EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
19. mai 2022. a. nr LV-IP-0101 |
| Ülevaade Ukraina sõjapõgenikega seotud kulude kohta |
| KUULATI: |
Külli Lusti ettekannet |
OTSUSTATI:
|
1. võtta informatsioon teadmiseks;
2. esitada informatsioon Ukraina sõjapõgenikega seotud kulude kohta linnavolikogu revisjonikomisjonile;
3. ettekandjaks revisjonikomisjonis määrata abilinnapea Priit Humal.
|
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Ülevaade Ukraina sõjapõgenikega seotud kulude kohta " juurde
18. maiks 2022. a on Tartu Linnavalitsus teinud sõjapõgenikega seotud kulusid 136 457 eurot.
Tehtud kuludest 61 668 eurot ehk 46 % on tehtud hariduse ( 52 394 eurot) ja huvihariduse (9724 eurot) valdkonnas. Tartu linna koolides õpib hetkel 286 õpilast. 2/3 neist õpivad Annelinna Gümnaasiumis ja A. Puškini Koolis, lisaks on õpilasi veel Raatuse Koolis, Descartes´i Koolis, Forseliuse Koolis, Karlova Koolis. Lasteaedades on 119 last, kõige enam on lapsi Mõmmiku, Annikese ja Kellukese lasteaedades. Tartu Rakenduslikus Kolledžis on 10 Ukraina päritolu õppurit. Huvihariduses osalejaid on 57. Enim harrastajaid on osalemas on Tartu Jalgpalliklubis Tammeka, Võimlemisklubis Janika , Ujumisklubis Yess ja Shate Tantsukoolis.
Haridusasutustes on täiendavalt rakendatud 14 töötajat, lasteaedades 3 õpetajat ja 2 õpetaja abi, koolides 4 õpetajat, õpetaja abi ja tugiisik, Hariduse Tugiteenuste Keskuses sotsiaalpedagoog-nõustaja, psühholoog- nõustaja, hariduskoordinaator.
17. märtsil 2022. a kiitis Vabariigi Valitsus heaks Haridus-ja Teadusministeeriumile Ukraina sõjapõgenike alus-, üld -ja kutsehariduse ning huvihariduse, -tegevuse ja noorsootöö kulude hüvitamise aastal 2022. Põhimõtted ja rahajaotus haridusasutuste pidajate lõikes kinnitatakse haridus-ja teadusministri käskkirjaga pärast lisaeelarve vastuvõtmist Riigikogus.
Rahastamise aluseks on EHISesse kantud UA märkega sõjapõgenikest laste/õpilaste andmed, eralastehoidude laste andmed arvestatakse omavalitsuste esitatud andmete alusel. Õpilasepõhine pearaha KOVide keskmise kulu alusel ühes kalendrikuus on alushariduses/hoius 465 eurot ja üldhariduses 506 eurot. Õpilasepõhine pearaha kehtiva kutsehariduse mudeli alusel on 353 eurot.
Toetust antakse:
- Alus- ja üldhariduse õppekoha rahastamiseks (sh õpetajate/abiõpetajate töötasu, õppevahendid, vajadusel tehnoloogilised vahendid, õppekäigud jm);
- Täiendavaks eesti keele õppeks, et võimaldada algtasemel eesti keele omandamine;
- Hariduse tugiteenusteks (tõlgid, logopeedid, psühholoogid jne);
- Lapse/õpilase toitlustamiseks haridusasutuses;
- Huvitegevuses ja noorsootöös osalemiseks;
- Vajadusel hariduse abiteenusteks (nt õpilastransport).
Toetus antakse kantakse KOVidele üle juunis tagasiulatuvalt perioodi 24.02-31.05.2022 eest, septembris perioodi 01.06-31.08.2022 eest, jaanuaris 2023. a perioodi 01.09-31.12.2022 eest, arvestades igakuiselt laste/õpilaste arvude muutust. Eraüldhariduskoolide pidajad, kes saavad riigieelarvest täiendavat toetust, tagavad Ukraina lapsele õppemaksu vabastuse vähemalt 31. augustini 2022.
Sotsiaalvaldkonnas on tehtud vältimatu abi kulusid kokku 39 059 eurot, suuremad kulud on seotud päraste 24. veebruari Eestisse saabunud isikute majutuskulude katmisega, retseptiravimite eest tasumisega, vastuvõtukeskuste valveteenustega, sõjapõgenike nõustamisega.
Sotsiaalkindlustusametiga sõlmitava halduslepingu kohaselt kaetakse riigieelarvest ajutise kaitse saanud Ukraina sõjapõgenikega seotud järgmised kulud:
1) ajutise kaitse saaja kasutusse antava eluruumi ühekordselt sõlmitava üürilepingu sõlmimisega seotud kulud kuni 6 toimetulekupiiri määra perekonna kohta;
2) rahvusvahelise kaitse saajale võimaldatava tõlketeenuse kulu kuni 8 toimetulekupiiri määra inimese kohta või kuni 16 toimetulekupiiri määra perekonna kohta kuni kahe aasta vältel;
3) KOVi ühekordne halduskulu perekonna kohta kokku 50 eurot eelnevates punktides nimetatud hüvitiste menetlemiseks.
Toimetulekupiiri suuruseks on hetkel 150 eurot. Vabariigi Valitsus on teinud Riigikogule ettepaneku tõsta toimetulekupiir 200 eurole. Kui palju ajutise kaitse saanuid oma kulude hüvitamist taotlema tulevad, ei ole hetkel võimalik ette ennustada. Täiendavad toetusfondi vahendid eraldatakse tehtud kulude alusel toetusfondi.
Linnavalitsus on väljastanud 1552 tasuta sõiduõigust andvat bussikaarti 12 kuuks (märts 2022 – veebruar 2023).
Märgatavalt on suurenenud ka rahvastikutoimingute osakonna teenistujate töökoormus. Märtsis sisestati rahvastikuregistrisse 846 välisriigi dokumenti (2021. a kokku 813). Andmekogusse kandmiseks moodustati märtsis 8955 isikukoodi (2021. aastal kokku 2897). Tartu Linnavalitsus moodustas märtsis 872 isikukoodi (2021. aastal kokku 574). Riigi lisaeelarvega suurendatakse toetusfondis kohaliku omavalitsuseüksustele riiklike rahvastikutoimingute ülesannete täitmise korraldamisega seotud kulude hüvitamiseks ettenähtud vahendite mahtu ning täiendav töö kompenseeritakse ühikhindade alusel (hetkel teadaolevalt summas 10 307 eurot).
Lisaks on linnavalitsus teinud mitmeid eriotstarbelisi kulusid 21 979 euro ulatuses - soetanud WiFi seadmeid, varustanud sõjapõgenikke maskide ja beebimähkmetega, tellinud tõlkeid, soetatud Ekraani kinomajas tegutsevasse kogumiskeskusesse inventari.
Ukraina pagulaskriisiga seotud vältimatu abi andmise kulude kompenseerimist reguleerib Rahandusministeeriumi määrus nr 17, 14.04.2022. a „Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord“
Tänaseks ei ole Tartu Linnavalitsusele Ukraina sõjapõgenike abistamiseks tehtud kulusid veel kompenseeritud. Kompenseerimine algab pärast riigi lisaeelarve vastuvõtmist Riigikogus. Rahandusministeeriumile oleme esitanud taotluse Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmisega seotud kulude hüvitamiseks 45 575 euro suuruses summas perioodi 24.02.-20.04. 2022 eest.