Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogule otsuse "Magistri ja Gildi tänavate ning Vabaduse puiestee vahelise ala detailplaneeringu koostamise algatamine ja lähteseisukohtade kinnitamine" eelnõu esitamine

Eesmärgiga viia ellu Tartu kesklinna üldplaneeringuga sätestatud parkimispõhimõtteid soovib Tartu linn algatada Magistri ja Gildi tänavate ning Vabaduse puiestee vahelise ala detailplaneeringu koostamise leidmaks alale terviklahendus parkimishoone ehitamiseks, et vähendada parkimist vanalinna tänavatel.

Planeeritav ala pindalaga ca 5700 m² paikneb Kesklinna linnaosas. Ala on hoonestamata ja kasutatakse parklana.

Tartu linna üldplaneeringu kohaselt on planeeritava ala maakasutuse juhtfunktsioon muu ühiskondlike hoonete maa, kus suurim lubatud korruselisus on neli korrust. Tartu linna üldplaneeringut täpsustava Tartu kesklinna üldplaneeringuga on seatud eesmärgiks vähendada parkimist vanalinnas ja suunata autod parkimismajadesse. Eelnevast lähtudes on planeeringuala maakasutuse kasutusotstarbeks määratud parkimisehitiste maa-ala. Võimalus on antud praeguse parkla alale kuni neljakorruselise parkimismaja kavandamiseks, sh esimene korrus peab olema kavandatud kaubandus-teenindusasutustele. Parkimishoone projekteerimise eelduseks on sätestatud uue detailplaneeringu koostamise kohustus, mille käigus tuleb korraldada arhitektuurivõistlus. Planeeringu koostamise algatamise ettepanek on kooskõlas Tartu kesklinna üldplaneeringuga.

Tartu Linnavolikogu on seisukohal, et kaubandus-, teenindus- ja parkimishoone ehitamiseks on parima lahenduse saamiseks arhitektuurivõistluse korraldamine kohustuslik, kuid et arhitektuurivõistluse parema kvaliteedi tagamiseks on mõistlik korraldada võistlus peale detailplaneeringu kehtestamist.

Alal kehtib Tartu Linnavolikogu 16. septembri 2010. a otsusega nr 113 kehtestatud "Raekoja platsi, Kompanii, Munga, Vabaduse pst ja Magistri tänavatega ala detailplaneering", mis näeb ette kavandada raamatukoguhoonele juurde muuseumihoone. Arvestades, et Tartu kesklinna üldplaneeringu kehtestamisega loobuti vastava ühishoone ehitamise kavast Magistri tänava piirkonda ja raamatukogu olemasoleva hoone kasutusotstarbeks määrati korterelamumaa, ei ole alal kehtiv detailplaneering enam aktuaalne.

Planeeritav ala asub Tartu vanalinna muinsuskaitsealal (reg nr 27003) ja Tartu linna arheoloogilise miljööpiirkonna alal. Vastavalt planeerimisseaduse § 124 lg 8 tuleb detailplaneering koostada Muinsuskaitseametiga kooskõlastatud detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimusi arvestades, kui planeeritaval maa-alal asub muinsuskaitseala, kinnismälestis või nende kaitsevöönd. FIE Mari Nõmmemaa on teinud töö nr 14-2016 "Muinsuskaitse eritingimused Gildi - Vabaduse pst - Magistri tänavate vahelise ala detailplaneeringu koostamiseks".

Detailplaneeringu koostamine on vajalik, kuna soovitakse püstitada ehitusloakohustuslik hoone.

Tartu Linnavolikogu on seisukohal, et planeeringu koostamisele võib asuda otsuse punktis 3 toodud lähtetingimustel.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 128 lg-d 1, 5, 6, 7, Tartu linna ehitusmääruse § 4 lg 4 p 7 ja p 9 ja lg 6 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 06.10.2005 määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut ja 30.06.2016 otsusega nr 366 kehtestatud Tartu kesklinna üldplaneeringut, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada Magistri ja Gildi tänavate ning Vabaduse puiestee vahelise ala detailplaneeringu koostamine eesmärgiga kaaluda alale ehitusõiguse määramise võimalusi äri- ja parkimismaja ehitamiseks.

2. Kinnitada planeeringuala piir vastavalt lisale "Magistri ja Gildi tänavate ning Vabaduse puiestee vahelise ala detailplaneeringuala situatsiooniskeem".

3. Planeering tuleb koostada järgnevate lähteseisukohtadega lähtudes muinsuskaitse eritingimustest:
3.1. Planeeringu joonised:
3.1.1. joonised (olemasolev olukord, põhijoonis, tehnovõrgud) anda mõõtkavas M 1:500;
3.1.2. geodeetiline alusplaan peab kajastama planeeringualal ja lähinaabruses asuvate hoonete ehitusalust pindala, räästa- ja harjakõrgusi;
3.1.3. planeeringu koosseisus esitada ehitusõigust illustreerivad 3D joonised.
3.2. Määrata krundi hoonestusala. Krundi ehitusõigus määrata järgmiselt:
3.2.1. krundi kasutamise sihtotstarbed: kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoonete maa, parkimisrajatiste maa;
3.2.2. hoonete suurim lubatud arv: 1 põhihoone;
3.2.3. hoonete suurim lubatud ehitisalune pind ja lubatud maksimaalne kõrgus: määrata planeeringuga, arvestades muinsuskaitse eritingimusi.
3.3. Ehitise kasutamise lubatud otstarbed anda vastavalt majandus- ja taristuministri 02.06.2015 määrusele nr 51 "Ehitise kasutamise otstarvete loetelu".
3.4. Planeeringuga määrata hoonete ehituslikud tingimused ja arhitektuurinõuded arvestades muinsuskaitse eritingimusi.
3.5. Planeeringus esitada erinevate liikumisviiside analüüs, mis sisaldab liikluse tekke ja parkimise nõudluse väljaselgitamist. Parkimine tuleb lahendada lähtudes Eesti Standardist EVS 843:2016 "Linnatänavad". Vastavalt Tartu kesklinna üldplaneeringule täpsustada, millised parkimiskohad likvideeritakse vanalinna tänavatel pärast parkimismaja valmimist.
3.6. Planeering kooskõlastada Lõuna-Eesti Päästekeskusega ja Muinsuskaitseametiga. Planeeringu koostamise käigus teha koostööd naaberkruntide omanikega.

4. Detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendust tutvustavate materjalide esitamine avaliku arutelu korraldamiseks on vajalik.

5. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada detailplaneeringu koostamise algatamise teate ilmumine Ametlikes Teadaannetes, Tartu linna veebilehel ja ajalehes Postimees.

6. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.