EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
25. veebruar 2015. a. nr LV-IP-0054 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse " Ravila Tööstuspargis asuvatele kinnistutele hoonestusõiguse seadmine" eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Urmas Ahvena ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Ravila Tööstuspargis asuvatele kinnistutele hoonestusõiguse seadmine" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata Jarno Laur |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0054 juurde
Aktsiaselts "RAND & TUULBERG GRUPP" on esitanud taotluse sooviga seada Ravila Tööstusparki tehase rajamiseks hoonestusõigus linna omandis olevatele Klaasi tn 10, Klaasi tn 14, Klaasi tn 16 ja Klaasi tn 18 kinnistutele, pindalaga kokku 22 244 m².
Oma soovi põhjendades toob taotleja välja järgmist. Aktsiaselts "RAND & TUULBERG GRUPP" on Eesti üks suurimaid ehituskontserne, mis tegeleb lisaks ehitamisele ka tootmisega. Aktsiaseltsi "RAND & TUULBERG GRUPP" kuuluvad ehitusblokke tootev ettevõte AS Columbia -Kivi ja raudbetoonelementide tehas AS Muuga Betoonelement. Loodava uue ettevõttega alustatakse erinevate majaelementide tootmist. Tööstuspargis kavandatava tootmise puhul on tegemist kõrgtehnoloogilise, keskkonnasõbraliku tootmisega, millel on ka suur ekspordi osakaal. Tehase esimese etapi valmimine on planeeritud ca 1,5 aastat pärast hoonestusõiguse seadmist. Esimese etapi investeering on ca 6 miljonit eurot ja uusi töökohti luuakse umbes 50. Kuna tegemist on kaasaegse tehnoloogia ja kõrge automatiseerituse astmega, siis suures osas on töökohad keskmisest kõrgema kvalifikatsiooni ja inseneriteadmisi nõudvad. Taotlejale on Tartu linn asukohavalikuna oluline, sest suur osa meeskonnast ja ettevõtmistest asub Tartus ja tuleviku tootearenduse seisukohast on olulised ka Tartus paiknevad ülikoolid.
Tehase ehitamiseks on vajalik kinnistud liita. Tartu Linnavalitsuse 6. novembri 2007 korraldusega nr 1337 kehtestatud Ravila Tööstuspargi II arenguetapi detailplaneering annab võimaluse kruntide liitmiseks. Tartu Linnavalitsuse 9. oktoobri 2012 korraldusega nr 1123 kehtestatud Klaasi tn 14, Klaasi tn 16, Klaasi tn 18 ja Ravila tn 61e kruntide detailplaneeringuga ei muudeta Ravila II arenguetapi detailplaneeringu põhimõtteid, kus anti võimalus kruntide liitmiseks. Hoonestusõigust on otstarbekas seada juba ühendatud kinnistule. Ühendatud kinnistu pindala täpsustub maamõõduandmete laekumisel.
Tartu linnavara eeskirja § 22 lõike 1 kohaselt võib linnavara koormata hoonestusõigusega otsustuskorras.
Tartu Linnavolikogu 15. märtsi 2007 otsusega nr 186 anti linnavalitsusele luba Ravila Tööstuspargis asuvate maade võõrandamiseks. Ravila Tööstuspargis asuvate kinnistute võõrandamine avaliku enampakkumise korras on nurjunud. Seoses aktsiaseltsi "RAND & TUULBERG GRUPP" tegevuse kandumisega Ravila Tööstusparki luuakse Tartusse uusi töökohti. Ettevõtluse arendamine linnas on kooskõlas Tartu linna arengustrateegiaga ja mõjub positiivselt linna arengule.
Linnavara koormamiseks hoonestusõigusega on Tartu linnavara eeskirja § 24 lg 1 alusel vajalik linnavolikogu luba.
Kinnistute koormamisel hoonestusõigusega on tasu suuruse määramisel arvestatud kinnistute turuväärtust.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 2 ning Tartu linnavara eeskirja § 22 lg-d 1 ja 2, § 23 lg-d 1 ja 2, § 24 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel seada otsustuskorras hoonestusõigus Aktsiaselts "RAND & TUULBERG GRUPP" (registrikood 10164518) kasuks Tartu linna omandis olevate hoonestamata tootmismaa sihtotstarbega kinnistutele Klaasi tn 10, Klaasi tn 14, Klaasi tn 16 ja Klaasi tn 18 järgmistel põhitingimustel:
1.1 hoonestusõigusega koormatava maa-ala suurus kokku on ligikaudu 22 244 m²;
1.2 hoonestusõiguse tähtaeg on 50 aastat;
1.3 hoonestusõiguse seadmine on tasuline. Hoonestusõiguse aastatasu suurus on 13 346 eurot (ilma käibemaksuta), mis moodustab 4 % maa turuväärtusest;
1.4 hoonestusõiguse tasu kuulub muutmisele iga 5 aasta järel vastavalt maa turuvääruse muutumisele;
1.5 hoonestaja on kohustatud projekteerima ja ehitama krundile tootmishoone(d) vastavalt kehtestatud detailplaneeringule;
1.6 hoone tuleb püstitada 24 kuu jooksul hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimise päevast arvates.
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse " Ravila Tööstuspargis asuvatele kinnistutele hoonestusõiguse seadmine" eelnõu esitamine " juurde
- Aktsiaselts "RAND & TUULBERG GRUPP" esitas linnavalitsusele 20.02.2015 taotluse, milles soovib omandada läbi hoonestusõiguse tootmismaad Tartu linnas Ravila Tööstuspargis. Uut tehast soovitakse rajada Klaasi tn 10, Klaasi tn 14, Klaasi tn 16 ja Klaasi tn 18 kinnistutele, kokku pindalaga 22 244 m².
Taotleja märgib, et konkreetselt on neil plaanis aktsiaseltsi poolt loodava uue ettevõttega alustada erinevate majaelementide tootmist. Tegemist on kõrgtehnoloogilise, keskkonnasõbraliku tootmisega, millel on ka suur ekspordi osakaal. Sellisel plaanitaval tehnoloogilisel tasemel tootmine täna Eestis puudub. Euroopa Liidu karmistuvate ehitusnormide valguses on ka Eesti ehitusturul eeldada tulevikus olulisi tehnoloogilisi muudatusi, eriti soojapidavuse ja sisekliima valdkonnas. Seetõttu on taotleja otsustanud oma konkurentsivõimet suurendada ja valmistuda järkjärgulisteks muutusteks ehitusturul.
Ettevalmistustega ja eeltöödega ollakse lõppfaasis, seetõttu ollakse valmis alustama projekteerimistöödega koheselt pärast hoonestusõiguse lepingu sõlmimist. Tehase esimese etapi valmimine on planeeritud ca 1,5 aastat pärast maa omandamist. Esimese etapi investeering on ca 6 miljonit eurot ja loodav töökohtade arv ca 50. Kuna tegemist on kaasaegse tehnoloogiaga ja kõrge automatiseerituse astmega, siis suures osas on töökohad keskmisest kõrgemat kvalifikatsiooni ja inseneriteadmisi nõudvad.
Taotleja palub kaaluda tulevikus bussiliini pikendamise võimalust Ravila Tööstuspargi kaugeimasse otsa, kui otsustatakse positiivselt hoonestusõiguse seadmine. Täna on bussiliinide 3 ja 11 viimane peatus ca 1 km kaugusel tööstuspargi kaugeimast osast.
Tartu linnavara eeskirja
1) § 22 lg 1 alusel koormatakse linnavara hoonestusõigusega enampakkumise korras, otsustuskorras või muul viisil;
2) § 22 lg 2 alusel peab linnavara koormamist hoonestusõigusega otsustuskorras põhjendama;
2) § 23 lg 1 alusel koormatakse linnavara hoonestusõigusega tasu eest või tasuta;
3) § 23 lg 2 alusel määratakse linnavara koormamisel hoonestusõigusega tasu suurus eksperthinnangu alusel.
Hoonestusõiguse aastatasu määramiseks on otstarbekas lähtuda riigimaale hoonestusõiguse seadmise korras antud määradest. Tootmismaal on hoonestusõiguse aastatasu 4% maa maksustamishinnast.
22 244 m² suuruse maa-ala maksustamishind on 21 354 eurot. Arvestades aga viimasest korralisest hindamisest möödunud aega (13 aastat) ja maa turuväärtuse muutuseid, siis on otstarbekas hoonestusõiguse aastatasu määrata lähtudes eksperthinnanguga saadud turuväärtusest.
1Partner Kinnisvara poolt koostatud eksperthinnangu kohaselt on Klaasi tn 10, Klaasi tn 14, Klaasi tn 16 ja Klaasi tn 18 kinnistute (kokku pindala 22 244 m²) turuväärtus 333 660 eurot.
Hoonestusõiguse tasu on 4% 333 660st = 13 346 eurot aastas.
Hoonestusõiguse seadmisel tuleb ette näha ka hoonestusõiguse tasu muutmise alused. Hoonestusõiguse aastatasu suurus tuleb üle vaadata iga 5 aasta järel ja lähtudes maa turuväärtuse muutumisest muudetakse vastavalt ka hoonestusõiguse aastatasu.
Tartu linnavara eeskirja § 24 lg 1 sätestab, et linnavara koormamiseks hoonestusõigusega on vaja linnavolikogu luba. Linnavolikogu võib luba andes määrata linnavara hoonestusõigusega koormamise olulised tingimused. Linnavolikogu annab nimetatud loa otsusega.
Ettevõtjal Aktsiaselts "RAND & TUULBERG GRUPP" seisuga 27.02.2015 riiklike ja Tartu linna kohalike maksude maksuvõlg puudub.
Kinnistute asendiplaan:
Väljavõtted kehtestatud detailplaneeringutest: