Tartu Linnavalitsuse 17.03.2015 korralduse nr 272 punktis 1 tunnistati riigihankel "Raadio teel juhitavate ballastiga leedvalgustite ost koos paigaldusega" (viitenumber 158392) edukaks Leonhard Weiss Energy ASi pakkumus.
Pakkumuste täiendaval kontrollimisel tuvastas hankija, et HD lisa II Dialux valgusarvutusfailid (HD p 1.5.3) on koostanud pakkuja Leonhard Weiss Energy AS. Leonhard Weiss Energy AS koostas Tartu Linnavalitsusele lepingu nr V-109 (sõlmitud 09.10.2014) raames leedvalgustite hanke jaoks DIALUX joonised ja failid. Töö anti Leonhard Weiss Energy AS poolt linnavalitsusele üle 22.12.2014 aktiga nr ALA-EV-3. Leedvalgustite riigihanke hanketeade avaldati riigihangete registris 30.12.2014. a. Seega omas pakkuja võrreldes teiste pakkujatega varasemat (vähemalt 8 päeva enne teisi pakkujaid) infot tänavate valgustusklasside (nõutud valgustugevuse) kohta.
Riigihangete seaduse (RHS) § 38 lg 2 p 4 kohaselt võib hankija kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kelle pakkumuse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke hankedokumentide koostamisel või kes on hankijaga muul viisil seotud ja kellele seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste pakkujate ees. Riigihanke hanketeate punkti III.2.1 kohaselt kõrvaldab hankija hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb RHS § 38 lg 1 ja lg 2 nimetatud asjaolusid. Seega seadis hankija hankedokumentides rangema tingimuse kui riigihangete seaduses on sätestatud. Hanketeates sätestatu muutus pakkumuste esitamise hetkest kõigile osapooltele siduvaks.
RHS § 38 lg 1 p 6 kohaselt peab hankija kõrvaldama hankemenetlusest pakkuja, kes on esitanud valeandmeid hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. Pakkuja on pakkumuse vormil 1 esitanud järgmise kinnituse: „Kinnitame, et meie suhtes ei esine riigihangete seaduse § 38 lg 1 ja lg 2 nimetatud hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid.“ Järelikult on pakkuja esitanud valeandmeid.
Eeltoodud asjaoludel tuleb linnavalitsuse 17.03.15. a korraldus nr 272 kehtetuks tunnistada.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, riigihangete seaduse § 38 lg 1 p 6 ning riigihanke "Raadio teel juhitavate ballastiga leedvalgustite ost koos paigaldusega" hanketeate punkti III.2.1.
Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b :
1. Tunnistada kehtetuks Tartu Linnavalitsuse 17.03.2015. a korraldus nr 272 "Riigihanke "Raadio teel juhitavate ballastiga LED valgustite ost koos paigaldusega" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine".
2. Korraldus jõustub Empower ASile, ASile KH Energia Konsult ja Leonhard Weiss Energy ASile teatavakstegemisest.
3. Käesoleva korralduse peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras kümne päeva jooksul alates päevast, kui pakkuja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist.
)