EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
21. november 2021. a. nr LV-IP-0220 |
| Tartu Linnavolikogule määruse "Tartu Linnavolikogu 13. märtsi 2016. a määruse nr 107 "Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel" rakendamisest 1. jaanuarist - 31. maini 2022. a " eelnõu esitamine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 ja sotsiaalhoolekande seaduse § 133 lõigete 5 ja 6 alusel.
§ 1. Tartu Linnavolikogu 17. märtsi 2016. a määruse nr 107 "Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel" paragrahvi 2 punkti 8 rakendamisel 1. jaanuarist kuni 31. maini 2022. aastal lähtutakse järgmisest sõnastusest: "8) elektrienergia tarbimisega seotud kulu kuni 40,00 eurot üheliikmelise pere ja kuni 30,00 eurot iga järgneva pereliikme kohta kuus;".
§ 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2022. a ja kehtib kuni 31. maini 2022. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule määruse "Tartu Linnavolikogu 13. märtsi 2016. a määruse nr 107 "Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel" rakendamisest 1. jaanuarist - 31. maini 2022. a " eelnõu esitamine " juurde
Energiakulu kallinemise tõttu tehakse eelnõuga ettepanek kehtestada ajutiselt uus piirmäär elektrienergia tarbimisega seotud kulule perioodil 01.12.2021-31.05.2022.
Kohaliku omavalitsuse üksus on kohustatud kehtestama toimetulekutoetuse määramiseks eluasemekulude piirmäärad, mis tagavad isiku ja tema perekonnaliikmete inimväärse äraelamise. Kohalik omavalitsuse üksus kohustab vaatama kehtestatud piirmäärad vähemalt üks kord aastas üle ja vajadusel kehtestama uued piirmäärad (SHS § 133 lg 6).
Sotsiaal- ja tervishoiuosakond analüüsis 2021. aastal Tartu Linnavolikogu 17.03.2016 määrusega nr 107 "Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel" ja Tartu Linnavolikogu 13.09.2019 määrusega nr 77 "Tartu Linnavolikogu 13.03.2016 määruse nr 107 "Eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine toimetulekutoetuse määramisel" muutmine" kehtestatud eluasemekulude piirmäärasid.
Vaatluse all olid ajavahemikul 01.11.2020-31.01.2021 esitatud eluruumi alalised kulud ning nende hüvitamine toimetulekutoetusega. Perioodil taotles toimetulekutoetust kuus keskmiselt 369 isikut. Tartu Linnavolikogu 17.09.2021 määrusega nr 151 kehtestati osadele eluasemekuludele uued piirmäärad.
Alates 01.10.2021 kehtivad eluasemekulude piirmäärad on alljärgnevad:
1) eluruumi üldpinnaga üle 33 m2 üür kuni 9,00 eurot 1 m2 kohta kuus;
2) eluruumi üldpinnaga kuni 33 m2 üür kuni 10,00 eurot 1 m2 kohta kuus;
3) korterelamu haldamise kulu, sealhulgas remondiga seotud kulu kuni 2,00 eurot 1 m2 kohta kuus;
4) korterelamu renoveerimiseks võetud laenu tagasimakse kuni 1,50 eurot 1 m2 kohta kuus;
5) veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuste maksumus kuni 16,00 eurot iga pereliikme kohta kuus;
6) soojaveevarustuseks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus kuni 15,00 eurot iga pereliikme kohta kuus;
7) kütteks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus kuni 3,00 eurot 1 m2 kohta kuus. Juhul, kui kuludokument sisaldab ka järgneva perioodi küttekulu, hüvitatakse see järgnevatel kuudel piirmäära ulatuses kuludokumendil näidatud summa hüvitamiseni või uue kuludokumendi esitamiseni;
8) elektrienergia tarbimisega seotud kulu kuni 25,00 eurot üheliikmelise pere ja kuni 10,00 eurot iga järgneva pereliikme kohta kuus;
9) majapidamisgaasi maksumus kuni 8,00 eurot üheliikmelise pere ja kuni 6,00 eurot iga järgneva pereliikme kohta kuus;
10) maamaksukulu, mille arvestamise aluseks on kolmekordne elamualune pind, kuni 0,13 eurot 1 m2 kohta kuus;
11) hoonekindlustuse kulu kuni 0,20 eurot 1 m2 kohta kuus;
12) olmejäätmete veotasu kuni 6 eurot üheliikmelise pere ja kuni 4 eurot iga järgneva pereliikme kohta kuus.
2021. aasta analüüsi põhjal esitas elektrikulu toimetulekutoetuse taotlejatest 89,6%, neist 94,1% hüvitati kulu täielikult. Kõige enam jäi hüvitamata üheliikmelise perekonna poolt esitatud elektrikulu, kes moodustavad 64,3%. Kaheliikmelise perekonna poolt esitatud elektrikulu jäi hüvitamata 21,7%, mis on ligikaudu 3 korda väiksem osakaal 1-liikmelistega võrreldes (kokku 86% kõigist, kellel jäi kulu 100%-liselt hüvitamata). Kulu saab ökonoomse tarbimisega mõjutada.
2021. aasta analüüsi põhjal on elektrienergia tarbimisega seotud kulu hüvitamine kuni 25,00 eurot esimese pereliikme ja 10 eurot iga järgneva pereliikme kohta kuus täies ulatuses tagatud vähemalt 90%-le toimetulekutoetuse saajatest (hüvitamata 3,8%).
Arvestades elektrienergia tarbimisega seotud kulu järsku tõusu (vähemalt 50%), ei ole Tartu Linnavolikogu 17.09.2021 määrusega nr 151 kehtestatud piirmäär piisav, et katta vähemalt 90% taotlejate elektrikulu 100%-liselt.
Tartu linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna sotsiaaltöö teenistuse spetsialistide kinnitusel on oktoobris ja novembris 2021 toimetulekutoetust taotlenud peredest jäänud elektrienergia täielikult hüvitamata ligikaudu 14% juhtudest.
Eelnõuga tehakse ettepanek kehtestada elektrienergia tarbimisega seotud kulu piirmääraks kuni 40,00 eurot üheliikmelise pere kohta kuus (tõus 60%) ning iga järgneva pereliikme kohta arvestatakse koefitsiendiga 0,75 ehk kuni 30 eurot kuus.
2021. aastal on Tartu linnale riigieelarvest eraldatud toimetulekutoetuse maksmiseks 1 588 000 eurot. Ajavahemikul 01.01.-19.11.2021 on toimetulekutoetust makstud kokku 1 327 000 eurot, so 84% eraldatud vahenditest. Elektrienergia tarbimisega seotud kulu piirmäära tõstmise kulu on tagatud riigi poolt linna eelarvesse kantud vahenditega.