EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
MÄÄRUS |
|
Tartu
|
02. veebruar 2017. a. nr LVK-M-0134 |
Tööstusheite seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 alusel.
§ 1. Tööstusheite seaduse paragrahvis 34 sätestatud kohaliku omavalitsuse üksuse ülesannete täitmine delegeeritakse Tartu Linnavalitsuse linnamajanduse osakonnale.
Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Tööstusheite seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine " juurde
Tööstusheite seaduse (THS) eesmärk on saavutada keskkonna kui terviku kaitse kõrge tase, minimeerides saasteainete heidet õhku, vette ja pinnasesse ning jäätmeteket, et vältida ebasoodsat mõju keskkonnale. THS määrab suure keskkonnaohuga tööstuslikud tegevusvaldkonnad, sätestab nõuded nendes tegutsemiseks ja vastutuse nõuete täitmata jätmise eest ning riikliku järelevalve korralduse.
THSi § 19 lõikes 2 sätestatud tegevusvaldkondades (näiteks metallide tootmine ja töötlemine, jäätmekäitlus, toiduainetööstus, puidu ja puidutoodete keemiline töötlemine jms) on tegutsemiseks nõutav kompleksluba. Kompleksloa annab Keskkonnaamet.
THSi § 31 kohaselt edastab Keskkonnaamet kompleksloa taotluse viivitamata pärast taotluse menetlusse võtmist käitise asukoha järgsele kohaliku omavalitsuse üksusele temalt arvamuse saamiseks. Kohaliku omavalitsuse üksus esitab kirjaliku arvamuse kompleksloa taotluse kohta 30 päeva jooksul taotluse saamisest arvates. Arvamuse esitamine ei piira kohaliku omavalitsuse üksuse õigust esitada edasise menetluse käigus täiendavaid seisukohti. Kui kompleksloa andmise otsustamiseks viiakse läbi kavandatud tegevuse keskkonnamõju hindamise menetlus, annab kohaliku omavalitsuse üksus arvamuse kompleksloa taotluse kohta 21 päeva jooksul kavandatava tegevuse heakskiidetud keskkonnamõju hindamise aruande kättesaamisest arvates.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2 kohaselt otsustab õigusaktiga kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsuse üksuse või kohaliku omavalitsuse organi pädevusse antud küsimused omavalitsusüksuse nimel volikogu, kes võib nende küsimuste lahendamise volitada valla- või linnavalitsusele või volikogu poolt määratud osavalla või linnaosa esinduskogule, ametiasutusele, asutuse struktuuriüksusele või ametnikule.
Käesoleva eelnõuga tehakse ettepanek delegeerida THS §-s 31 kohaliku omavalitsuse üksuse ülesanne (arvamuse andmine kompleksloa taotluse kohta) linnamajanduse osakonnale.