EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
04. juuni 2020. a. nr LV-IP-0168 |
| Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Isikliku abistaja teenus 2021" korraldamiseks" esitamine | |
| KUULATI: | Merle Liivaku ettekannet |
| OTSUSTATI: |
Esitada volikogule eelnõu: "Loa andmine riigihanke "Isikliku abistaja teenus 2021" korraldamiseks |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0168 juurde
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 51 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange "Isikliku abistaja teenus 2021".
2. Otsus jõustub järgmisel päeval peale vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Isikliku abistaja teenus 2021" korraldamiseks" esitamine " juurde
- Riigihanke menetlemiseks on dokumendiregistris algatatud asi: RH-20-174
.Isikliku abistaja teenust osutatakse sügava liikumispuudega ja sügava nägemispuudega isikutele. Teenuse osutamise eesmärk on suurendada füüsilist kõrvalabi vajavate sügava liikumis- või nägemispuudega isikute osalemist erinevates eluvaldkondades, toetada nende sotsiaalsust ja sõltumatust, sh võimaldada tööturul osalemine, samuti vähendada pereliikmete ja lähedaste hoolduskoormust.
Isiklik abistaja aitab puudega inimest liikumisel, söömisel, riietumisel, suhtlemisel, hügieeniprotseduuridel, kirjutamisel, lugemisel ja igapäevastel majapidamistoimingutel. Isikliku abistaja tööülesannete hulka ei kuulu füüsilise abistamisega mitteseotud tegevused.
Isiklik abistaja lähtub oma töös iga teenuse saaja erivajadustest ja tööjuhistest. Teenuse saaja peab oskama selgelt ja arusaadavalt isiklikku abistajat juhendada ja koordineerida isikliku abistaja tööd.
Teenuse osutaja peab nõustama, koolitama ja informeerima isikliku abistaja teenuse saajaid kui ka isiklikke abistajaid isikliku abistaja teenuse sisu ja korralduste osas.
Sotsiaalhoolekandeseadus § 27 kohaselt on isikliku abistaja teenus kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatav sotsiaalteenus ja KOV peab tagama kõigile teenuse vajajatele teenuse osutamise.
Hankeperioodil 01.01.2019-31.12.2020 osutab isikuliku abistaja teenust MTÜ Händikäpp. Kogu hankeperioodil on arvestuslik teenuse maht 132 000 tundi, kogumaksumusega 648 120 eurot. Tegelik teenustundide kasutus oli 2019. aastal 57 000 tundi, 2020. aastal on teenuse kasutus prognoositavalt ca 65 000 tundi. Teenuse kasutajaid on keskmiselt 45.
Teenuse tunnitasu on 5,06 eurot (käibemaks ei kohaldu). Teenuse eest tasub linn 97% ja teenuse saaja 3%, mis on vastavalt 4,91 eurot ja 0,15 eurot teenustunni eest. Hetkel saab isiklik abistaja ühe teenustunni eest bruto tunnitasu 3,61 eurot, teenuse administreerimise tasu on 1,45 eurot, mis kulub valdavalt tööandja maksude tasumisele.
Planeeritava hanke "Isikliku abistaja teenus 2021" teenustundide mahuks on prognoositud 65 000 tundi. Planeeritav rahaline maht kogu hankeperioodil on kokku 442 000 eurot.
Teenustundide arv on kasvanud seoses klientide arvu tõusu ja klientide ühiskondlikes tegevustes osalemise kasvuga, sh õppimisega erinevates haridusasutustes, tööturu aktiivsusmeetmete rakendumisega.
Teenustunni hind peaks osutuma senisest oluliselt kõrgemaks seoses väga suurte raskustega leida isiklikke abistajaid. Hetkel saab isiklik abistaja ühe teenustunni eest bruto tunnitasu 3,61 eurot. Hooldustöötajate bruto tunnitasu haiglates on 2020. aastal 5,00 eurot tunnis. Tartu linnas ja maakonnas on hooldustöötajate bruto tunnitasu vahemikus 4,80-5,40 eurot. Koduteenust osutavate erafirmade bruto tunnitasu on 8,00-10,00 eurot ja enam. Linnal tuleb olla valmis isiklikele abistajatele tasuma uuel hankeperioodil suuremat tunnitasu, et vältida olukorda, mil ei ole võimalik leida pakkujat, kes nõustub teenust edaspidi osutama.
Teenuse osutamine on planeeritud 2021. aastaks kuni 50-le isikule, arvestatud on klientide arvu võimaliku kasvuga.