EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
17. november 2021. a. nr LV-IP-0216 |
| Tartu Linnavolikogule määruse "Eduka sportlase ja treeneri preemia" eelnõu esitamine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrus sätestab Tartu linna preemia rahvusvahelistel tiitlivõistlustel edukalt võistelnud sportlasele, võistkonnale ja tema treenerile.
§ 2. Rahvusvahelised tiitlivõistlused
(1) Preemia antakse täiskasvanute ja noorte vanuseklassis rahvusvahelistel tiitlivõistlustel saavutatud esimese kuni kolmanda koha eest.
(2) Rahvusvaheliseks tiitlivõistluseks loetakse:
1) olümpiamängud (sealhulgas noorte olümpiamängud ja Euroopa noorte olümpiafestival);
2) maailmameistrivõistlused;
3) Euroopa meistrivõistlused;
4) universiaad;
5) muu võistlus, kuhu sportlase on lähetanud Eesti Olümpiakomitee või mida on hinnanud kõrgetasemeliseks spordivaldkonna spetsialistid.
(3) Maailmameistrivõistlustel, Euroopa meistrivõistlustel, universiaad ning muul võistlusel peab preemia saamiseks olema esindatud minimaalselt 6 riiki ja 10 võistlejat. Kui riike või osalejaid on vähem, antakse preemia vaid kuldmedali puhul.
(4) Võistkonna premeerimisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest:
1) kahe- ja kolmeliikmelise võistkonna puhul jagatakse ühekordne käesoleva määruse § 4 lõikes 2 või 3 nimetatud preemia vastavalt kahe või kolme sportlase vahel võrdselt;
2) nelja ja enamaliikmelise võistkonna puhul jagatakse kahekordne käesoleva määruse § 4 lõikes 2 või 3 nimetatud preemia kõigi võistkonna liikmete vahel võrdselt.
§ 3. Preemia saajad
(1) Preemiat saab taotleda spordialal, mis on alaliidu kaudu Eesti Olümpiakomitee liige.
(2) Preemia antakse sportlasele, kelle elukoht on rahvastikuregistri andmetel Tartu linn ja kes on Tartu linnas tegutseva spordiklubi liige, välja arvatud juhul kui spordialaga ei ole võimalik Tartu linnas tegutsevas spordiklubis sportlase võimete kohaselt tegeleda.
(3) Preemia antakse treenerile, kes on Tartu linnas tegutseva spordiklubi treener töö- või muu lepingu alusel ning kellel on kehtiv treeneri kutsetunnistus. Kui sportlane treenib ennast ise, siis antakse talle üksnes sportlase preemia.
(4) Preemia andmisel võistkonnale, peab võistkond olema Tartu linna sprodiklubiga seotud.
§ 4. Preemia suurused
(1) Olümpiamängude medali ja muu võistluse tulemuse eest antava preemia suuruse sportlasele, võistkonnale ja treenerile otsustab linnavalitsus.
(2) Täiskasvanute vanuseklassi preemia suurused on järgmised:
Võistlus | I koht | II koht | III koht |
| Maailmameistrivõislused | 3000 eurot | 2000 eurot | 1500 eurot |
| Euroopa meistrivõislused | 2000 eurot | 1500 eurot | 1000 eurot |
| Universiaad | 1000 eurot | 700 eurot | 500 eurot |
(3) Noorte vanuseklassi preemia suurused on järgmised:
Võistlus | I koht | II koht | III koht |
| Noorte olümpiamängud | 2000 eurot | 1500 eurot | 1000 eurot |
| Maailmameistrivõistlused | 2000 eurot | 1500 eurot | 1000 eurot |
Euroopa meistrivõistlused ja
Euroopa noorte olümpiafestival | 1000 eurot | 700 eurot | 500 eurot |
(4) Treeneri preemia suurus on 50% käesoleva paragrahvi lõikes 2 ja 3 nimetatud sportlase preemia suurusest. Kui sportlasel on mitu treenerit, jagatakse preemia treenerite vahel võrdselt.
§ 5. Preemia andmine
(1) Preemia saamiseks esitab spordiklubi Tartu linnaportaalis teatise, mis sisaldab andmeid võistluse, tulemuse ja preemia saaja kohta hiljemalt kolme kuu jooksul tiitlivõistluse toimumisest.
(2) Preemia andmise otsuse teeb käesoleva määruse paragrahvi 4 lõikes 1 sätestatud juhul linnavalitsus, muul juhul kultuuriosakonna juhataja.
(3) Preemia makstakse välja sportlase ja treeneri või spordiklubi arvelduskontole.
§ 6. Määruse kehtetuks tunnistamine ja jõustumine
(1) Tartu Linnavolikogu 21. veebruari 2019. a määrus nr 54 "Eduka sportlase, võistkonna ja treeneri preemia" tunnistatakse kehtetuks.
(2) Määrus jõustub 1. veebruaril 2022. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule määruse "Eduka sportlase ja treeneri preemia" eelnõu esitamine " juurde
21.02.2019. a kinnitati Tarti Linnavolikogu poolt määrus nr 54 "Eduka sportlase, võistkonna ja treeneri preemia", mille eesmärgiks on premeerida Tartu linna poolt rahvusvahelistel tiitlivõistlustel edukalt võistelnud sportlasi, võistkondi ja nende treenereid. Preemia antakse täiskasvanute ja noorte vanuseklassi sportlastele, kes on tulnud esimese kolme hulka rahvusvahelistel tiitlivõistlustel (olümpiamängud, maailmameistrivõistlused, Euroopa meistrivõistlused ja universiaad) või muudel rahvusvahelistel tunnustatud võistlustel, mida hindavad kõrgelt spordivaldkonna spetsialistid. Preemia summad on jäänud vahemikku 500 eurot (noorte Euroopa meistrivõistluste 3. koht) kuni 10 000 eurot (olümpiamängude 1. koht). Treeneri preemia on 50% sportlese preemia suurusest. Preemia summa kantakse kas sportlase ja treeneri kontole või võistkonna puhul spordiklubi kontole.
Kuna määrus on kehtinud ligemale kolm aastat, on selle aja jooksul preemiate andmise praktika näidanud, et see vajab teataval määral muudatusi ja täiendusi. Lisaks soovib linn teatud punktides viia premeerime määrus sarnasele praktikale Eesti Vabariigi poolt kehtestatud premeerimise põhimõtetega.
Seoses sellega on mõistlik hetkel kehtiv määrus kehtetuks tunnistada ja kehtestada uus Tartu linna spordivaldkonna premeerimise kord.
Suurimad muudatused.
1. Määrusesse on lisatud § 2 lõige 3, mis sätestab, et preemia määratakse sportlasele ja tema treenerile vaid juhul, kui võistlusel on esindatud vähemalt 6 riiki ja antud alal (kategoorias, kehakaalus vms) osaleb vähemalt 10 sportlast. Sarnane põhimõte kehtib ka Eesti Olümpiakomitee (EOK) riigi spordipreemiate jagamisel. Põhjendus: väiksema arvu riikide ja vähemate osalejatega tiitlivõistluste puhul on tegemist suhteliselt marginaalsete ja väikese kandepinna ning -konkurentsiga spordialadega. Seega nende alade puhul pole aus suure konkurentsiga spordialade suhtes premeerida samaväärselt. Varasemalt on tulnud ette, et oleme sunnitud premeerima ka sportlast, kellel on olnud kokku vaid 1-2 vastast ja seega on sportlane olnud automaatselt ning vaatamata resuldaadile kolme parema hulgas. Selliste spordialade puhul võiks linn küll ka neid tegijaid märgata ja premeerida, aga sel juhul vaid saavutatud kuldmedali puhul.
2. Tartu linnas tegutseva võistkonna premeerimise punkti (§ 2 lg 4) on muudetud eesmärgiga eristada väikesed võistkondlikud alad (kuni 3 sportlast), suurtest võistkondlikest aladest (4 ja enam sportlast) ning neile preemiate jagamise suuruse arvutamise põhimõtted. Antud muudatuse on tinginud eelkõige soov viia see sarnaseks riigi poolt kehtestatud põhimõtetega.
3. Lisatud on § 3 lg 1, kus sätestatakse, et preemiat saab taotleda spordialadel, kes on oma alaliitude kaudu Eesti Olümpiakomitee liikmed. Antud nõue kajastub ka vabariigi spordipreemiate andmisel ning tuleneb vajadusest eristada tegevusi, mis on tunnustatud riiklikult ka kui spordiala.
4. Muudetud on § 3 lg 3, kus enam ei nõuta treeneri puhul tema Tartusse sissekirjutust. Varasemas määruses oli selline nõue sees. Tartu tippsportlased kasutavad tihti tipptasemega treenerite teeneid, kes ei pruugi olla tartlased, spordi seisukohast ei ole kohane nõuda neilt Tartusse sissekirjutust. Samas on antud lõikesse lisatud nõue, et treener peab omama kehtivat kutsetunnistust. Nõue tuleneb Eesti spordiseadusest ning ka sarnasest nõudest riigi spordipreemiate määrusest.
Lisatud on ka säte, et kui sportlane ja treener on ühes isikus, antakse preemia vaid sportlase eest. Antud sätte lisandumise on tinginud lähiaja praktiline situatsioon, kus linnalt taotleti preemiat nii sportlasele, kui ka treenerile ning tegemist oli ühe ja sama isikuga.
5. Lisatud on § 4 lõige 1, kus olümpiamängude medali puhul otsustab sportlase, võistkonna ja treeneri preemia suuruse linnavalitsus. Kuna olümpiamängude medali puhul on tegemist erilise saavutusega ja kõrgendatud emotsionaalse otsusega, on mõistlik preemia summat määruses jäigalt mitte fikseerida ning see jätta linnavalitsuse tasandile vahetult otsustamiseks.
Samas paragrahvi lõikes (§ 4 lõige 1) on ka muu tunnustatud võistluse eest antav preemia otsustamise õigus jäetud linnavalitsusele. Antud sätte lisandumise on tinginud valdkonna soovitus, muude tunnustatud tulemuste hindamisel mitte kinnitada jäigalt preemiasummat, kuna sportlikud tulemused ja võistluste tase võivad olla teatud määral erinevad. Seega oleks otstarbekas ka preemiate suuruse määramisel olla muude tunnustatud võistluste osas paindlikumad. Muude tunnustatud võistluste all mõeldakse võistlusi, mis on maailmas tunnustatud väga kõrgetasemelisteks ja mainekateks, nagu näiteks tennises suure slämmi turniirid või jalgrattaspordis Tour de France velotuur jt. Samuti mõistetakse selle sätte all muud kõrgetasemelist tulemust, nagu näiteks Euroopa- või maailmarekordi tegemine jmt.
Määruse preemiate tabelis (§ 4 lg 2 ja 3), preemiasummade kohapealt, jäävad määrad varasemaga samaks.
6. § 5 lõige 1 on täiendatud. Antud lõikes täiendusena sätestatakse, et teatis preemia saamiseks esitatakse elektrooniliselt linna portaali kaudu vastavale vormile ja see tuleb esitada hiljemalt kolme kuu jooksul peale sportliku tulemuse tegemist.
Preemia makstakse individuaaladel sportlase ja treeneri arvelduskontole. Võistkonna preemiate puhul kas sportlaste või klubi arvelduskontole, vastavalt taotleja soovile. Preemia makstakse sportlasele ja treenerile välja määruses sätestatud summas.Tulumaksu arvutab ja tasub kultuuriosakond eraldi summana.