EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
22. veebruar 2023. a. nr LV-IP-0033 |
| Tartu Linnavolikogu otsuse "Loa andmine projektis "Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori tegevuse toetamine" osalemiseks" eelnõu esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3, Tartu linnavara eeskirja § 9 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada Tartu Linnavalitsusel osaleda projektis "Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori tegevuse toetamine", mis viiakse ellu Euroopa Kosmoseagentuuri üleeuroopalise äriinkubaatorite programmi raames.
2. Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori Tartus tegutsemisel toetada inkubaatori tegevust Tartu linna eelarvest aastal 2023 kuni 50 000 euroga ja aastatel 2024-2027 igal aastal kuni 75 000 euroga.
3. Tunnistada kehtetuks Tartu Linnavolikogu 20. mai 2021. a otsus nr 335 "Loa andmine välisabi vahenditega rahastatavas projektis "Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori tegevuse toetamine aastatel 2022-2025" osalemiseks".
4. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu otsuse "Loa andmine projektis "Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori tegevuse toetamine" osalemiseks" eelnõu esitamine " juurde
Käesoleva eelnõuga tunnistatakse kehtetuks Tartu Linnavolikogu 20.05.2021. a otsus nr 335 „Loa andmine välisabi vahenditega rahastatavas projektis „Euroopa Kosmoseagentuuri äriinkubaatori tegevuse toetamine aastatel 2022-2025“ osalemiseks", kuna pikeneb rahastatava projekti ajaline periood ja alates 01.01.2024 muutub ka väljamakstava toetussumma suurus. Käesoleva eelnõuga antakse luba esialgse projekti ajaperioodi ja rahastuse pikendamiseks.
Õiguslik alus
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p-i 8 kohaselt on volikogu pädevuses laenude võtmine, võlakirjade emiteerimine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine, kohustuste võtmine kontsessioonikokkulepete alusel, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 lõikes 7 nimetatud rendikohustuste võtmine, muude tulevikus raha väljamaksmist nõudvate pikaajaliste kohustuste võtmine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks võetavale laenule.
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg-e 3 kohaselt valla- ja linnavalitsus, kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus ning ametiasustuse hallatav asutus võivad sõlmida lepingu, millega kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel, juhul kui sellega on arvestatud eelarvestrateegias. Kui väljaminekuga ei ole eelarvestrateegias arvestatud, võib lepingu sõlmida ainult volikogu loal.
Tartu linnavara eeskirja § 9 lg-s 2 sätestatu kohaselt annab välisprojektis osalemiseks loa linnavolikogu, kui linna rahaline osalus projektis ületab 100 000 eurot.
Projekti nimi
Euroopa Kosmoseagentuuri Eesti äriinkubaatori Tartu tegevuse täiendav toetamine aastatel 2024-2027.
Lühikokkuvõte
Eesti alustas Euroopa Kosmoseagentuuriga (edaspidi nimetatud ESA) ametlikku koostööd 2007. aastal ning kuulub alates 01.09.2015. a ESA 22 liikmesriigi hulka. 07.11.2017 avati Tartu Teaduspargi eestvedamisel Baltimaade esimene ESA Eesti äriinkubaator ning tänaseks tegutsetakse koos konsortsiumi partneritega nii Tartus kui Tallinnas.
ESA Eesti äriinkubaatori missiooniks on tehnoloogiaettevõtluse toetamine Eestis. Esimese 5 aasta (2017-2022) eesmärgiks oli vastu võtta 20 kosmosetehnoloogia või -andmete väärindamisega tegelevat iduettevõtet, neist 10 iduettevõtet Tartusse. 2022. aastal pikendas ESA lepingut 1 aasta võrra ja selle raames on otsustatud vastu võtta veel 4 iduettevõtet, neist 2 iduettevõtet Tartusse.
Kuna projektiga võetud eesmärkide täitumine on olnud resultatiivne, otsustas ESA pikendada projektis osalemise lepingut. Uue nelja-aastase perioodi (august 2023 – august 2027) vältel on plaanis täiendavalt vastu võtta veel 20 iduettevõtet, neist 10 iduettevõtet Tartusse (varasema perioodiga kokku 22 ettevõtet Tartusse).
Viie tegutsemisaasta vältel on ESA Eesti äriinkubaator Tartus võtnud vastu üksteist kosmosetehnoloogia iduettevõtet ja loonud selle kaudu juurde 83 töökohta. Täiendava rahastusena on Tartu äriinkubaatori iduettevõtted kaasanud 6,6 miljonit eurot ning nende kumulatiivne müügikäive ületas 2022. aasta lõpus 3,7 miljonit eurot. Iduettevõtete tootearendust on toetatud kokku 460 000 euroga, millest 230 000 on kaasatud ESA-st. Tartu Teaduspargi juurde on loodud ka 1 täiendav töökoht ESA Eesti äriinkubaatori programmi paremaks elluviimiseks.
ESA Eesti äriinkubaator kuulub maailma suurimasse äriinkubaatorite võrgustikku, kuhu kuulub kokku tänase seisuga 27 äriinkubaatorit, mis tegutsevad rohkem kui 80 asukohas üle Euroopa. ESA äriinkubaatorite võrgustikuga on liitunud üle tuhande tehnoloogiaettevõtte.
Eesmärk ja alleesmärgid
23.11.2022. a kinnitati ESA poolt ScaleUp programm, mille toimimispõhimõtted ja 2023. aasta hankeplaan saavad olema aluseks ESA BIC Estonia ja ESA vahelistele suhetele uuel lepinguperioodil alates augustist 2023. Sellest tulenevalt suureneb ka ettevõtetele väljamakstava toetuse suurus ja ka kohaliku rahastuspartneri (Tartu linn) toetuse suurus.
Eesmärgiks on järgmise nelja-aastase lepinguperioodi (2024-2027) jooksul võtta vastu ESA Eesti äriinkubaatorisse Tartus 10 täiendavat kosmosetehnoloogiate või -andmete väärindamisega tegelevat iduettevõtet.
Tulemused
ESA Eesti äriinkubaator on loonud sobiva keskkonna tehnoloogiaettevõtete arenguks ning avanud uusi võimalusi kosmosevaldkonnas tegutsemiseks, pakkudes iduettevõtetele 60 000 euro suurust tootearenduse granti, tehnilist tuge ja praktilist ärinõustamist. Antud tegevused aitavad luua eeldusi välisinvesteeringute kaasamiseks ning uute tarkade töökohtade loomiseks. Näiteks ESA Eesti äriinkubaatori abiga on ettevõtted loonud esimese 5 aastaga kokku 133 töökohta, tasunud tööjõumaksudena riigile üle 3,8 miljoni euro ning kaasanud täiendava rahastusena üle 28 miljoni euro, sealjuures ületas kumulatiivne müügikäive 8 miljonit eurot.
ESA Eesti äriinkubaatorisse kuulub hetkeseisuga 4 aktiivset ettevõtet (neist 2 ettevõtet Tartus) ja 16 vilistlasettevõtet (neist 8 ettevõtet Tartus), kes on vastava programmi küll läbinud, kuid kellel on 10-aastane kohustus teavitada ESA-t oma tegevusest läbi rahuoluküsitluse. Projektis osalemise on katkestanud 2 ettevõtet.
Tähtaeg
Projekti elluviimine (pikenev ajaperiood): 01.01.2024 - 31.08.2027.
Eelarve
Projekti kogumaksumus 1 471 200 eurot.
Tartu linna omaosalus 300 000 eurot.
Rahastaja
Euroopa Kosmoseagentuur
Partnerid
Projekti juhtpartner ja tema kontaktid: SA Tartu Teaduspark
Kontakt: juhatuse liige Andrus Kurvits (andrus.kurvits@teaduspark.ee)
Projekti elluviimist toetavad:
Euroopa Kosmoseagentuur
Tartu linn
Tartu Ülikool
Tallinna Teaduspark Tehnopol
Tallinna linn
Tallinna Tehnikaülikool
Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA
Projekti seos linna arengudokumentidega
Arengustrateegiaga Tartu 2030
2. Tuleviku väljakutsed tartlastele
2.2. Teaduspõhine majandus ja tehnoloogiate areng
2.8. Rahvusvaheline suhtlus
3. Visioon Tartu 2030 – Tartu on tegusate, loovate ja õnnelike inimeste linn
3.1. Visioon Tartu 2030
3.2. Visiooni kandvad väärtused linnaelu korraldamisel
5. Tartu 2030 allvisioonid, eesmärgid ja strateegilised tegevussuunad
5.1. Tartu on kooli ja teadmuslinn
Eesmärk 3. Tartu kõrgkoolid annavad tugeva panuse regionaalset majandust toetava innovatsioonisüsteemi arendamisse.
5.2. Tartu on nutikas ettevõtluslinn
Eesmärk 6. Tartus on elujõulised ja kõrget lisandväärtust loovad ettevõtted.
Eesmärk 7. Tartus on atraktiivne investeerimiskeskkond ja parim paik Eestis äri alustamiseks.