EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| MÄÄRUS |
|
Tartu
|
29. jaanuar 2014. a. nr LV-M-0024 |
| Vältimatu sotsiaalabi määramine |
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 5 lg 4, § 8 p 2, § 9 alusel.
§ 1. Vältimatu sotsiaalabi määramise otsustavad:
1) toidu ja riideabi määramise osas Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonna sotsiaaltööteenistuse sotsiaaltöötajad;
2) ajutise peavarju määramise osas Tartu linna asutuse Varjupaik juhataja.
Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 2 p 8 kohaselt on vältimatu sotsiaalabi piisavate elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud sotsiaalhoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju. SHS § 8 p 2 järgi on kohaliku omavalitsuse ülesanne sotsiaalhoolekande korraldamisel muuhulgas vältimatu sotsiaalabi andmise korraldamine. SHS § 5 lg 4 järgi korraldab omavalitsuse sotsiaalhoolekannet (sh vältimatu sotsiaalabi andmist) linnavalitsus. Samuti on SHS § 9 järgi vältimatu sotsiaalabi andmise korraldamine linnavalitsuse ülesanne. SHS § 281 lg 1 kohaselt osutatakse vältimatut sotsiaalabi isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu. SHS § 281 lg 2 kohaselt osutavad vältimatut sotsiaalabi linnavalitsuse poolt määratud või volitatud isikud või asutused. Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule seni, kuni ta ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.
Vältimatu sotsiaalabi saamiseks tuleb isikul pöörduda Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonna, piirkonnakeskuse, vältimatut sotsiaalabi osutava hoolekandeasutuse või isiku poole, kellel on Tartu linnaga sõlmitud leping vältimatu sotsiaalabi osutamiseks.
Käesoleva määruse alusel otsustavad toidu ja riideabi määramise sotsiaalabi osakonna sotsiaaltööteenistuse sotsiaaltöötajad ning vastavalt muudetakse vältimatu sotsiaalabi hankelepingut. Erinevalt varasemast regulatsioonist ei ole vältimatu sotsiaalabi määramiseks enam vajalik sotsiaalhoolekande komisjoni otsus.
Käesoleval hetkel ostab linnavalitsus toidu ja riideabi teenust riigihanke korras ja teenuse osutamist reguleerib hankeleping EELK Tartu Pauluse Kogudusega. Hankelepingu kohaselt kohustub teenuse osutaja pakkuma sooja toitu esmaspäevast laupäevani. Toiduabi vajajaid on keskmiselt 40 inimest päevas. Laupäeval või rahvuspühale ja riigipühale eelneval tööpäeval antakse toiduabi teenusele suunatud isikule kuivtoidupakk. Ajavahemikus 1. oktoober – 31. märts antakse täiendav kuivtoidupakk igal sooja toidu jagamise päeval ja igaks pühapäevaks ja pühaks. Keskmiselt antakse ühe teenusele suunatud isiku kohta 240 kuivtoidupakki aastas. Hankelepingu muudatuse kohaselt võib sotsiaaltöötaja määrata isikule toiduabi kuni kolmeks kuuks ja jääb kehtima teenuse osutaja õigus määrata toiduabi isikule kuni kolmeks päevaks.
Riideabina antakse täisealiste abivajajale pealisriideid, pesu ja jalanõusid. Hooajale vastavad riided antakse kuni 40 inimesele kuus. Hankelepingu kohaselt võib teenuse osutaja anda abivajajale riideabi kuni 5 euro ulatuses. Hankelepingu muudatusena otsustab ülejäänud juhtudel riideabi määramise sotsiaaltöötaja.
Ajutise peavarju teenuse puhul on tegemist ööbimisteenusega, mis kindlustab isikule minimaalsetele tingimustele vastava peavarju ja pesemisvõimalused. Ajutise peavarju teenuse osutamine kuulub Tartu linna asutuse Varjupaik põhimääruses sätestatud tegevuste hulka. Olemasoleva praktika kohaselt otsustab ajutise peavarju teenuse osutamise Tartu linna asutuse Varjupaik juhataja.
Muu materiaalse abi osutamist (nt abi isikutunnistuse, elamisloa taotlemiseks) reguleerib Tartu Linnavolikogu 24. jaanuar 2013. a määrus nr 81 "Täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise kord".
Käesoleva eelnõuga korraldab linnavalitsus vältimatu sotsiaalabi osutamist ja volitab Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonna ametnikke ja Tartu linna asutuse Varjupaik juhatajat määrama vältimatut sotsiaalabi.
Tartu Linnavalitsuse 18.02.2014 määrus nr 27 "Vältimatu sotsiaalabi määramine"