EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
24. aprill 2009. a. nr LV-IP-0141 |
| Parandusettepanekud linnavolikogu menetluses olevatele eelnõudele |
| KUULATI: |
Jüri Mölderi ettekannet |
OTSUSTATI:
|
1. teha linnavolikogule ettepanek muuta otsuse "Loa andmine projektis "Aardlapalu prügila sulgemine" osalemiseks" eelnõu ettekandjat ja määrata uueks ettekandjaks Rein Haak;
2. toetada põhimõtteliselt rahanduskomisjoni parandusettepanekut määruse eelnõule "Välisprojektides osalemise kord", tehes ettepaneku muuta määruse eelnõu § 3 lõiget 2 ja § 7 lõiget 1 ning sõnastada need järgmiselt:
"(2) Projektis osalemiseks annab loa linnavolikogu, kui linna rahaline panus projektis ületab ühte miljonit krooni ja/või projekti kestvus ületab 36 kalendrikuud."
"(1) Projekti ennetähtaegse lõpetamise otsustab linnavalitsus. Kui projektis osalemiseks andis loa linnavolikogu, siis on linnavolikogu luba vajalik ka projekti ennetähtaegseks lõpetamiseks".
|
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Parandusettepanekud linnavolikogu menetluses olevatele eelnõudele " juurde
Rahanduskomisjoni 24. aprilli 2009. a koosolekul tehti määruse eelnõu "Välisprojektides osalemise kord" osas järgmised ettepanekud:
1. linnavalitsusel kaaluda eelnõu §-s 3 sõnade "36 kalendrikuud" asendamist sõnadega "12 kalendrikuud";
2. muuta § 3 lg 2 algust ning sõnastada see:
"(2) Projektis osalemise otsustab linnavolikogu, kui linna rahaline panus projektis ületab ühte miljonit krooni ja/või ......."
Esimese ettepanekuga nõustumine pole mõistlik, sest see tähendaks olulist praktika muutust võrreldes kehtiva olukorraga. Kehtivas välisprojektides osalemise korra kohaselt on volikogu pädevuses sellistes projektides osalemise otsustamine, mis ületavad kolme eelarveaastat.
Rahanduskomisjoni teine ettepanek käsitleb teatud keelelist vastuolu eelnõu erinevate sätete vahel - eelnõu § 3 lg 2 räägib linnavolikogu nõusolekust, § 7 lg 1 aga hoopiski linnavolikogu otsusest.
Kõrvutades käesoleva eelnõu sõnastust linnavolikogu poolt kehtestatud muude õigustloovate aktide sõnastusega (n.t. linnavara eeskirja § 7 lg 2), siis on õigem eelnõusse kirja panna, et linnavolikogu annab projektis osalemiseks loa. Selleks tuleb omakorda muuta eelnõu § 3 lõiget 2 ja § 7 lõiget 1.
Õigus- ja korrakaitsekomisjoni elektroonilisel koosolekul tegi komisjoni liige Urmas Aunin ka ettepaneku, et määruse eelnõu võiks sisaldada ka välisprojektides osalemisega kaasnevate tegevuste korraldamise küsimusi (n.t. riigihangete korraldamine). Telefonivestluses selgitas ettepaneku tegija, et eelnõu võiks eneses sisaldada põhimõtet, et välisprojekti realiseerimisega seotud riigihangete korraldamise otsustamisel lähtutakse samadest põhimõtetest, mis on kirja pandud ka projektis osalemise otsustamisel (n.t. kui linnavolikogu on andnud linnavalitsusele loa osaleda välisprojektis, mille kestus ületab 36 kalendrikuud ja/või milles meie rahaline panus ületab 1 miljonit krooni, siis see luba peaks eneses koheselt hõlmama ka luba viia läbi projekti realiseerimisega seotud hankemenetlused. S.t. hanke korraldamise küsimuses enam volikogusse ei peaks minema).
Komisjoni parandusettepanekuna seda aga ei sõnastatud.