|
TARTU LINNAVOLIKOGU |
MÄÄRUS |
|
|
Tartu
|
18. mai 2023. a. nr 52
|
Tartu linna arengudokumentide koostamise kord |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 372 lõike 1, koolieelse lasteasutuse seaduse § 91 lõike 3 ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 67 lõike 2 alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Reguleerimisala
(1) Määrus sätestab Tartu linna arengut määravate arengudokumentide liigid, nende koostamise, ülevaatamise ja muutmise korra.
(2) Arengudokumenti, mille koostamine on reguleeritud eriseaduse või eriseaduse alusel antud õigusaktiga, kohaldatakse käesoleva määruse nõudeid niivõrd, kuivõrd eriseaduse või eriseaduse alusel antud õigusaktiga ei ole ette nähtud teisiti.
§ 2. Arengudokumendid ja nende vahelised seosed
(1) Tartu linna arengudokumendid on:
1) arengukava;
2) eelarvestrateegia;
3) täiendav mõne linna territooriumi osa või tegevusvaldkonna arendamiseks koostatav arengukava;
4) hallatava asutuse arengukava;
5) muu arengudokument, mille koostamise kohustus tuleneb eriseadusest.
(2) Kõik arengudokumendid peavad olema omavahel kooskõlas.
§ 3. Arengudokumendi keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkus
Kui keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest tuleneb kohustus algatada arengudokumendi keskkonnamõju strateegiline hindamine või kaaluda selle algatamist, otsustab algatamise või algatamata jätmise arengudokumendi vastuvõtmise õigust omav organ.
2. peatükk
Arengukava ja eelarvestrateegia
§ 4. Arengukava ja eelarvestrateegia
(1) Arengukava on Tartu linna pika- ja lühiajalisi arengueesmärke määrav ja nende elluviimiseks tegevusi kavandav ning tegevuste mõjude hindamiseks mõõdikuid seadev dokument.
(2) Eelarvestrateegia on Tartu linna arengukavast tulenev selgitustega finantsplaan. Eelarvestrateegia koostamise eesmärk on tagada eelarvepoliitika jätkusuutlikkus ning planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist.
§ 5. Arengukava ja eelarvestrateegia koostamine
(1) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu koostab linnavalitsus.
(2) Arengukava koostamist koordineerib ruumiloome osakond. Eelarvestrateegia koostamist koordineerib rahandusosakond.
(3) Tartu linnast sõltuv üksus esitab ülevaate oma majandusolukorrast, sealhulgas arvnäitajad, mis on vajalikud põhitegevuse tulemi ja netovõlakoormuse määra arvutamiseks vastavalt rahandusministri kehtestatud vormile, rahandusosakonnale iga aasta 1. aprilliks.
(4) Linnavalitsus kinnitab vajadusel arengukava ja eelarvestrateegia koostamise ajakava, koostamise täpsema korralduse ning koostamise töörühma koosseisu.
§ 6. Arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmine ja avalikustamine
(1) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu võtab vastu ja suunab avalikule väljapanekule ning määrab avaliku väljapaneku toimumise aja ja koha linnavolikogu otsusega.
(2) Avaliku väljapaneku kestus on vähemalt neli nädalat. Teade eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse Tartu linna veebilehel.
(3) Avalikustamisel esitatud ettepanekutele annab linnavalitsus korraldusega omapoolse seisukoha ja otsustab avaliku arutelu toimumise aja. Teade avaliku arutelu toimumise kohta avaldatakse Tartu linna veebilehel.
(4) Linnavolikogu kinnitab arengukava ja eelarvestrateegia määrusega. Arengukava ja eelarvestrateegia kinnitamise eelnõu esitatakse linnavolikogule koos avalikul väljapanekul tehtud ettepanekute, linnavalitsuse seisukohtade ja avaliku arutelu tulemustega.
§ 7. Arengukava ja eelarvestrateegia täitmine, ülevaatamine, muutmine, kehtetuks tunnistamine
(1) Ruumiloome osakond koostab igal aastal ülevaate arengukava täitmisest eelmisel eelarveaastal, mis kinnitatakse majandusaasta aruandes esitatavas tegevusaruande koosseisus linnavolikogu otsusega.
(2) Linnavalitsus võib kinnitada igal aastal arengukava ülevaatamise ajakava ja täpsema korralduse.
(3) Arengukava ülevaatamise käigus selgitatakse välja arengukava ja sellest tulenevalt ka eelarvestrateegia muutmise vajadus, sealhulgas hinnatakse uute valdkondade või tegevuskavade arengukavasse integreerimise vajadust.
(4) Juhul kui arengukava ülevaatamise käigus selgub vajadus arengukava muuta, valmistab ruumiloome osakond ette arengukava muutmisettepanekud ning rahandusosakond eelarvestrateegia muutmisettepanekud.
(5) Linna arengukava ja eelarvestrateegia muutmise otsustab linnavolikogu määrusega.
(6) Linna arengukava ja eelarvestrateegia kehtetuks tunnistamise otsustab linnavolikogu määrusega.
§ 8. Muu arengukava
Täiendava mõne Tartu linna territooriumi osa või tegevusvaldkonna arendamiseks koostatava arengukava koostamisel lähtutakse arengukava kohta käivatest sätetest.
3. peatükk
Asutuse arengukava
§ 9. Asutuse arengukava
Asutuse arengukava on Tartu Linnavalitsuse hallatava asutuse (asutus) arengueesmärke määrav ja nende elluviimiseks tegevusi kavandav ning tegevuste mõjude hindamiseks mõõdikuid seadev arengudokument, mis koostatakse vähemalt kolmeks aastaks, kui seadusest ei tulene teisiti.
§ 10. Asutuse arengukava koostamine
(1) Asutuse arengukava projekti koostab asutus. Asutuse arengukava koostamist koordineerib ja arengukava puudutavad õigusakti eelnõud koostab struktuuriüksus, mille haldusalas asutus tegutseb (osakond).
(2) Asutuse arengukava projekt kooskõlastatakse ruumiloome osakonnaga, kes kontrollib selle vastavust teistele arengudokumentidele.
(3) Osakonna juhataja võib käskkirjaga määrata osakonna haldusala asutuse arengukava koostamise ajakava ja täpsema korralduse ning anda asutusele täpsemaid juhiseid arengukava koostamiseks.
§ 11. Asutuse arengukava vastuvõtmine ja avalikustamine
(1) Asutuse arengukava projekti võtab vastu ja suunab avalikule väljapanekule ning määrab avaliku väljapaneku toimumise aja ja koha osakond otsusega. Avaliku väljapaneku kestus on vähemalt kolm nädalat.
(2) Teade arengukava projekti avalikustamise kohta avaldatakse asutuse ja Tartu linna veebilehel. Arengukava projekt avalikustatakse asutuses, asutuse ja Tartu linna veebilehel.
(3) Asutus edastab avalikustamisel esitatud ettepaneku koos omapoolse arvamusega osakonnale. Avalikustamisel esitatud ettepanekule annab seisukoha osakond.
(4) Linnavalitsus kinnitab asutuse arengukava määrusega.
§ 12. Ülevaatamine, muutmine, kehtetuks tunnistamine
(1) Asutuse arengukava vaadatakse üle üks kord aastas, mille käigus selgitatakse välja arengukava muutmise vajalikkus. Juhul kui muutmine ei ole vajalik, esitab asutus informatsiooni ülevaatamise tulemuste kohta osakonnale.
(2) Juhul kui asutuse arengukava ülevaatamise käigus selgub vajadus arengukava muuta, valmistab asutus ette arengukava muutmisettepanekud.
(3) Asutuse arengukava muutmise otsustab linnavalitsus määrusega.
(4) Asutuse arengukava tähtaja möödumisel koostab asutus hiljemalt 6 kuu jooksul arengukava täitmise aruande ning esitab selle osakonnale.
(5) Asutuse arengukava kehtetuks tunnistamise otsustab linnavalitsus määrusega.
4. peatükk
Lõppsätted
§ 13. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määrus nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" tunnistatakse kehtetuks.