EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
22. august 2006. a. nr LV-K-1389 |
| Osalemine projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega" |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, Tartu Linnavolikogu 20. aprilli 2006. a määruse nr 20 „Välisprojektides osalemise kord“ § 1 lg 2 p 2, § 3 lg 1, § 4 lg 1 ja Tartu Linnavolikogu 29. juuni 2006. a otsuse nr 111 "Loa andmine osalemiseks projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega"", Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Osaleda juhtpartnerina projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega"", mis esitatakse rahastamiseks Norra ja EMP finantsmehhanismide raames.
2. Projekti kogumaksumuse heakskiitmisel summas 54 098 966 krooni, omafinantseerida projekti 8 114 845 krooni ja täiendavalt kaasfinantseerida 5 500 000 krooni ulatuses.
3. Määrata projekti koordinaatoriks linnavarade osakonna juhataja Kunnar Jürgenson.
4. Määrata projektijuhiks linnavarade osakonna ehitusteenistuse vanemspetsialist Harles Link.
5. Määrata projekti meeskonnaliikmeteks:
5.1. Sotsiaalabi osakonna peaspetsialist Indrek Rohtla;
5.2. Linnavarade osakonna raamatupidamisteenistuse juhataja-pearaamatupidaja Tiina Alas.
6. Korraldus jõustub 29. augustil 2006. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Osalemine projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega" " juurde
Projekti nimi
Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega
Lühikokkuvõte
Vastavalt sotsiaalabi osakonna tellitud uurimustööle, mis selgitab ja võtab kokku nii Tartu linna kodutute hetkeseisu (uuring: Kodutus Tartu linnas: põhjused ja võimalikud lahendused, 2005) ning teiste maade kogemused, on vajalik Tartu linna rajada kodututele ja pikaajalistele töötutele rehabilitatsioonikeskus, kus on olemas nii elamise kui aktiivse tegevuse võimalus.
Eesmärk ja alleesmärgid
Kodutute ja pikaajaliste töötute süstemaatilise ja kompleksse rehabilitatsioonitegevuse käivitamiseks vajalike ruumide rajamine.
Varjupaiga (Lubja 7) ruumipuuduse leevendamine ja senisest paremate elamistingimuste loomine varjupaiga elanikele.
Sihtrühmaga tehtava sotsiaaltöö tulemuslikumaks muutmine.
Kliendi arengu jälgimise ja toetamise ning võimalike probleemide ennetamise ja lahendamise võimaluste avardumine.
Iseseisva elamise ja toimetulemisvõimaluste suurendamise ning motivatsioonisüsteemi loomine siirdeeluruumide süsteemi rakendamisega.
Sotsiaaleluruumide hulga suurendamine.
Tegevused
Hanke väljakuulutamine projekteerija leidmiseks;
Projekteerimine;
Hanke väljakuulutamine ehitaja leidmiseks;
Ehitustööde teostamine (sh olemasolevate hoonete lammutamine, krundi heakorrastamine
);
Autorijärelevalve teostamine;
Omanikujärelvalve teostamine;
Projekti teavitustegevuse korraldamine;
Projekti lõpparuande koostamine.
Tulemused
Valminud on keskus, kus pakutakse erinevaid sotsiaalteenuseid nii kodututele kui ka töötutele jt tööealistele täiskasvanutele.
Keskuses pakutavad teenused on suunatud erinevatele kliendi abistamise tasemetele, alustades kontaktiloomisest kodututega kuni nende iseseisva toimetulekuni.
Osaliselt muutub sotsiaalabi andmise süsteem - kodutute, sotsiaaleluruumi või muud ajutist elamispinda vajavate ning erineval põhjustel ilma tööta jäänud klientidega tehtav sotsiaaltöö muutub senisest süstemaatilisemaks ning kliendi arenguvõimalused ja probleemid nii spetsialistidele kui kliendile endale nähtavamaks.
Loodud siirdekorterid on vaheetapiks varjupaiga ja sotsiaaleluruumi vahel. Korteritesse paigutatakse varjupaiga elanikud, kes on aktiviseerimiskeskuses läbinud vajalikud koolitused ja näidanud motivatsiooni olemasolu, et oma eluga iseseisvalt toime tulla. Siirdekorteris õpib klient iseseisvalt toime tulema ja vastutama enda tegevuse eest - tasudes elamiskulud osaliselt – ainult selle osa, mis on mõõdetav ja sõltuv tema tegevusest ning mille tarbimist ta saab ise mõjutada st elektri ja vee tarbimine. Kütte- ja halduskulud tasub siirdekorteris linn omavahenditest.
Siirdekorteris elaval ja toimetuleval kliendil on võimalik edaspidi liikuda sotsiaaleluruumi, kus ta tasub kõik kulud iseseisvalt. Siirdekorteris elava inimese, kes ei suuda ega taha enda tarbimisharjumusi muuta või kontrollida ning kellel on raskusi arvete tasumisega, võib vajadusel suunata tagasi varjupaika.
Oluliselt leevendub sotsiaaleluruumide vajadus ja paraneb nende üldine heakord.
Valminud hoone tehnilised näitajad:
Hoonealune pind 930 m²
Kasulik pind 2705m²
Kasuliku pinna bilanss
Siirdekorterid ja sotsiaaleluruumid 1142,6m²
kokku 76 tk
sealhulgas:
1- kohalised 12,6 m² 50 tk
2-kohalised 16,7 m² 18 tk
2- kohalised 15,7 m² 2 tk
2- kohalised 18,1 m² 2tk
invakorterid 35,1 m² 4 tk
Huviringid 260,9m²
Söökla 95,7m²
Administratsioon 90,7m²
Üldkasutatavad ruumid 532,6 m²
Kodutute varjupaik 523,6 m²
Tehniline ruum 58,9 m²
Eelarve
Projekti eelarve
Ehitustööde teostamine 48 700 000;
Projekteerimine 1 720 000;
Sisustus 2 993 762;
Projekti meeskonna palgakulud 605 203
Avalikustamise kulud 60 000
Vahearuannete tõlkimised 20 000
KOKKU: 54 098 966
sh Tartu linna omafinantseering 8 114 845 krooni,15% abikõlbulikest kuludest
sh toetus Tartu linnale 45 984 121 krooni, 85 % abikõlbulikest kuludest
Täiendav kaasfinantseering (projektiväline kulu, finantseerib Tartu linn):
Ehitusjärelevalve 1 500 000 kr
Liitumised kommunikatsioonidega 4 000 000 kr
KOKKU: 5 500 000 kr
Tartu kohustused kokku: 13 614 845 kr (sh omafinantseering 8,114 milj kr ja täiendav kaasfinantseering 5,5 milj kr).
Tabel 1 Kulude jaotus rahastamisallika järgi (kroonides)
| Kululiik | Kogusumma | Norra ja EMP vahendid (85%) | Tartu omafinantseering (15%) | Tartu täiendav kaasfinantseering |
| Ehitusmaksumus | 48 700 000 | 41 395 000 | 7 305 000 |  |
| Ehitusjärelvalve | 1 500 000 | | | 1 500 000 |
| Liitumised | 4 000 000 | | | 4 000 000 |
| Projekteerimine | 1 720 000 | 1 462 000 | 258 000 | |
| Sisustus | 2 993 763 | 2 544 698 | 449 064 | |
| Juhtimiskulud | 605 203 | 514 423 | 90 780 | |
| Aruannete tõlked | 20 000 | 17 000 | 3 000 | |
| Avalikustamine | 60 000 | 51 000 | 9 000 | |
| Kokku: | 59 598 966 | 45 984 121 | 8 114 845 | 5 500 000 |
Tabel 2 Kulude jaotus aastate lõikes (kroonides)
| Kululiik | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | kokku |
| Juhtimiskulud | 40 152 | 252 960 | 265 609 | 46 481 | 605 203 |
| Ehitusprojekt | | 1 720 000 | | | 1 720 000 |
| Ehitustööde teostamine | | | 48 700 000 | | 48 700 000 |
| Ehitusjärelvalve | | | 1 500 000 | | 1 500 000 |
| Liitumised | | | 4 000 000 | | 4 000 000 |
| Sisustus | | | 1 496 881 | 1 496 881 | 2 993 763 |
| Avalikustamine | 4 286 | 25 714 | 25 714 | 4 286 | 60 000 |
| Vahearuanded | 1 429 | 8 571 | 8 571 | 1 429 | 20 000 |
Rahataotluse esitamisel küsime toetust ehitusmaksumusele, projekteerimisele, sisustusele ja projekti juhtimise ning avalikustamisega seotud kuludele. Kõik ülejäänud kulud (omanikujärelevalve, autorijärelevalve, liitumised) märgime kui projektiväline kulu, täiendav kaasfinantseering, kuid taotluses märgitakse see ära, sest projekti teostatavuse sisukohast peab rahastaja nägema, et nimetatud tegevused on planeeritud. See hõlbustab edaspidi aruandluse esitamist ja hangete läbiviimist (juhul kui toetus eraldatakse) ning suurendab tõenäosust toetuse saamiseks, sest taotletav toetus on niigi suur: kui alameetme 5 kogumaht on ca 109 milj kr, siis antud projektiga taotleme sellest 45, 98 milj kr.
Rahastaja
Rahandusministeerium
Norra/EMP finantsmehhanismid
. Eelisvaldkond: 5 (tervishoid ja lastehooldus), põhivaldkond 5.3 (uute objektide arendamine ja rakendamine sotsiaalsete tegevuste (kaasa arvatud sport) kättesaadavuse suurendamise eesmärgil vähem arenenud piirkondades)
Partnerid
Projekti juhtpartner: Tartu Linnavalitsus.
Projekti koordinaator: linnavarade osakonna juhataja Kunnar Jürgenson.
Projektijuht ja tema kontaktandmed: linnavarade osakonna ehitusteenistuse vanemspetsialist Harles Link, tel 736 1114.
Projekti meeskonnaliikmed ja nende tööülesanded:
Sotsiaalabi osakonna kontaktisik- Indrek Rohtla, sotsiaalabi osakonna peaspetsialist;
raamatupidaja - Tiina Alas, linnavarade osakonna raamatupidamisteenistuse juhataja-pearaamatupidaja.
Projekti seos linna arengudokumentidega
Arengustrateegia "Tartu 2030"
Eesmärk E15. Kõikidele tartlastele on vajadusel kättesaadavad kvaliteetsed sotsiaal- ja tervishoiuteenused.
Tegevused:
T 15.7. Alternatiivsete töötamis- ja tegevusvõimaluste arendamine neile isikutele, kes ei saa tavapärases tööelus osaleda.
T 15.8. Sotsiaalteenuseid vajavate isikute rehabiliteerimiseks arendatakse munitsipaalelamufondi ja toetatavaid eluasemeteenuseid.
Tartu linna sotsiaalhoolekande arengukava
Tartu linna sotsiaalhoolekande arengustrateegia aastani 2012
Eesmärk E 3.1 Hoolekandeteenused soodustavad linlaste aktiivset eluhoiakut ja toimetulekut loomulikus keskkonnas.
Ülesanne: pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täiskasvanute resotsialiseerumist tagavate meetmete arendamine.
Tähtajad
Projekti esitamine: 31.08.2006
Projekti elluviimine: 01.09.2007-01.05.2010
sh
projekteerimine: 01.03-31.10.2008;
ehitus: 01.02.2009-31.12.2009.
sisustus: 01.11.2009-01.03.2010.
Projekti elluviimine: 01.09.2007-01.05.2010
3 kinnitatud koopiat sotsiaalabi osakonnale 29. augustil kella 12 ks
1 kinnitatud koopia linnavarade osakonnale
1 koopia välisprojektide teenistuse kaante vahele vastuvõturuumis.
Indrek Rohtla,
SAO peaspetsialist
Tartu Linnavaolikogu 29.06.2006.a otsus nr 111 Loa andmine osalemiseks projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega"
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8 ja Tartu Linnavolikogu 20. aprilli 2006. a määruse nr 20 „Välisprojektides osalemise kord“ § 1 lg 2 p 1, § 3 lg 2 p 1 ja p 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada Tartu Linnavalitsusel esitada Norra ja EMP finantsmehhanismide üksikprojektide taotlusvooru projekt "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega" ja osaleda nimetatud projektis juhtpartnerina.
2. Punktis 1 nimetatud projekti rahastamise korral tagada Tartu linna poolne omafinantseering summas 8 500 000 (kaheksa miljonit viissada tuhat) krooni ja täiendav kaasfinantseering summas 5 500 000 (viis miljonit viissada tuhat) krooni. Nimetatud kulud tuleb kanda aastatel 2008 kuni 2010. Esitatava projekti kogumaksumus (ilma täiendava kaasfinantseeringuta) on 56 600 000 (viiskümmend kuus miljonit kuussada tuhat) krooni.
3. Otsus jõustub 4. juulil 2006. a.
Aadu Must
Esimees
Osalemine projektis "Pikaajaliste töötute ja marginaliseerunud täisealiste rehabilitatsioonikeskuse ehitamine koos siirdeeluruumide ja sotsiaalkorteritega"