EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| MÄÄRUS |
|
Tartu
|
04. november 2008. a. nr LVK-M-0110 |
| Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2009. aastaks |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 1, maamaksuseaduse § 11 lg 2, lg 21 ja Tartu Linnavolikogu 7. oktoobri 2004. a määrusega nr 83 kehtestatud "Maamaksust vabastamise korra" punkti 3 alusel.
§ 1. Kehtestada riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel pensioni saajale 2009. aastal Tartu linnas tema kasutuses olevalt elamumaalt kuni 1000 m² ulatuses maamaksust vabastamise summa suuruseks ühe maksuvabastuse saaja kohta kuni 400 krooni.
§ 2. Kehtestada represseeritule 2009. aastal Tartu linnas tema kasutuses olevalt elamumaalt maamaksust vabastamise summa suuruseks ühe maksuvabastuse saaja kohta kuni 400 krooni.
§ 3. Määrus jõustub 01. jaanuaril 2009. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2009. aastaks " juurde
Maamaksuseaduse § 11 lõike 2 alusel võib kohalik omavalitsus vabastada maamaksust riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel pensioni saajat tema kasutuses olevalt elamumaalt linnas kuni 1000 m² ulatuses. Maksuvabastust võib anda tingimusel, et maksuvabastuse taotleja ei saa maa kasutusõiguse alusel rendi- või üüritulu.
Sama seaduse § 11 lõike 21 alusel võib kohalik omavalitsus vabastada maamaksust ka represseeritu või represseerituga võrdsustatud isiku tema kasutuses oleva elamumaa osas, kui isik ei saa maa kasutusõiguse alusel rendi- või üüritulu.
Maamaksuseaduse § 11 lõike 3 järgi vaatab maksuvabastuse taotluse isiku kirjaliku avalduse alusel läbi ja otsustab kohaliku omavalitsusüksuse täitevorgan omavalitsusüksuse volikogu poolt kehtestatud ulatuses ja korras.
Tartu Linnavolikogu 7. oktoobri 2004. aasta määrusega nr 83 kehtestati maamaksust vabastamise kord, mille punkti 3 alusel kehtestab linnavolikogu pensioni saajate ja represseeritute maksuvabastuse summa suuruse igal aastal enne järgneva aasta linnaeelarve vastuvõtmist. Alates 2002. aastast on volikogu poolt kehtestatud maamaksust vabastuse summa suuruseks olnud 400 krooni ühe maksuvabastuse saaja kohta. Nimetatud summa suurus kehtis kuni 2004. aasta lõpuni ainult pensionisaajatele.
Maamaksuseadus näeb pensionisaajatele ette ka piirangu linnas 1000 m², mis tähendab, et üle 1000 m² pindala osas ei saa soodustust anda. Toome kaks näidet.
Näide 1. Pensionisaaja maksuvabastuse summaks on volikogu poolt kehtestatud 400 kr; vabastuse saajale kuuluva kogu krundi või krundi mõttelise osa suurus on 1200 m² ning krunt asub piirkonnas, kus maa väärtuseks on 30 kr/m² ja maksumääraks on 1% maksustamishinnast. Maksuvabastuse saamise arvutamine toimub jägmiselt:
Aastane maamaks on 360 kr (1200 m² * 30 kr/m² = 36 000 kr, millest võetakse 1%);
Kuna soodustust saab anda kuni 1000 m² ulatuses, siis arvutatakse 1000 m² maamaks, milleks on 300 kr (1000 m² * 30 kr/m² = 30 000 kr, millest võetakse 1%). Seega saab antud näites isik maamaksuvabastust mitte 360 kr, vaid 300 kr ning 60 kr tuleb tal maamaksu tasuda.
Näide 2. Pensionisaaja maksuvabastuse summaks on volikogu poolt kehtestatud 400 kr; vabastuse saajale kuuluva kogu krundi või krundi mõttelise osa suurus on 1200 m² ning krunt asub piirkonnas, kus maa väärtuseks on 160 kr/m² ja maksumääraks on 1% maksustamishinnast. Maksuvabastuse saamise arvutamine toimub jägmiselt:
Aastane maamaks on 1920 kr (1200 m² * 160 kr/m² = 192 000 kr, millest võetakse 1%);
1000 m² maamaks on 1600 kr (1000 m² * 160 kr/m² = 160 000 kr, millest võetakse 1%). Antud näites saab isik maamaksuvabastust mitte 1600 kr, vaid volikogu poolt kehtestatud maksimaalse summa 400 kr ulatuses ning 1520 kr tuleb tal maamaksu tasuda.
Nendest näidetest on näha, et odavama maksustamishinnaga piirkonnas tuleb arvestada maamaksuseadusest tuleneva 1000 m² piiranguga (muidugi juhul, kui vabastuse saajale kuuluva osasuuruse pind on üle 1000 m²) ja kallima maksustamishinnaga piirkondades tuleb arvestada volikogu poolt kehtestatud suurima maksuvabastuse summaga.
Soodustuse saajale kuuluva maa suuruse piirang puudutab praegu 400 kr maksuvabastuse summa suuruse korral neid pensionisaajatest omanikke, kelle krunt asub hinnatsoonis, kus maksustamishind on alla 40 kr/m². Eelkõige puudutab see Vana-Ihaste piirkonda (30 kr/m²) ja Supilinna seda piirkonda, kus maksustamishinnaks on 30 kr/m². See tähendab seda, et Vana-Ihastes ja teatud osas Supilinnast ei saa neile pensioni saajatele, kellele kuuluva maa või mõttelise osa suurus on üle 1000 m², anda vabastust üle 300 kr. Meie andmetel on praeguse seisuga 148 pensioni saajat, kellele kuuluva maa osasuurus ületab 1000 m² ja kelle krunt asub hinnatsoonis, kus maksustamishinnaks on alla 40 kr/m².
Represseeritute puhul maamaksuseadus 1000 m² piirangut ei sea. Seega represseeritute puhul arvestatakse maamaksu vabastuse andmisel piiranguna ainult volikogu poolt kehtestatud suurimat maamaksuvabastuse summat (välja arvatud juhul, kui volikogu otsustab represseeritud täielikult maamaksust vabastada).
Käesoleval aastal on maamaksu soodustust saanud 8212 pensioni saajast või represseeritud isikust kinnis- või vallasvaraomanikku (rahaliselt ligikaudu 1,26 miljonit krooni). Vastavalt maamaksust vabastamise korra punktile 5 saab maksuvabastuse saamiseks järgnevate aastate eest esitada vormikohase avalduse hiljemalt maksustamisaasta 20. jaanuariks. Varasematel aastatel avalduse esitanud isikud uut avaldust esitama ei pea.
Seisuga 09.10.2008 on uusi avaldusi laekunud 147. Nende hulgas on 3 avaldust esitanud represseeritud isikud. Kuna järgmise aasta 20. jaanuarini on veel võimalik maamaksu soodustuse avaldusi esitada, siis ei ole praegu võimalik täpset maamaksu soodustust saavate isikute arvu ja summat järgmise aasta kohta öelda. Varasemaid aastaid silmas pidades tuleb tõdeda, et rohkem hakkab maamaksu soodustuse taotlusi laekuma tähtaja lähenedes.
Tõenäoliselt laekub tähtajaks veel mitusada avaldust. Seega võib prognoosida, et 2009. aastal saab maamaksust täielikult või osaliselt vabastust ligikaudu 8800 pensionisaajast ja represseeritud isikust krundi omanikku.
Alljärgnevates tabelites on toodud prognoosid erinevate maksumäärade ja maksuvabastuse summa suuruste korral maamaksust linnale laekumata jäävad summad pensioni saajatel ja represseeritutel.
Tabel 2. Pensionisaajad. Prognoos linnal saamata jääv summa erinevate maksumäärade ja pensionäride maksuvabastuse summa suuruse korral.
Maksumäär | 1,0% | 1,1% | 1,2% | 1,3% |
| Maksuvabastuse summa suurused: |  | mln | kr | |
| 400 kr | 1,46 | 1,53 | 1,59 | 1,65 |
| 500 kr | 1,61 | 1,70 | 1,77 | 1,84 |
| 600 kr | 1,72 | 1,82 | 1,91 | 2,00 |
Tabel 3. Represseeritud. Prognoos linnal saamata jääv summa erinevate maksumäärade ja represseeritute maksuvabastuse summa suuruse korral.
Maksumäär | 1,0% | 1,1% | 1,2% | 1,5% |
| Maksuvabastuse summa suurused: | | mln | kr | |
| 400 kr | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
| 500 kr | 0,05 | 0,06 | 0,06 | 0,06 |
| 600 kr | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,07 |
| 700 kr | 0,06 | 0,07 | 0,07 | 0,07 |
| täielik vabastus | 0,13 | 0,14 | 0,16 | 0,18 |
