Riigihanke "Teenuse osutamise kontsessioon Tartu linna koolidele toitlustamisteenuse osutajate leidmiseks" (dokumendiregistri number LV-K-1017) viis linnavarade osakond läbi kontsessioonilepingu sõlmimise menetlusena.
Riigihanke eesmärgiks oli leida Tartu Tamme Koolile (I osa), Tartu Mart Reiniku Koolile (II osa) ning Ilmatsalu Põhikoolile (III osa) toitlustamisteenuse osutaja alates 19.10.2020.a viieks aastaks.
Tartu Tamme Kool asub aadressil Tamme pst 24a, Tartu, orienteeruv õpilaste arv 2019/2020. õppeaastal oli kokku 887 (1. - 4. klass 382 õpilast 5. - 9. klass 505 õpilast);
Tartu Mart Reiniku Kool asub aadressil Vanemuise 48, Tartu, orienteeruv õpilaste arv 2019/2020. õppeaastal oli kokku 933 (sh Riia 25 hoones 1-4. klass 419 õpilast ning Vanemuise 48 hoones 5.-9. klass 514 õpilast);
Ilmatsalu Põhikool asub aadressil Kooli tee 5, Ilmatsalu alevik Tartu, orienteeruv õpilaste arv 2019/2020. õppeaastal oli kokku 238 (1.-4. klass 118 õpilast, 5.-9.klass 120 õpilast).
Tartu Tamme Koolis toitlustab hetkel Baltic Restaurants Estonia AS ning kehtiv leping on kuni 18.10.2020, Tartu Mart Reiniku Koolis toitlustab õpilasi käesoleval ajal OÜ Aniri ning leping temaga kehtib samuti kuni 18.10.2020. Ilmatsalu Koolis on senini toitlustus korraldatud oma jõududega, alates 19.10.20 läheb toitlustamise korraldamine üle eraettevõttele nagu ülejäänud Tartu linna munitsipaalkoolides.
Pakkumusi sai esitada riigihanke osadele I ja III või II ja III või I, II ja III. Pakkumuse võis esitada ka ainult osale III. Pakkumust ei saanud esitada ainult osale I või ainult osale II või kombinatsioonile I ja II.
Riigihankel esitas Tartu Tamme Koolile pakkumuse toitlustamiseks kolm pakkujat: Baltic Restaurants Estonia AS, P. DUSSMANN EESTI Osaühing ning TOIDUTORN AS. Tartu Mart Reiniku Koolile esitas pakkumuse OÜ Aniri ning Baltic Restaurants Estonia AS. Ilmatsalu Põhikoolile esitasid pakkumuse neli eraettevõtet: OÜ Aniri, Baltic Restaurants Estonia AS, P. DUSSAMANN EESTI Osaühing ning TOIDUTORN AS. Kõik pakkumused tunnistati vastavaks.
Tartu linna koolides koosneb toidupäeva maksumus mitmest komponendist: esimeses kooliastmes, kus toidupäeva maksumus on 1,25 eurot, sisaldab see 1 eurot riigipoolset toetust ning 0,25 eurot panustab kohalik omavalitsus ehk Tartu linn ning teises ja kolmandas kooliastmes (10-15 aastased) sisaldab toidupäevahind 1 euro riigipoolset toetust, 0,05 eurot kohaliku omavalitsuse panust ja 0,45 eurot jääb lapsevanema tasuda. Gümnaasiumiastmes sisaldab toidupäeva hind samuti 1 euro väärtuses riigipoolset toetust ning ülejäänud 0,70 eurot tasub lapsevanem.
Riigihanke eeldatav maksumus on hankeperioodi (5 aasta) kohta kokku 2 405 805,00 eurot (arvestusega, et söövad kõigi koolide kõik õpilased).
Linn andis hinna ette ja pakkujad hinda ei pakkunud, hindamine toimus menüüde ja koolides pakutava toidu degusteerimise alusel.
Komisjon hindas pakkujate poolt esitatud kahe nädala menüüsid, juhindudes hankedokumendi punktist 7, mille järgi tunnistatakse võitjaks suurima punktisumma saanud pakkuja.
Hinnati koolis pakutud toitu (maitse, lõhn, tekstuur, toidu kogus, vastavus menüüle ja toidu välimus), hinnati esitatud menüüd: vastavust õigusaktile, menüü mitmekülgsust, töödeldud toorainete kasutamist ning mahetooraine (liha, muna, piimatoodete, teraviljatoodete, kaunviljade ning puu- ja köögiviljade) kasutamise valmidust.
Käesolevas riigihankes kasutati järgmisi keskkonnahoidlikke tingimusi:
1) hankemenetluses said pakkujad kinnitada, kas neil on valmidus pakkuda kogu kontsessioonilepingu vältel igakuiselt toidu (koolilõuna) valmistamiseks kasutatavast kogu tooraine kogusest vähemalt 20% või vähemalt 51% mahepõllumajanduslikust tootmisest pärit toorainet hõlmates muuhulgas vähemalt üks kord kuus erinevaid kaubagruppe sh liha, muna, piimatooteid, teraviljatooteid, kaunvilju ning puu- ja köögivilja. Pakkujad, kes olid valmis pakkuma vähemalt 51% mahetoorainet, said antud alapunktis lisaks 10 punkti. Käesoleva hanke raames ei olnud võimalik mahetooraine pakkumisest loobuda;
2) hankemenetluses said pakkujad haneke osade I (Tartu Tamme Kool) ning II (Tartu Mart Reiniku Kool) puhul kinnitada, kas neil on valmidus kogu kontsessioonilepingu vältel koolipuhvetis pakutavate toitude ja jookide pakkumisel kasutada korduskasutuspakendeid (nt klaasist korduskasutuspudelid, -purgid, keraamilised või klaasist nõud) või ühekordseks kasutamiseks mõeldud biolagunevast materjalist ühekorrapakendeid (nt sooja joogi topsid, taldrikud, võileivatasku pakend). Kinnitades oma valmidust oli pakkujal võimalik antud alapunktis saada lisaks 6 punkti;
3) hankemenetluses said pakkujad hanke osa III (Ilmatsalu Põhikool) puhul kinnitada, kas pakkujal on valmidus teostada kogu kontsessioonilepingu vältel koolisöökla ja -köögiruumides prügi sorteerimine, kogudes eraldi olmejäätmed, klaasi, paberi/papi, biojäätmed ja pakendi ning viima iga liigi eraldi vastavasse prügikonteinerisse ning tagada koolisöökla ruumides prügisorteerimise võimalikkus, paigaldades selleks koolisööklasse õpilastele ja kooli personalile kasutamiseks eraldi märgistatud prügi sorteerid olmejäätmete, klaasi, paberi/papi, biojäätmete ja pakendi sorteerimiseks. Kinnitades oma valmidust, oli pakkujal võimalik antud alapunktis saada lisaks 6 punkti.
Järgneva viieaastase lepinguperioodi jooksul kasutatakse kõigis kolmes hankes osalenud koolis koolitoidu valmistamisel vähemalt 51% mahetoorainet. Tartu Tamme Koolis ja Tartu Mart Reiniku Koolis kasutatakse koolipuhvetis pakutavate toitude ja jookide pakkumisel korduskasutuspakendeid või ühekordseid biolagunevast materjalist ühekorrapakendeid. Ilmatsalu põhikoolis korraldatakse lepinguperioodi jooksul prügisorteerimine sedasi, et nii köögis kui ka sööklas on tagatud eraldi märgistusega prügi sorteerid ning prügi asetatakse vastava märgistusega mahutitesse ka väljaspool hoonet.
Riigihanke I osas sai suurima punktisumma vastavalt hindamisprotokolli lisas 1 olevale hindamistabelile Baltic Restaurants Estonia AS (registrikood 11391363), kes kogus 108,32 punkti võimalikust 120 punktist;
riigihanke II osas sai suurima punktisumma vastavalt hindamisprotokolli lisas 1 olevale hindamistabelile Baltic Restaurants Estonia AS (registrikood 11391363), kes kogus 107,5 punkti võimalikust 120 punktist;
riigihanke III osas sai suurima punktisumma lähtuvalt hindamisprotokolli lisas 1 olevale hindamistabelile Baltic Restaurants Estonia AS (registrikood 11391363), kes kogus 108,26 punkti võimalikust 120 punktist.
Hankija annab koolide köögi- ja sööklaruumid pakkujale tasuta kasutusse, ruumide kasutaja (toitlustaja) tasub kommunaalkulud.
Käesoleva eelnõuga teeb riigihanke komisjon linnavalitsusele ettepaneku tunnistada:
1. riigihanke I osas (Tartu Tamme Kool) edukaks Baltic Restaurants Estonia ASi (registrikood 11391363) pakkumus;
2. riigihanke II osas (Tartu Mart Reiniku Kool) edukaks Baltic Restaurants Estonia ASi (registrikood 11391363) pakkumus;
3. riigihanke III osas (Ilmatsalu Põhikool) edukaks Baltic Restaurants Estonia ASi (registrikood 11391363) pakkumus.
Tartu Linnavalitsuse 22.09.2020 korraldus nr 998 "Riigihanke "Teenuse osutamise kontsessioon Tartu linna koolidele
toitlustamisteenuse osutajate leidmiseks" pakkumuste edukaks tunnistamine"