EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
KORRALDUS |
|
Tartu
|
03. veebruar 2014. a. nr LV-K-0168 |
Linnakantselei teenistuskohtade koosseisu muutmine |
Võttes aluseks Tartu linna põhimääruse § 45 lg 4, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b :
1. Teha linnakantselei teenistuskohtade koosseisus järgmised muudatused:
1.1. kaotada õigusteenistuse koosseisust 1 vanemjuristi teenistuskoht;
1.2. moodustada infotehnoloogia teenistuse koosseisus 1 süsteemiadministraatori teenistuskoht.
2. Korraldus jõustub 16. veebruaril 2014. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Linnakantselei teenistuskohtade koosseisu muutmine " juurde
Õigusteenistusest 1 vanemjuristi teenistuskoha ärakaotamine
1. detsembrist 2011. a on õigusteenistuse koosseisus 10 teenistuskohta, neist 2 on hõivatud riigihangete alase teenindamisega (hankejuristid). Üks nimetatud hankejuristide ametikohtadest on vastutav hankejurist ning teine temale alluv hankejurist.
Varasematel aastatel ei ole linnas keskselt riigihangete teemal õigusalast, aga ka tehnilist ja korralduslikku nõustamist pakutud, seega puudus 2011. a täpne informatsioon selle kohta, kui suur vajadus selle teenuse järele on. Üheks oluliseks muutujaks oli õigusteenistuse koosseisu kujundamisel oli asjaolu, et linnamajanduse osakonnast lahkus 2011. a töölt pikaajalise riigihangete alase kogemusega jurist Sille Arak. Viimane asjaolu mõjutas pigem otsustama ettevaatlikkuse printsiibist lähtuvalt, mistõttu arvestati 2011. a vajadusega moodustada kaks hankejuristi ametikohta, kes vastastikku ka üksteist asendaksid.
Tänaseks on olemas ca 1,5-aastane kogemus teenistujate koormus osas tingimustes, kui riigihangete valdkonnas töötavad paralleelselt kaks hankejuristi. Siinjuures tuleb arvestada, et üks hankejuristidest on olnud tervislikel põhjustel pikemat aega töölt eemal. Arvestada tuleb ka asjaolu, et nimetatud vahemikku jäid vastutava hankejuristi õpingud, mil ta kasutas ka õppepuhkust ning nimetatud ajavahemikul kasutasid mõlemad hankejuristid ära maksimaalsed puhkusepäevad. Tänase kogemuse pinnalt saab selgelt sedastada, et kahele hankejuristile ei ole piisavalt koormust.
Riigihangete korraldamine eeldab küll palju nüansitundmist, kuid tegemist on pigem tehniliste ja valdkonnaspetsiifiliste mitte niivõrd juriidiliste küsimustega. Kindlasti ei saa väita, et riigihanke korraldamine ei ole töömahukas, kuid tegemist ei ole enamasti spetsiifilise juriidilise tööga.
Riigihangete alase õigusalase nõustamise, hankelepingu täitmise alase nõustamise, vajadusel riigihangete vaidlustuskomisjonis linna esindamise ja kohtus linna esindamise saab korraldada ühe täiskohaga tubli juristiga. Hankejuristi asendamise puhkuse ajal saab korraldada õigusteenistuse juhataja.
Muudatuse tulemusena üks hankejuristidest koondatakse.
Infotehnoloogia teenistuses 1 süsteemiadministraatori teenistuskoha moodustamine
Linnavalitsuse hallatavate serverite hulgas on olulisel kohal Novelli tarkvaral põhinevad serverid. Nende serverite pakutavaid teenuseid kasutavad linnavalitsuse ja lasteaedade töötajad - kokku ligikaudu 900 inimest.
Olulisemad teenused, mis nende serverite baasil toimivad, on:
- kasutajate autentimine - määrab, millised inimesed saavad linnavalitsuse arvutivõrku sisse logida ja millised õigused kellelgi on.
- failiserveri teenus (nn. võrgukettad) - kasutajate failide hoidmine keskses asukohas, kontrollitud juurdepääsu ja kõrgendatud töökindlusega.
- töökohaarvutite keskhaldus - tarkvara tsentraalne paigaldamine/uuendamine/seadistamine kõigis võrku ühendatud arvutites, kaughaldusega tehnilise toe võimalus.
- keskselt hallatav prinditeenus - kasutajate võimalus printida võrguprinteritesse.
Kui nende teenuste toimimises tekib mingi tõrge, siis võib see tõsiselt häirida kõigi kasutajate tööd. Täna tegeleb nende serverite ja teenuste haldamisega üks süsteemiadministraator, kelle tööülesannetest moodustab see ainult osa. Tema muud tööülesanded ei võimalda piisavalt pühenduda nende teenuste jätkuvaks toimimiseks vajalikele tegevustele (tarkvara versiooniuuendused, serverite riistvara ajakohastamine) ja uute teenuste juurutamisele ning seda vaatamata tema pidevatele ületundidele.
Selle tulemusel kipub tekkima olukord, kus serverite pakutavad teenused oma vanusega "jäävad jalgu" kasutajate tänapäevastele vajadustele, nagu näiteks toetus töökohaarvutite tarkvara uuematele versioonidele ja laiemad võimalused teenuste kasutamiseks üle interneti.
Uus ametikoht on vajalik, et tagada täiendav Novelli kompetents linnavalitsuse tuumikvõrgus ning jaotada õiglasemalt praeguse süsteemiadministraatori töökoormust. Praegune suur töökoormus ja vastutus tuleneb sellest, et teist Novelli kompetentsiga inimest linnavalitsuses lihtsalt pole. Selline olukord võib aga ühel hetkel tekitada tõrkeid kogu linnavalitsuse infosüsteemide toimimises.