EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
MÄÄRUS |
|
Tartu
|
09. juuni 2021. a. nr LVK-M-0159 |
Metsaseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 alusel.
§ 1. Metsaseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine
Tartu Linnavalitsusele delegeeritakse metsaseadusega kohaliku omavalitsuse üksusele ja kohalikule omavalitsusele pandud ülesannete täitmine.
§ 2. Määruse rakendamine
Tartu Linnavalitsusel on õigus määrata haldusmenetluse seaduse § 8 lõike 2 alusel struktuuriüksus, ametnik või ametnikud, kelle ülesanne on käesoleva määruse §-s 1 nimetatud ülesannete täitmine.
Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Metsaseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine " juurde
Metsaseadus (MS) reguleerib metsanduse suunamist, metsa korraldamist ja majandamist ning keskkonnale käesoleva seaduse tähenduses tekitatud kahju hüvitamist ja sätestab vastutuse käesoleva seaduse rikkumise eest. MS paneb kohalikule omavalitsusüksusele järgmised ülesanded:
1. MS § 231 kohaselt võib planeeringuga asula või elamu kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks määratud metsa majandamisel kohaliku omavalitsuse üksus kokkuleppel maaomanikuga planeeringuga seada piiranguid uuendusraie tegemisel raieliigile ning lageraie tegemisel langi suurusele ja raievanusele.
2. MS § 42 lg 3 kohaselt ei tohi planeeringuga linna kui asustusüksuse rohealaks määratud alal kasvavat metsa raiuda kohaliku omavalitsuse nõusolekuta. Raie kooskõlastatakse kohaliku omavalitsusega enne metsateatise esitamist.
Sätte eesmärk on tagada linna üldplaneeringuga määratud rohealal väärtusliku kõrghaljastuse säilimine ja selleks antakse kohalikule omavalitsusele võimalus mõjutada raiete tegemist läbi nende kooskõlastamise protsessi. Planeerimisseaduse § 75 lõike 1 punkt 14 kohaselt määratakse kohaliku omavalitsuse üldplaneeringuga rohealad ning seatakse nende kaitse- ja kasutustingimused. Eelnimetatud sättega kohustatakse metsaomanikku kooskõlastama linna rohealal kavandatav raie kohaliku omavalitsusega. Kui planeeringuga on seatud rohealal asuva metsa raieks piirangud, on kohalikul omavalitsusel õigus jätta raie kooskõlastamata. Antud muudatus on vajalik, et raiete tegemise õiguspärasus oleks hinnatud mitte ainult metsamajandamise, vaid ka linnakeskkonna seisukohalt. Metsaomanik või tema esitaja esitab metsateatise Keskkonnametile.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2 kohaselt otsustab seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi kohaliku omavalitsuse volikogu, kes võib delegeerida nende küsimuste lahendamise valitsusele.
Käesoleva määruse eelnõuga tehakse ettepanek delegeerida eelnimetatud ülesanded Tartu Linnavalitsusele ja anda linnavalitsusele õigus määrata haldusmenetluse seaduse § 8 lõike 2 alusel struktuuriüksus, ametnik või ametnikud, kelle ülesanne on nimetatud ülesannete täitmine.