EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
KORRALDUS |
|
Tartu
|
12. märts 2008. a. nr LV-K-0332 |
Tartu Linnavalitsuse haridusosakonna põhimääruse kinnitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2 ja Tartu linna põhimääruse § 45 lg 2, Tartu Linnavalitsus otsustab kinnitada Tartu Linnavalitsuse haridusosakonna põhimääruse alljärgnevalt:
1. Üldsätted
1.1. Tartu Linnavalitsuse haridusosakond (edaspidi haridusosakond) on Tartu Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) struktuuriüksus, mis täidab talle linnavolikogu ja linnavalitsuse poolt seaduse alusel antud ja käesolevas põhimääruses sätestatud ülesandeid.
1.2. Haridusosakond lähtub oma tegevuses käesolevast põhimäärusest, seadustest ja nende alusel antud õigus- ja haldusaktidest.
1.3. Ülesannete täitmisel esindab haridusosakond Tartu Linnavalitsust.
1.4. Haridusosakond asub aadressil Raekoja plats 12, 51004 Tartu.
1.5. Haridusosakonnal on oma nimetuse ja Tartu linna vapi kujutisega pitsat ning dokumendiplangid.
1.6. Haridusosakonnal on oma eelarve linnaeelarve osana ja pangakontod linnavalitsuse kontsernikonto koosseisus. 2. Haridusosakonna tegevuse eesmärk ja ülesanded
2.1. Haridusosakond lahendab Tartu linnas lapsehoiu, alushariduse, üldhariduse ja kutseharidusega seonduvaid küsimusi ning korraldab oma haldusalas tegutsevate asutuste ülalpidamist ja tegevust ning kavandab oma tegevusvaldkonnaga seotud arenguid õigusaktidega sätestatud ulatuses ja korras.
2.2. Haridusosakonna haldusalas tegutsevad Tartu linna koolieelsed munitsipaallasteasutused, munitsipaalpõhikoolid ja –gümnaasiumid, Tartu Kutsehariduskeskus ning Tartu Keeltekool (edaspidi kõik koos munitsipaalõppeasutused).
2.3. Haridusosakonna tegevuse eesmärgiks on tagada:
1) Tartu linnas lapsehoiu, alushariduse, üldhariduse ja kutsehariduse korraldamisega seonduvate küsimuste lahendamine;
2) munitsipaalõppeasutuste arengustrateegiate koostamine ja arendustegevuse elluviimine;
3) munitsipaalõppeasutuste sihipärane tegevus;
4) munitsipaalõppasutuste ja nende juhtide tegevuse õiguspärasus ja otstarbekus.
2.4. Eesmärkide saavutamiseks haridusosakond:
1) koordineerib Tartu linnas lapsehoiu, alushariduse, üldhariduse ja kutsehariduse seonduvate küsimuste lahendamist ja kujundab seisukohti lahendatavates küsimustes;
2) planeerib oma tegevusvaldkonna korraldus- ja arendustegevust;
3) arendab munitsipaalõppeasutuste süsteemi ja töötab välja arengukavasid;
4) koordineerib munitsipaalõppeasutuste arengukavade väljatöötamist ja elluviimist ning teostab arengukavade täitmise seiret;
5) teeb linnavalitsusele ettepanekuid asutuste asutamiseks, ümberkorraldamiseks, ümberkujundamiseks ja tegevuse lõpetamiseks;
6) koordineerib munitsipaalõppeasutuste asutamist, ümberkorraldamist, ümberkujundamist ja tegevuse lõpetamist;
7) viib läbi munitsipaalõppeasutuste juhtide vabade ametikohtade täitmiseks korraldatavaid avalikke konkursse;
8) suunab ja koordineerib munitsipaalõppeasutuste tegevust;
9) kooskõlastab munitsipaalõppeasutuste esitatud aruandeid;
10) suunab lastele tugiteenuste (õppenõustamine, karjäärinõustamine jne) osutamist;
11) nõustab ja juhendab munitsipaalõppeasutuste juhte ning koordineerib vajadusel nendele tööalaste koolituste korraldamist;
12) nõustab lapsi ja vanemaid seoses õppeasutuste tegevuse, õppimisvõimaluste, õppe- ja kasvatustegevuse ning tugisüsteemide rakendamisega;
13) nõustab munitsipaalõppeasutuste töötajaid õppeasutuse tegevusega seonduvates küsimustes;
14) viib arendustegevuse planeerimiseks munitsipaalõppeasutustes läbi küsitlusi ja uuringuid;
15) peab arvestust munitsipaalõppeasutustes käivate või õppivate laste ja koolieelses lasteasutuses kohta vajavate laste üle ja kontrollib koolikohustuse täitmist ning kogub laste ja pedagoogide kohta andmeid ja koostab statistilisi ülevaateid;
16) jälgib munitsipaalõppeasutuste poolt üleriigiliste andmebaaside nõuetekohast täitmist;
17) peab tegevuseks vajalikke andmekogusid ja koostab tegevusvaldkonnas otsuste tegemiseks vajalikke statistilisi ülevaateid;
18) koostab ja esitab haridusosakonna ja munitsipaalõppeasutuste kohta aruandlust vastavalt õigusaktidele;
19) teenindab finantseerimisalaselt munitsipaalõppeasutusi, sh koordineerib alaeelarvete eelnõude koostamist ja muutmist, täitmise kontrolli ning analüüsib finantsseisundit;
20) koostab haridusosakonna ja munitsipaalõppeasutuste koondeelarve eelnõu;
21) korraldab teiste kohaliku omavalitsuse üksustega arvlemist munitsipaalõppeasutuste kulude osas ning arvlemiseks vajalike andmete vahetamist;
22) koostab munitsipaalõppeasutuste kohta pikemaajalisi ehitus- ja remondiplaane, korraldab projekteerimis-, ehitus-, remonditöid ja omanikujärelevalvet ning mööbli, seadmete ja tehnika ostmist;
23) korraldab haridusosakonna, munitsipaalõppeasutuste, kultuuriosakonna ja kultuuriosakonna haldusalas tegutsevate asutuste raamatupidamisarvestust vastavalt õigusaktidele ning nõustab munitsipaalõppeasutusi ja kultuuriosakonna haldusalas tegutsevaid asutusi raamatupidamisalastes küsimustes, koostab raamatupidamise koondaruandeid;
24) teostab teenistuslikku järelevalvet munitsipaalõppeasutuste ja nende juhtide tegevuse õiguspärasuse, otstarbekuse ja sihipärasuse üle ning teeb munitsipaalõppeasutuste juhtidele ettekirjutusi ja ettepanekuid õigusvastasuse ja ebaotstarbekuse kõrvaldamiseks;
25) kontrollib Tartu linnas tegutsevate eraõppeasutuste ja lapsehoiuteenuse osutajate tegevust lepingutest kokkulepitud ulatuses;
26) lahendab munitsipaalõppasutuste ja nende juhtide tegevuse õigusvastasuse või ebaotstarbekuse kohta laekunud kaebusi;
27) korraldab ülelinnalisi haridusüritusi, olümpiaade ning osaleb maakondlike haridusürituste korraldamisel;
28) korraldab projektikonkursse;
29) arendab rahvusvahelist koostööd;
30) teeb koostööd linnavolikogu, linnavalitsuse ja tema struktuuriüksuste ning hallatavate asutustega;
31) koordineerib munitsipaalõppeasutuste koostööd teiste asutuste ja isikutega;
32) teavitab avalikkust tegevusvaldkonna arengutest ja otsustest;
33) täidab teisi talle pandud ülesandeid.
2.5. Haridusosakond täidab oma ülesandeid linnaeelarves ette nähtud vahendite piires linnavalitsuse prioriteetide alusel.
2.6. Oma ülesannete täitmiseks haridusosakond:
1) valmistab ette linnavalitsuse ja linnavolikogu õigus- ja haldusaktide eelnõusid;
2) annab õigusaktide alusel välja korraldusi;
3) annab hinnanguid ja koostab analüüse;
4) viib läbi riigihankeid;
5) teostab teisi vajalikke toiminguid.
2.7. Haridusosakonnal on ülesannete täitmiseks õigus:
1) esitada linnavalitsusele õigusaktide eelnõusid;
2) teha Tartu linna nimel tehinguid linnavolikogu kehtestatud korras;
3) saada linnavalitsuselt ja tema struktuuriüksustelt, linnavolikogult, linnavalitsuse hallatavatelt asutustelt ning juriidilistelt ja füüsilistelt isikutel andmeid ja informatsiooni, mis on vajalikud haridusosakonnale pandud ülesannete täitmiseks;
4) anda munitsipaalõppeasutuste juhtidele ülesandeid ja korraldusi;
5) teostada järelevalvet munitsipaalõppeasutuste tegevuse üle ning lepingus kokkulepitud ulatuses juriidiliste isikute üle, kellele haridusosakond eraldab toetusi;
6) tutvuda munitsipaalõppeasutuste kõigi dokumentidega, siseneda munitsipaalõppeasutuste valitsemisel olevatesse ruumidesse;
7) kaasata ülesannete täitmisse lepingulisel alusel spetsialiste ja eksperte, tellida teadusuuringuid ja eksperthinnanguid haridusküsimuste lahendamiseks;
8) teha ettepanekuid koostöö korraldamise kohta linnavolikoguga, linnavalitsuse struktuuriüksustega ning hallatavate asutustega ja linnavalitsuse töökorralduse kohta;
9) anda erialaseid konsultatsioone, korraldada seminare, koosolekuid ja tööalaseid koolitusi, teha ekspertiise ja analüüse;
10) osaleda riiklikes ja rahvusvahelistes projektide, programmides ning koostöös vastavalt õigusaktidele;
11) kasutada muid õigusi.3. Juhtimine
3.1. Haridusosakonda juhib ja esindab haridusosakonna juhataja, kelle nimetab ametisse, vabastab ametist ja võtab vastutusele teenistuskohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise eest linnapea.
3.2. Haridusosakonna juhataja allub linnavalitsuse liikmete tööjaotuses haridusosakonna tegevusvaldkonda kureerivale linnavalitsuse liikmele.
3.3. Haridusosakonna juhatajat asendab tema eemalviibimisel majandusteenistuse juhataja või linnapea käskkirja alusel mõni teine ametnik.
3.4. Haridusosakonna juhataja:
1) juhib haridusosakonna tegevust ja korraldab haridusosakonnale pandud ülesannete täitmist ning vastutab nende täitmise ja haridusosakonna organisatsioonilise funktsioneerimise eest;
2) tagab haridusosakonna eesmärkide saavutamise ja ülesannete täitmise;
3) korraldab ja otsustab haridusosakonna pädevuses olevaid küsimusi,
4) otsustab haridusosakonnale eelarves eraldatud vahendite kasutamise, tagab nende sihipärase ja otstarbeka kasutamise, vastutab eelarve sihipärase täitmise eest;
5) esindab haridusosakonda ja teeb oma pädevuse piires Tartu linna nimel tehinguid, mis on suunatud käesolevas põhimääruses või muudes õigus- ja haldusaktides sätestatud ülesannete täitmisele;
6) annab oma pädevuse piires õigusaktide alusel haridusosakonna tegevuse korraldamiseks välja käskkirju;
7) allkirjastab haridusosakonna dokumente ja linna nimel sõlmitavaid lepinguid, annab haridusosakonna nimel kooskõlastusi kooskõlastamiseks saadetud dokumentidele;
8) esitab linnavalitsusele ettepanekuid haridusosakonna struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta;
9) nimetab ametisse ja vabastab ametist haridusosakonna ametnikke;
10) määrab kindlaks haridusosakonna teenistujate teenistusülesanded, kohustused ja vastutuse ning palgamäära, kinnitab ametnike ametijuhendid, kohaldab teenistujatele ergutusi ja distsiplinaarkaristusi ning maksab hüvitusi, lisatasusid ja toetusi;
11) kinnitab haridusosakonna teenistujate puhkuste ajakava, vormistab teenistuslähetused ja korraldab teenistujatele täiendkoolitust;
12) koordineerib teenistujate igapäevaste teenistusülesannete täitmist;
13) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega;
14) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud munitsipaalõppeasutuste juhtidega ning võtab neid vastutusele tööülesannete ja -kohustuste mittenõuetekohase täitmise eest;
15) määrab kindlaks munitsipaalõppeasutuste juhtide tööülesanded ja –kohustused, kinnitab nende puhkuste ajakava, vormistab töölähetused, määrab neile makstavad hüvitised, lisatasud, juurdemaksed;
16) vastutab haridusosakonna valdusesse antud linnavara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest, korraldab linnavara valdamist, kasutamist ja käsutamist vastavalt linnavalitsuse ja linnavolikogu õigusaktidele;
17) vastutab koondeelarve eelnõu koostamise, raamatupidamis- ja eelarve täitmise aruannete koostamise eest ning raamatupidamise korraldamise eest;
18) kinnitab munitsipaalõppeasutuste eelarve jaotise;
19) rakendab abinõusid haridusosakonna ja munitsipaalõppeasutuste tehniliste vahendite arenguks, töötingimuste aja- ja nõuetekohastamiseks ning teenistujate kvalifikatsiooni tõstmiseks;
20) tagab asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, infosüsteemi kasutamise kodukorra, raamatupidamise sise-eeskirja ja muude töökorralduslike aktide täitmise;
21) annab linnavalitsusele aru haridusosakonna tegevusest;
22) annab haridusosakonna tegevuse korraldamiseks suulisi ja kirjalikke korraldusi,
23) vastutab oma ametijuhendis, käesolevas põhimääruses sätestatud ja linnavalitsuse või linnavolikogu poolt haridusosakonnale seaduse alusel pandud ülesannete õigeaegse, täpse ja õiguspärase täitmise eest;
24) täidab muid õigusaktidest tulenevaid kohustusi.
3.5. Haridusosakonna juhataja võib moodustada haridusosakonna pädevuses olevate küsimuste lahendemiseks ja ülesannete täitmiseks ajutisi nõuandvaid töörühmi, töögruppe ja komisjone.4. Struktuur
4.1. Haridusosakonna struktuuriüksusteks on:
1) majandusteenistus;
2) raamatupidamisteenistus.
4.2. Haridusosakonna majandusteenistus vastutab käeoleva põhimääruse punkti 2.4. alapunktis 22 sätestatud ülesannete täitmise eest.
4.3. Haridusosakonna raamatupidamisteenistus vastutab käeoleva põhimääruse punkti 2.4. alapunktis 23 sätestatud ülesannete täitmise eest
4.4. Teenistust juhib teenistuse juht, kes korraldab vahetult teenistuse igapäevast tööd ja tagab teenistusele pandud ülesannete täitmise.5. Rakendussätted
5.1. Tartu Linnavalitsuse 08. jaanuari 2002. a korraldus nr 57 “Tartu Linnavalitsuse haridusosakonna põhimääruse kinnitamine” tunnistatakse kehtetuks.
5.2. Korraldus jõustub 9. aprillil 2008. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Tartu Linnavalitsuse haridusosakonna põhimääruse kinnitamine " juurde
Tartu Linnavalitsuse haridusosakonna praegune põhimäärus on kinnitatud 2002. aastal, st 6 aastat tagasi.
Kuue aasta jooksul on muutunud õigusaktid ning täiustunud töötegemise meetodid. Seepärast on vajalik kaasaajastada haridusosakonna põhimäärust.
Muutunud on ka haridusosakonna ülesanded. Lisandunud on näiteks kohustus tegeleda lasteaia kohtade jagamisega ning lapsehoiuteenuse osutajate toetamisega.
Käesolevaga esitame kinnitamiseks haridusosakonna põhimääruse eelnõu.