EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
22. detsember 2014. a. nr LVK-O-0172 |
| Arengustrateegia Tartu 2030 uuendatud versiooni heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine |
Võttes aluseks Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 6 lg-d 1 ja 2 ning § 7 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kiita heaks arengustrateegia Tartu 2030 uus versioon vastavalt lisale ning suunata see avalikule väljapanekule.
2. Määrata avaliku väljapaneku kestuseks 28. jaanuar - 26. veebruar 2015 ja avaliku väljapaneku kohtadeks Tartu infokeskus raekojas, linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna fuajee (Raekoja plats 3, III korrus) ning Tartu linna veebileht.
3. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Arengustrateegia Tartu 2030 uuendatud versiooni heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine " juurde
Arengustrateegia Tartu 2030 on linnajuhtimise strateegiline alusdokument, kus on esitatud Tartu linna visioon aastaks 2030 ning püstitatud strateegilised eesmärgid ja üldised tegevussuunad visiooni saavutamiseks. Arengustrateegia elluviimine toimub lühemaks perioodiks koostatavate ja konkreetseid tegevusi sisaldavate arengukavade kaudu vastavalt linnaeelarve ja lisavahendite saamise võimalusele ning koostöös teiste Tartu heast käekäigust huvitatud ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega. Strateegia seosed linnaruumiga luuakse planeeringutega.
Vastavalt Tartu linna arengudokumentide koostamise korrale vaadatakse arengustrateegia üle iga nelja aasta tagant linnavolikogu valimisele järgneval aastal. Ülevaatamise eesmärgiks on Tartu pikaajalise visiooni ja allvisioonide ning strateegiliste eesmärkide ja tegevussuundade läbitöötamine, et hinnata nende ajakohasust.
Linnavalitsus kinnitas 6. veebruari 2014. a istungil strateegia ülevaatamise ajakava ja juhtgrupi, kuhu kuulusid kõikide linnavalitsuse osakondade ja arenguteenistuse esindajad. Juhtgrupi eestvedajaks oli abilinnapea Jarno Laur. Ülevaatamise protsessi suunas metoodiliselt ja strateegia uuendatud versiooni kirjutas kokku OÜ Geomedia konsultant Rivo Noorkõiv.
Ülevaatamise käigus toimusid regulaarselt juhtgrupi koosolekud ja korraldati arutelusid teemade kaupa, kuhu kutsuti ka vastavate valdkondade asjatundjad väljastpoolt linnavalitsust (kõrgharidus, kultuur, loomemajandus, kodanikuühendused, hoolekanne, munitsipaalharidussüsteem). Märtsis toimus ühine seminar-ajurünnak, kuhu olid kutsutud Tartu linna erinevate eluvaldkondade esindajad ning mai lõpus toimus kohtumine linnarahvaga, kuhu oli võimalik arvamust avaldama tulla kõigil linna heast käekäigust huvitatud linnakodanikel. Kokku osales seminaridel ja aruteludel 100 inimest. Lisaks oli kõikidel huvilistel kevadel võimalik oma arvamust avaldada ka Tartu linna veebilehel, vastates linnaarengut puudutavatele küsimustele. Veebiküsitlusele vastajaid oli 50.
Kui 2010. aasta ülevaatamisel keskenduti peamiselt eesmärkidele ja strateegilistele tegevussuundadele, siis seekord vaadati kriitiliselt üle ka sissejuhatav osa, Tartu lähtepositsiooni tekst ja tulevikuväljakutsete osa. Muudatuste tegemisel arvestati muutunud olukorda võrreldes dokumendi eelmise versiooni koostamisega 2010. aastal ning avalikkuse soove linna tuleviku kavandamisel.
Strateegia muutmise üheks üldiseks protsessi algul kokkulepitud põhimõtteks oli muuta tekst konkreetsemaks ja kompaktsemaks, vähendada minevikku kirjeldavat osa ning jätta välja detailsed loetelud (näiteks kõrgkoolide, ettevõtete, muuseumide, Tartus väljaantavate trükiste, sõpruslinnade ja muud loetelud). Selle tulemusena on strateegia põhitekst lühenenud 28 leheküljelt 20 leheküljele.
Arengustrateegia tekstis tehti ülevaatamise tulemusena järgmised muudatused:
1. Sissejuhatuson muudetud kompaktsemaks.
2. Ptk 1 Tartu lähtepositsioon 21. sajandil on muudetud kompaktsemaks - välja on jäetud loetelud ja tekst on ümbersõnastatud. Varasema kuue alapeatüki asemel on esitatud neli alapeatükki.
3. Ptk 2 Tuleviku väljakutsed tartlastele on muudetud kompaktsemaks.
4. Ptk 3 Visioon Tartu 2030 - Tartu on tegusate, loovate ja õnnelike inimeste linn sisaldab nüüd alapeatükkidena nii visiooni kui visiooni kandvaid väärtusi. Seoses sellega on välja jäetud senine peatükk 4 Visiooni Tartu 2030 kujundavad tingimused.
5. Visiooni täiendavat teksti on lühendatud, välja jäetud kordused ja alles on jäänud vaid protsessis osalejate poolt kokkulepitud olulised märksõnad. Lisandunud on mõisted nutikasja inspireeriv:
Senine visioon:
Tartu on tegusate, loovate ja õnnelike inimeste linn.
Tartu on Eesti vaimupealinn ja traditsioonidega ülikoolilinn: nooruselinn, kus loovus ja avatud mõtlemine toetavad arendustegevust, ettevõtlust ja innovatsiooni. Tartu on unikaalse kultuuripärandiga ja modernse elukeskkonnaga, turvaline, säästvalt arenev ja aktiivselt koostööd tegev euroopalik linn; atraktiivne ja turvaline reisisiht ning Eesti arengut edendav keskus.
Uus visiooni sõnastus:
Tartu on tegusate, loovate ja õnnelike inimeste linn.
Tartu on ülikoolilinn, Eesti vaimupealinn ja nooruselinn, nutika ettevõtluskeskkonnaga teenuskeskus. Inspireeriv, unikaalse kultuuripärandiga, looduslähedane ja turvaline linn ning atraktiivne reisisiht.
6. Peatüki 4 Tartu arengu strateegilise kavandamise mudel (senine ptk 5) teksti on lühendatud ja joonis on saanud uue kujunduse. Allvisioonidest on muudetud kolme allvisiooni nimetust:
- kooli ja teadmuslinn (varem "teadmuslinn")
- nutikas ettevõtluslinn (varem "ettevõtluslinn")
- inspireeriva elukeskkonnaga linn (varem "modernse elukeskkonnaga linn")
7. Korrigeeritud on kõikide allvisioonide kirjeldusi.
8. Eesmärke on varasema 21 asemel 20. Korrigeeritud on eesmärkide sõnastust. Mõned eesmärgid on kokku võetud ja ümbersõnastatud. Sisuliselt täiesti uue eesmärgina on loova linna peatükki lisatud noorsootööd käsitlev eesmärk 20.
9. Tegevussuundi on varasema 101 asemel 109. Paremini on püütud väljendada alus-, põhi- ja gümnaasiumiharidusega seonduvaid tegevussuundi ning lisatud on noorsootöö valdkonna arendamise tegevussuunad.
10. Turismi valdkonda käsitlev osa, mis varem asus loova linna peatükis, on toodud ettevõtluslinna alla ning kodanikuühiskonna arendamist käsitlev eesmärk koos tegevussuundadega on viidud elukeskkonna peatüki alt hooliva linna peatükki, kuhu nad sisuliselt paremini sobivad.
11. Viimasesse, Tartu 2030 elluviimist käsitlevasse peatükki on lisatud joonis, kus on välja toodud strateegia elluviimise olulised valdkonnad ning lisatud on alapeatükk strateegia elluviimise seire kohta.
12. Uudsena on lisas 5 ära toodud linna arengutaseme näitajad nii linna üldise arengu kui allvisioonide saavutamise hindamiseks.
