EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
21. september 2023. a. nr LV-K-1034 |
| Osalemine ESF-i toetusmeetmes "Tööalase konkurentsivõime toetamine" |
Võttes aluseks Tartu linnavara eeskirja § 9 lg 1 ja lg 3 , Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Osaleda ESF-i toetusmeetmes projektiga "Noortegarantii tugisüsteem Tartu linnas 2024-2027", mis esitatakse rahastamiseks "Tööalase konkurentsivõime toetamine" meetme raames.
2. Projekti heakskiitmisel omafinantseering puudub.
3. Määrata projekti raames koordinaatoriks kultuuriosakonna juhataja Sten Svetljakov, kes omab punktis 1 nimetatud projekti allkirjaõigust.
4. Korraldus jõustub ...
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Osalemine ESF-i toetusmeetmes "Tööalase konkurentsivõime toetamine" " juurde
Projekti nimi ja number
VP-23-0114 - Noortegarantii tugisüsteem Tartu linnas 2024-2027 - 
Lühikokkuvõte
Tartu linnas on Noorte Garantii Tugisüsteemi (NGTS) andmetel 2022 seisuga registreeritud 656 noort, kes ei tööta, ei õpi ega osale pakutavates tugiteenustes. Töötukassa andmetel noored, kes on registreeritud töötuna on kokku Tartu linnas 1010.
Spetsialistide sõnul lähima 5 aasta jooksul on vastav number pigem kasvutrendis ning olemasolevad teenused katavad hetkel abivajavate noorte esmased vajadused tööturule jõudmiseks. Hetkel olemas olevad teenused ei saa pakkuda nii aja- kui inimressurssi puudumisel personaalsemat lähenemist ega keskendu ennetustööle, mida NEET (inimene, kes ei õpi, ei tööta ega osale ka väljaõppes ega koolitusel) staatusesse noor vajab.
Eesmärk ja alleesmärgid
Projekti eesmärk parandada noorte vanuses 15-29 võimalusi astumaks tööturule, jätkamaks või naasmaks haridussüsteemi ning toetada nende kujunemist aktiivseks linnakodanikuks. Projekti tegevused pakuvad noortele personaalsemat lähenemist ning lähtuvad noorest kui indiviidist ning keskenduvad pikemas perspektiivis ennetustööle. Sealhulgas arendatakse Tartu linna noortele suunatud võrgustikutööd asutuste, koostööpartnerite, erasektori võimaluste vahel eesmärgina tagada kogu tegevuste jätkusuutlikus ka pärast projekti.
Tegevused
Tartu linna noortegarantii tugisüsteem keskendub ennetustööle, mille tegevuste käigus aidatakse 15–29-aastasele mitteaktiivsel noortel siseneda tööturule või haridussüsteemi. Projektis arvestatakse noorte sisenemist projekti (ehk kordade arvu). Tegevustega püütakse jõuda 4 aasta jooksul vähemalt 200 noore kontaktini (ehk 50 noortega seotud kontakti aastas).
Projekti käigus planeeritakse ellu viia järgnevad tegevused:
1. Mentorprogramm noortele
Töötatakse välja kuue kuu pikkune mentorprogramm NEET noortele, mis pakub noorele vajalikku tuge tööle asumiseks, haridusteekonna jätkamiseks ja iseenda elutee kujundamiseks. Selleks kaasatakse koostööpartnereid, olemasolevat võrgustikku ning lähtutakse noorte vajadustest, soovidest ja tahtest.
Mentorprogrammi tulemuslikkus lähtub juhtumikorraldaja ja noore omavahelisest koostööst. Mentorprogramm sisaldab endast kuue kuulist personaalset lähenemist noorele, mille käigus juhtumikorraldaja a) kaardistab koos noorega tema soovid, vajadused ja hetkeolukorra, b) suunab kaardistuse tulemusel noore vajalikesse teenustesse (mida näiteks pakub Töötukassa), c) toetab noore edasisi samme astumaks tööturule. Sealhulgas juhtumikorraldaja toetab noore üldpädevuste arengut kasvamaks aktiivseks linnakodanikus;
2. Vajaduspõhiste teenuste pakkumine
Lähtuvalt mentorprogrammis välja töötatud kaardistuse tulemusel suunatakse noori vajaduspõhistele teenustele. Hetkel on olukord, kus vajalikud teenused Tartu linnas on olemas, aga selle kättesaadavus noortele on piiratud. Näiteks noore vaimse tervise toetamine läbi psühholoogi teenuse ja nõustamisteenuste (võlanõustamine, sõltuvusnõustamine jms.).
Projekti eesmärk on pakkuda NEET-staatuses ja -riskis olevale noorele tema vajadustest lähtuvalt ajakohast tuge, seda läbi mentorprogramm kui ka kaasates teisi erialaspetsialistide. Projekti raames kaasataks, lähtuvalt nende võimekuse piirides, olemasolevaid, koostööpartnereid, kes vastavaid teenuseid pakuvad (nt Töötukassa, Hariduse Tugiteenuste Keskus, Rajaleidja ja Tartu linna sotsiaal-ja tervishoiuosakond).
Olles konsulteerinud erinevate koostööpartneritega, siis teame, et üks kõrgemaid riskitegureid on, et abivajav noor ei pruugi saada vastavat abi koheselt ning tasuta. Sellest tulenevalt oleme projektiga loonud eelarverea, mille eesmärk on võimaldada noorele konkreetsete spetsialistide tuge ajakohasemalt, kui seda, tulenevalt oma ressurssidest, suudaks võimaldada avaliku sektori asutus.
3. Juhtumikorraldus
Tööle võetakse 1 koordinaator ja kokku 4 juhtumikorraldajat (2 esimesel aastal ja 2 kolmandal aastal), kes korraldavad juhtumistööd, mentorprogrammi ning suunavad noori teenustele (nii individuaalsetele kui grupitegevustele) erinevate koostööpartnerite poole (näiteks Töötukassa, Rajaleidja jpt.).
Tööle võetavate spetsialistide töökoormus määratakse vastavalt rahastusotsuse selgumisel;
4. Võrgustikutöö ja koostööpartnerite kaasamine
Tartu linnas on loodud 2022 seisuga Tartu Noortevaldkonna Ennetustegevuse Töörühm, kuhu kuuluvad Lastekaitse, Politsei, Hariduse Tugiteenuste Keskuse ning noortevaldkonna esindajad. Vastava projektiga saab minna võrgustikutöö veelgi sisutihedamaks, toetada noori efektiivsemalt võrgustiku siseselt ning eelkõige seada veelgi tugevam fookus ennetustööle (kaasates nii mitteformaalse- kui formaalõppe koostööpartnereid).
Tulemused
Eduka projekti tegevuste elluviimisel on saavutatud järgmised tulemused:
1. Tartu linna noortegarantii projekti raames on projekti perioodil ehk 4 aasta jooksul pärast projektis osalemist tööle rakendunud vähemalt 25% protsenti projektis osalenud noortest ;
2. Tartu linna loodava noortegarantii tugisüsteemi raames pakutakse 15–29-aastasele mitteaktiivsele noortele tuge läbi juhtumikorralduse ja toetavate tegevuste ning suunatakse noored teenusele tema tööle aitamiseks või haridussüsteemi lõimimiseks;
3. Tartu linnas on noortele suunatud teenused ning sellega seotud informatsioon paremini kättesaadav. Toimub pidev teenuste kohandamine vastavalt noorte vajadustele ja soovidele.
4. Toimib ennetustööle fokusseeritud võrgustikutöö töörühma näol, mis keskendub noortega seotud teemadele ning on tugev partner Tartu linnale.
Eelarve
Projekti (Tartu linna) kogumaksumus 850 000 eurot
Tartu linna omaosalus 0 eurot
Toetus Tartu linnale 850 000 eurot
Eelarve peamiste kululiikide lõikes
Tööjõukulud 496 184 €
Põhitegevused 353 816 €
Rahastaja
Riiklik Tugiteenuste Keskus (RTK); koordineerib Sotsiaalkindlustusamet (SKA)
ESF toetusmeede "Tööalase konkurentsivõime toetamine"
Partnerid
Projekti (Tartu linna) koordinaator: Helen Siska +3725258221, helen,siska@tartu.ee
Projektijuht ja tema kontaktandmed: Helen Siska +3725258221, helen,siska@tartu.ee
Projekti meeskonnaliikmed ja nende tööülesanded: Elen Hermanson (TNTK, projekti kaaskorraldaja), Margit Kink (TNTK, projekti kaaskorraldaja)
Partnerid: Tartu Noorsootöö Keskus
Projekti seos linna arengudokumentidega
Tartu linna arengustrateegia 2030 (5.5 Tartu on loov linn, eesmärk T 20,2 - Võimaluste laiendamine noorte ettevõtlikkuse, loovuse, omaalgatuse ja ühistegevuse arendamiseks ning noorte tööturule sisenemiseks.
Tähtajad
Projekti esitamine: november 2023
Projekti elluviimine: 01.01.2024 - 31.12.2027