EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
02. juuni 2020. a. nr LVK-O-0280 |
| Tartu Lasteaia Karoliine ning Tartu Lasteaia Sass ümberkorraldamine |
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 3 punkti 7 kohaselt peab kohalik omavalitsus osutama avalikke teenuseid soodsaimatel tingimustel. Üks avalik teenus, mida kohalik omavalitsusüksus pakub, on koolieelse lasteasutuse seaduse alusel koolieast noorematele lastele osutatav hoiu ja alushariduse omandamise võimaldamine. Tartu linn on 28 koolieelse lasteasutuse ning Tartu Maarja Kooli lasteaiaosa pidaja.
Tartu linna arengukavas 2018-2025 on üks ettenähtud tegevus munitsipaalharidusasutuste võrgu korrastamine vastavalt vajadustele. Üldine suund on lasteasutuste arvu vähendamine nende liitmise teel. Selle suuna elluviimiseks on alates 2019. aasta sügisest ette valmistatud Tartu Lasteaia Karoliine ning Tartu Lasteaia Sass liitmist üheks asutuseks.
Liitmise tulemusel ei muutu õppe- ja kasvatustegevuse tingimused laste jaoks. Muudatused mõjutavad asutuse juhtimisstruktuuri. Kahe lasteasutuse ümberkorraldamine ei halvenda laste heaolu lasteasutustes, kuid see vähendab avaliku teenuse osutamisega kaasnevaid kulusid, seega on otstarbekas kaks asutust liita.
Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34, koolieelse lasteasutuse seaduse § 33 lg 1, lg 2 p 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Korraldada alates 1. jaanuarist 2021. a Tartu Linnavalitsuse hallatavate asutuste Tartu Lasteaed Karoliine ning Tartu Lasteaia Sass tegevus ümber järgmiselt:
1.1. Tartu Lasteaed Sass (liidetav lasteasutus) liidetakse Tartu Lasteaiaga Karoliine;
1.2. Tartu Lasteaia Sass tegevus lõpeb 31. detsembril 2020. a.
2. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Tartu Lasteaia Karoliine ning Tartu Lasteaia Sass ümberkorraldamine " juurde
Vastavalt koolieelse lasteasutuse seaduse (KLS) § 33 lõikele 1 korraldab lasteasutuse linnavolikogu otsusel ümber linnavalitsus. Lasteasutuse ümberkorraldamise otsus tehakse arvestusega, et sellest on võimalik teavitada kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, lasteasutust ja vanemaid (eestkostjaid, hooldajaid) vähemalt viis kuud enne ümberkorraldamise tähtaega.
KLS § 33 lg 2 kohaselt seisneb lasteasutuse ümberkorraldamine lasteasutuste ühinemises või jagunemises. Lasteasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt:
1) lasteasutused ühendatakse üheks lasteasutuseks, kusjuures ühendatavad lasteasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus lasteasutus;
2) lasteasutus liidetakse teise lasteasutusega ja liidetav lasteasutus lõpetab tegevuse;
3) lasteasutus jaotatakse vähemalt kaheks lasteasutuseks ja jagunev lasteasutus lõpetab tegevuse;
4) lasteasutus eraldatakse teisest lasteasutusest, selle tulemusel moodustatakse uus lasteasutus ja säilib esialgne lasteasutus.
Eelnõuga tehakse ettepanek liita üks lasteasutus teisega ja lõpetada liidetava lasteasutuse tegevus (§ 33 lg 2 p 2). Selline lahendus on pakutud seetõttu, et olemasolevatel lasteasutustel on olemas koolitusload ning koolitusloa uuendamine on kergem protseduur kui uuele asutusele koolitusloa taotlemine. Liidetava ehk tegevuse lõpetava asutuse väljaselgitamisel lähtuti asutuste vanusest ja suurusest.
Tartu Lasteaed Karoliine (alustas tegevust 1961. aastal) asub Kesk tn 6 ja Tähe tn 4. Lasteaias on seitse rühma (neli liitrühma, kaks lasteaiarühma ja üks sobitusrühm). Lisaks on lasteaias viis lastehoiurühma. Lasteaias ja -hoius on ca 170 last.
Tartu Lasteaed Sass (alustas tegevust 1963. aastal) asub Aleksandri tn 10. Lasteaias on kaheksa rühma (üks sõimerühm, üks sobitusrühm, kuus lasteaiarühma) ja kohta kasutab ca 150 last.
Kaks lasteasutust asuvad üksteisest umbes 11-minutilise jalutuskäigu kaugusel.
Lasteasutused on alates septembrist 2019 tegutsenud ühe direktori juhtimise all. Töötajad, hoolekogu ja lapsevanemad on liitumiseks ette valmistatud. Asutuste ühtse juhtimise alla viimise sujuvamaks korraldamiseks koostati septembris 2019 visioonidokument, mis kajastab asutuste liitmisprotsessi. Mõlema asutuse ühtse juhtimise alla viimine loob täiendavad võimalused pakkuda senisest veelgi kvaliteetsemat alushariduse teenust.
Lasteasutused viivad juunikuus asutusele uue nime leidmiseks läbi konkursi. Eriolukorra tõttu lükkus nime leidmise konkurss algselt kavandatust edasi.
