EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
OTSUS |
|
Tartu
|
06. aprill 2023. a. nr LVK-O-0122 |
Loa andmine hulkuvate loomadega läbiviidavate toimingute riigihanke korraldamiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 51 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange "Hulkuvate loomadega läbiviidavad toimingud aastatel 2024-2028".
2. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine hulkuvate loomadega läbiviidavate toimingute riigihanke korraldamiseks " juurde
Hulkuvate loomadega läbiviidavad toimingud
Hetkel tehakse hulkuvate loomadega seotud toiminguid viieks aastaks (2019-2023) sõlmitud hankelepingu alusel. Arvestades tegevuse spetsiifikat, sealhulgas Tartu linnale kuuluval Roosi tn 91k kinnistul asuvate varjupaiga hoonete (kompleksi kuulub 6 hoonet) ja 2 ha suuruse territooriumi haldamine ning osutatavate teenuste arendamine, on igati otstarbekas anda töövõtjale võimalus tegutseda varjupaiga teenuste osutajana viis aastat. Viieaastane lepinguperiood on oluline ka selle tõttu, et uus operaator peab investeerima teenuse osutamiseks vajalikku inventari ja tehnikasse ca 120 000 eurot. Lisaks on kavas anda kogu kompleks uuele lepingupartnerile üürile ning kehtestada üüritasu. Samuti on viieaastased lepingud andnud suurepärase võimaluse koostöö tekkimiseks vabatahtlike ühenduste ja annetuste tegijatega. Varjupaiga haldamisega on kaasnenud ka annetatud summade kasutamine teenuste arendamiseks ja loomade heaolu suurendamiseks. Näiteks lemmikloomade pidamine varjupaigas pikemalt kui linna poolt finantseeritavad 14 päeva, kõigi varjupaigast uutele omanikele antavate koerte kiibistamine, tules hävinud hoone asemele uue kassipoegade maja soetamine, hoonetes hooldusremondi ja parenduste tegemine jne. Tartu Koduta Loomade Varjupaik osutab alates 2009. aastast teenuseid ka teistele kohalikele omavalitsustele ning täna on kehtiv koostööleping 15 omavalitsusega. Teenindataval alal elab kokku ligi 220 000 registreeritud elanikku.
Arvestades eeltoodut peame põhjendatuks viia ka uus riigihange läbi viieks aastaks, s.t aastateks 2024-2028. Töövõtjal tuleb põhitööna tagada hoonetekompleksi ja kinnistu haldamine, hulkuvate loomade püüdmine, omanike otsimine, veterinaarravi, pidamine vähemalt 14 päeva, vajadusel eutaneerimine ja surnukehade üleandmine lõppkäitlusega tegelevasse ettevõttesse. Töövõtjal tuleb korraldada kõigi Tartu linna avalikest kohtadest leitud surnud loomade nõuetekohane teisaldamine ja ka nende üleandmine lõppkäitlusega tegelevasse ettevõttesse. Käesoleva lepinguperioodi varjupaigas lemmikloomadega tehtud suurematest tööde ja toimingute mahtudest on antud ülevaade lisatud tabelis. Peale koerte ja kasside on varjupaigas abi saanud kõigi Eestis lemmikloomadena peetava kaheksa näriliseliigi esindajad (hiired, liivahiired, rotid, deegud, tšintšiljad, hamstrid, merisead, küülikud), kahte liiki kilpkonnad (maismaa- ja veekilpkonnad), tuhkrud ning isegi üks vietnami rippkõhtsiga. Eksootilistest lindudest papagoilised, amadiinid, tõutuvid, dekoratiivkuked jne. Varjupaiga töötajad on linna avalikest kohtadest teisaldanud ja käidelnud lisaks hukkunud koduloomadele ka lindude ja metsloomade nagu põdrad, metssead, kitsed, rebased, kährikud jne korjuseid.
2023. a eelarves on kehtiva hankelepingu raames tehtavate tööde maksumuseks kavandatud kokku 356 000 eurot. Kogu uue hankeperioodi prognoositav maksumus koos THI tõusuga (arvestusega 5% aastas alates 2025. aastast), lisanduvate tööde (400 m2 uue üüripinna üldine korrashoid, sisekoristus ja rajatava haljastuse hooldus pärast garantiiaja lõppu, ca 60 000 eurot aastas) ja kavandatava üürisummaga (56 668 eurot aastas, makstakse varjupaiga haldaja poolt linnaeelarvesse) on ligikaudu 2 435 000 eurot.
Tartu loomade varjupaiga osas 2023. aastaks kasutusõiguse lepingu sõlminud 15 omavalitsust maksavad kasutustasu 0,5 eurot elaniku kohta aastas, mis teeb kokku 61 148 eurot (arvestuse aluseks on 122 296 elanikku). See tulu laekub linnaeelarvesse. Uue hankelepingu puhul on kavas jõuda selleni, et halduskulu jaguneks võrdsetel alustel (sõltuvalt elanike arvust) kõigi varjupaiga teenuseid kasutavate omavalitsuste vahel. Tartu linna elanike arv moodustab hetkel 44% kogu varjupaiga teeninduspiirkonna elanike arvust.
Riigihanke 2019-2023 kokkuvõte.xlsx