on otsustanud toetust anda, sõlmib kultuuriosakonna juhataja toetuse kasutamise lepingu. Lepingu tüüpvormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

    (2) Lepingus sätestatakse:
    1) toetuse suurus;
    2) toetuse sihtotstarve ja toetuse ülekandmise tähtaeg või maksegraafik;
    3) noorsootööühingute ja kultuuriühingute puhul tegevuses osalejate arv, kelle elukohaks rahvastikuregistri andmetel on Tartu linn;
    4) kultuuriosakonna õigused toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel;
    5) kultuuri- või noorsootööühingu kohustus vabastada sotsiaalabi osakonna tõendi olemasolul vähekindlustatud või paljulapselistest peredest pärit 7-19aastased tegevuses osalejad ühingu tegevuses osalemise tasust eeldusel, et selliste tegevuses osalejate koguarv ei ületa 20% ühingu tegevuses osalejate koguarvust;
    6) vastutus lepingu rikkumise korral;
    7) poolte muud õigused ja kohustused;
    8) avatud noortekeskuse puhul tegevustes osalejaid kirjeldavate statistiliste andmete kogumise ja avatud noortekeskuse teenuse kvaliteedi hindamise kohustus.
    (muudetud Tartu Linnavolikogu _._.2007 määrusega nr _)

    (3) Enne lepingu kohaselt taotlejale toetuse andmist kontrollib osakond taotleja maksuvõlgnevuse puudumist. Taotleja maksuvõlgnevuse korral keeldub osakond toetuse ülekandmisest ja lõpetab lepingu.

    § 9. Aruandlus ja kontroll

    (1) Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse kasutamise aruande kultuuriosakonnale veebipõhise toetuste taotlemise keskkonna kaudu hiljemalt toetuse kasutamisele järgneva aasta 5. veebruariks. Aruande vormi kinnitab kultuuriosakond korraldusega.

    (2) Aruande lisana esitab kultuuri- või noorsootööühing ühingu tegevuses osalemise tasu maksmisest vabastatud tegevuses osalejate nimekirja.

    (3) Kontrolli toetuse kasutamise sihipärasuse üle teostab kultuuriosakond. Kontrollijal on kontrolli teostamisel õigus nõuda toetuse saajalt kuludokumentide koopiaid, seletusi ja vahearuandeid ning viibida toetatava tegevuse läbiviimise juures.

    (4) Leping toetuse saajaga lõpetatakse ja kultuuriosakonna nõudel kannab toetuse saaja toetuse tagasi, kui:
    1) toetuse saaja ei kasutanud toetust sihtotstarbeliselt;
    2) toetuse saaja on toetuse taotlemisel esitanud valeandmeid;
    3) toetuse saaja on oma tegevuse lõpetanud enne selle kalendriaasta lõppu, milleks toetus eraldati;
    4) muudel lepingus sätestatud juhtudel.

    § 10. Rakendussätted

    (1) Tartu Linnavolikogu 14. septembri 2006. a määrus nr 38 “Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuse andmise kord” ja Tartu Linnavolikogu 28. juuni 2007. a määrus nr 66 "Tartu Linnavolikogu 14. septembri 2006. a määruse nr 38 "Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuse andmise kord" muutmine" tunnistatakse kehtetuks.

    (2) Määrus jõustub 01. juulil 2008. a.




Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu 26. juuni 2008. a määruse nr 95 "Tartu linna eelarvest kultuuriühingutele, noorsootööühingutele ja avatud noortekeskustele toetuste andmise kord" muutmine " juurde