EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
08. aprill 2019. a. nr LV-IP-0061 |
| Linnavolikogu otsuse "Loa andmine projektis "Biometaani kasutamine Tartu linnaliinibussides" osalemiseks" esitamine | |
| KUULATI: | Rein Haagi ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. esitada linnavolikogule otsuse "Loa andmine projektis "Biometaani kasutamine Tartu linnaliinibussides" osalemiseks" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Raimond Tamm. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0061 juurde
Võttes aluseks Tartu linnavara eeskirja § 9 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada Tartu Linnavalitsusel osaleda Euroopa Liidu Ühtekuuluvusfondist finantseeritavas projektis "Biometaani kasutamine Tartu linnaliinibussides".
2. Otsus jõustub 17. mail 2019. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Linnavolikogu otsuse "Loa andmine projektis "Biometaani kasutamine Tartu linnaliinibussides" osalemiseks" esitamine " juurde
- Projekti nimi
Biometaani kasutamine Tartu linnaliinibussides
Lühikokkuvõte
EL-i transpordipoliitika valge raamatu „Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava – Konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi suunas“ (KOM(2011) 144) kolm alustala on ühtne siseturg, konkurentsivõime ja kestlikkus. Euroopa transpordipoliitika kõige olulisem eesmärk on aidata luua süsteem, tänu millele oleks võimalik edendada Euroopa majandust, suurendada selle konkurentsivõimet, tagada kõrgekvaliteedilised liikuvusteenused ja samal ajal kasutada ressursse tõhusamalt. Selleks on vaja, et transpordis kasutatakse senisest vähem ja keskkonnasäästlikumat energiat, ajakohastatakse transpordi taristu ja vähendatakse transpordi negatiivset mõju keskkonnale ning põhilistele loodusvaradele, nagu vesi, pinnas ja ökosüsteemid. Konkurentsivõimelise transpordisüsteemi loomiseks võttis Euroopa Komisjon vastu ulatusliku strateegia "Transport 2050", mis suurendab liikuvust, kõrvaldab peamised takistused võtmetähtsusega valdkondades ning hoogustab majanduskasvu ja laiendab tööhõivet. Samas vähendab see märkimisväärselt Euroopa sõltuvust imporditud naftast, samuti 60% transpordi CO2-heidet 2050. aastaks. Toetust biometaani kasutuselevõtuks antakse kooskõlas Vabariigi Valitsuse 29. oktoober 2010. a korraldusega nr 444 kinnitatud „Taastuvenergia tegevuskava aastani 2020“ eesmärkidega, panustades eesmärki, et aastaks 2020 moodustavad transpordikütuste tarbimises taastuvatest energiaallikates toodetud kütused 10%. Projekt on suunatud EL-i, Eesti Vabariigi ja Tartu linna kliimapoliitiliste eesmärkide täitmisele.
Eesmärk ja alleesmärgid
Projekti eesmärgiks on vähendada Tartu linna ühistranspordi keskkonnamõju ja panustada seeläbi pikaajaliselt tervisliku ning elamisväärse linnakeskkonna kujundamisse.
Tegevused
Tartu linnaliinibussides võetakse kasutusele biometaan.
Tulemused
Tartu linnaliinide bussid kasutavad kütusena biometaani ja aastas saastatakse keskkonda ligikaudu 5000 tonni CO2 võrra vähem.
Eelarve
Projekti kogumaksumus 1720000 eurot
Tartu linna omaosalus 0 eurot
Toetus Tartu linnale 1720000 eurot
Eelarve peamiste kululiikide lõikes
Kompensatsioon vedajale 1 720 000 eurot.
Rahastaja
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus
EL Ühtekuuluvusfond
Partnerid
Projekti koordinaator: Rein Haak
Projektijuht ja tema kontaktandmed: Jaanus Tamm jaanus.tamm@raad.tartu.ee
Projekti seos linna arengudokumentidega
Tartu linna transpordi arengukava 2012-2020
Tähtajad
Projekti esitamine: mai-juuni 2019. a
Projekti elluviimine: juuli 2019 - detsember 2020
Taust ja toetuse arvutus
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus kaudu (meede „Biometaani tootmine ja transpordisektoris tarbimine“) on võimalik omavalitsustel taotleda toetust biometaani kasutamiseks ühistranspordis. Meedet rahastatakse Euroopa Liidu Ühtekuuluvusfondist ja selle eesmärgiks on biometaani tarbimise ja tarnimise käivitamine, et toetada taastuvenergia transpordieesmärgi saavutamist tekitades taastuvatest energiaallikatest toodetud kütustele nõudluse ja käivitades seeläbi biometaani tootmise ning aidates kaasa sektori arengule.
Toetust antakse kooskõlas Vabariigi Valitsuse 29. oktoober 2010. a korraldusega nr 444 kinnitatud „Taastuvenergia tegevuskava aastani 2020“ eesmärkidega, ühtlasi panustades eesmärki, et aastaks 2020 moodustavad transpordikütuste tarbimises taastuvatest energiaallikates toodetud kütused 10% (taastuvenergia transpordieesmärk).
Jooksev taotlusvoor avanes 29. veebruaril 2016 ning lõppeb vooru eelarve täitumisega. Taotlusvooru eelarve on 6 000 000 eurot. Toetuse maksimaalne osakaal abikõlblikest kuludest on 30%. Toetuse minimaalne summa ühe projekti kohta on 400 000 eurot ja maksimaalne summa 4 000 000 eurot.
Toetust antakse projektidele, mille raames avaliku liiniveo kohustuste täitmisel, võetakse kasutusele biometaani tarbivad gaasibussid. Taotleda saavad avaliku teenindamise lepingu alusel bussiliikluses teostatavat liinivedu korraldav pädev asutus vastavalt ühistranspordi seaduse §-le 19. Taotleja on kohustatud kasutama biometaani kogu veolepingu vältel, kuid mitte vähem kui 7 aastat.
Avalike liinivedude puhul on abikõlblik kulu toetus, mida maksab avaliku liiniveo tellija vedajale veoteenuse osutamise eest (nn ühistranspordi dotatsioon). Projekti abikõlblikkuse periood on ajavahemik, mil projekti tegevused algavad ja lõppevad ning projekti teostamiseks vajalikud kulud tekivad. Projekti tegevuste abikõlblikkuse periood lõpeb taotluses märgitud ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtajal. Avalike liinivedude toetamise puhul algab 12-kuuline abikõlblikkuse periood hetkel, kui alustatakse vedudel biometaani tarbimist ning tekivad esimesed biometaani tarbimisega seotud kuludokumendid. Kõik tegevused peavad olema lõpetatud 14. veebruariks 2021. a. Hiliseim biometaani kasutuselevõtu tähtaeg on 14. veebruaril 2020. a.
Toetuse suuruseks on 30% 12 kuu jooksul vedajale makstavast dotatsioonist.
Toetussumma arvestuskäik
Tartu avaliku liiniveo leping sätestab aastaseks liiniveo mahuks 4 000 000 kilomeetrit, millele võib lisanduda kuni 10% ehk 400 000 kilomeetrit aastas. Maksimaalne võimalik aastane veomaht on 4 400 000 kilomeetrit.
Riigihankel eduka pakkumise teinud GoBus AS pakkus liiniveo maksumuseks normaalbusside puhul 1,26 €/km ja liigendbussi puhul 2,13 €/km (summad on ilma käibemaksuta). 2019. aasta I kvartalis on hinnakoefitsiendiks 1,042, mis teeb veohindadeks normaalbussi puhul 1,32 €/km ja liigendbussi puhul 2,22 €/km.
Alljärgnevas tabelis on toodud võimaliku toetussumma arvestuskäik:
| Toetuse määr - 30% 1. aastal vedajale makstavast toetusest |  |
| Normaalbusside arv | 45 |
| Liigendbusside arv | 19 |
| Normaalbussi kütusekulu (kg/100km) | 40 |
| Liigendbussi kütusekulu (kg/100km) | 46 |
| Koefitsient veohinna arvestamiseks 2019 aasta I kvartal | 1,042 |
| Liigendbussi veohind lepingus/pakkumises | 1,26 € |
| Normaalbussi veohind lepingus/pakkumises | 2,13 € |
| Normaalbussi kilomeetri maksumus (I kv 2019) €/km | 1,32 € |
| Normaalbussi kilomeetri maksumus (I kv 2019) €/km | 2,22 € |
| Normaalbusside aastane oodatav läbisõit (km) | 3362140,00 |
| Liigendbusside aastane oodatav läbisõit (km) | 598380,00 |
| Aastane lepingujärgne kilometraaž (km) | 3960520,00 |
| Aastane maksimaalne kilometraaž (km) | 4400000,00 |
| Diskontomäär (inflatsioon) | 3% |
| Perioodide arv (aastat) | 10,00 |
| Aastane biometaani kulu (15% kõrgem kui maagaasi puhul) | 1863127 |
| Aastane tasu vedajale (lepingujärgne, korrigeeritud 2019 I kvartal) | 5 755 067,70 € |
| Arvestuslik toetussumma 10 aasta kohta | 1 726 520,31 € |
| Toetussumma ühe aasta kohta (diskonteeritud) | 132 809,25 € |
| Toetussumma ühe liinikilomeetri kohta (4 400 000 km) | 0,034 € |
| Toetussumma (maksimaalne) ühe kg biometaani kohta (4 400 000 km) | 0,071 € |
Biometaani kasutuselevõtmine Tartu linnaliini bussides on tervitatav ja toetab Tartu linna keskkonnaalaseid suundumisi. Lisaks on biometaani kasutuselevõtt oluline kohustuste täitmiseks linna poolt elluviidavas SmartEnCity projektis.