EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
09. juuni 2016. a. nr LVK-O-0382 |
| Ülesande andmine Tartu Linnavalitsusele |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 6¹ ja Tartu linna põhimääruse § 30 lg 1 p 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Teha Tartu Linnavalitsusele ülesandeks algatada volikogu käesoleva koosseisu tegutsemise jooksul Tartu linnas munitsipaalmaaga seotud tehingute (munitsipaalmaa otsustuskorras müük, vahetus, hoonestusõiguse seadmine) analüüs, pidades silmas tehingute otstarbekust, toimingute läbipaistvust ja vastavate otsustuste menetlemisel subjektiivsete momentide välistamist.
2. Kaasata analüüsi tegemisse linnavolikogu revisjonikomisjon.
3. Analüüsi esmastest tulemustest kanda volikogule kirjalikult ette 15. septembri 2016. a istungil.
4. Otsust jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Viimase kuu jooksul on tekkinud kahtlus, et Tartu Linnavalitsuse kõigi töötajate tegevus oma ametiülesannete täimisel ei ole vaba välistest mõjutustest. Kriminaalpolitsei ja prokuratuuri poolt avalikkusele edastatud infos (Tartu Postimees 25.05.16) viidatakse selles kontekstis nii omakasule kui ka tegutsemisele kolmanda isiku huvides. Kuritarvitades sel moel avalikku usaldust, on kahjustatud kogu avalikku teenistust, eelkõige aga muidugi Tartu linna ametnikkonda.
Eesti viimase kümnendi ühed rafineeritumad avaliku usalduse kuritarvitamise juhtumid seostuvad maadega tehtud tehingutega. Tartus on viimasel ajal maa otsustuskorras müük, vahetus ja hoonestusõiguse seadmisega erasubjektide kasutusse andmine hoogustunud. Seda tendentsi saaks pidada positiivseks, kui eespool nimetatud omakasu eesmärgil ära kasutatud tehingute hulgas ei oleks politsei ja prokuratuuri poolt nimetatud Roosi tn 83 ja Roosi tn 84 kinnistute hoonestusõiguse seadmise tehinguid.
Eespool nimetatud asjaolusid arvesse võttes on otstarbekas analüüsida volikogu käesoleva koosseisu tegutsemise jooksul Tartu linnas munitsipaalmaaga seotud tehinguid.
=============================
Linnavalitsuse 14.06.2016 istungi protokoll nr 50:
35. Seisukoha andmine IRLi fraktsiooni esitatud otsuse "Ülesande andmine Tartu Linnavalitsusele" eelnõu kohta
KUULATI: Urmas Ahvena ettekannet ning Urmas Klaasi ja Jüri Mölderi sõnavõtte.
OTSUSTATI: mitte toetada Tartu Linnavolikogu IRLi fraktsiooni esitatud eelnõud "Ülesande andmine Tartu Linnavalitsusele".
Seletus
Tartu Linnavolikogu IRLi fraktsioon esitas linnavolikogu menetlusse otsuse eelnõu, millega soovitakse anda linnavalitsusele ülesanne algatada volikogu käesoleva koosseisu tegutsemise jooksul Tartu linnas munitsipaalmaaga seotud tehingute (munitsipaalmaa otsustuskorras müük, vahetus, hoonestusõiguse seadmine) analüüs, pidades silmas tehingute otstarbekust, toimingute läbipaistvust ja vastavate otsustuste menetlemisel subjektiivsete momentide välistamist.
Tartu linna munitsipaalmaadega on teostatud Tartu Linnavolikogu 8. koosseisu tegutsemise ajal alljärgnevates tabelites teostatud toimingud (seisuga 01.12.2013 kuni 12.06.2016). Tabelid on varustatud linkidega, kus avanevad otsuste tekstid koos lisainformatsiooniga.
Tabel 1. Linnamaa piiride muutused, osaliselt võõrandamine:
Linnamaa piiride muutused osaliselt võõrandamine_ostmine.xls
Tabel 2. Linnamaadele seatud hoonestusõigused:
Linnamaadele seatud hoonestusõigused 01.12.2013 kuni 12.06.2016.xls
Tabel 3. Munitsipaalmaa müük:
Munitsipaalmaa müük.xls
Kuna linnavalitsusel on linnavolikogu IRLi fraktsiooni soovitud ülevaade jooksvalt olemas, siis linnavalitsusele linnavolikogu otsusega sama ülesande andmine ei ole kuidagi põhjendatud.
Kõik ülevaates nimetatud tehingud on teostatud kooskõlas linnavara eeskirjaga. Linnavara on võõrandatud kas enampakkumise korras, otsustuskorras või muul viisil. Linnavara otsustuskorras võõrandamist on alati põhjendatud. Tööstusparkides maade võõrandamine on toimunud pärast avalike enampakkumiste nurjumist. Tänavamaadest kinnistuosade võõrandamine on toimunud kehtestatud detailplaneeringute alusel või linnaruumi otstarbekama kasutamise eesmärgil. Linnamaa vahetamine on toimunud teekoridoride reserveerimiseks, Idaringtee ehitamiseks Räpina maanteeni. Linnavara võõrandamisel on tasu suurus määratud eksperthinnangute alusel või lähtuvalt samal otstarbel ja samas seisukorras ning samadel tingimustel turul võõrandatava vara tasumääradest. Samuti on hinna määramisel aluseks võetud Maa-ameti tehingute andmebaasi.
