Kinnisvaravalduse AS taotluse alusel algatati Tartu Linnavalitsuse 14. oktoobri 2008. a korraldusega nr 1103 Anne tn 46, Anne tn 48, Anne tn 48a kruntide ja lähiala detailplaneeringu koostamine eesmärgiga kaaluda moodustatavale krundile uue kaubanduskeskuse rajamise võimalusi. Planeeringu koostas OÜ Artes Terrae.
Planeeritav ala suurusega ca 2 ha asub Annelinnas, Anne ja Lõhmuse tänavate vahelisel alal. Detailplaneeringualasse on kaasatud piirnevad tänavamaad ja aktsiaseltsile Eesti Gaas kuuluv Anne tn 50 krunt eesmärgiga täpsustada vajalike juurdepääsude asukohad ning liikluskorralduse- ja kruntimise põhimõtted.
Planeeringuga nähakse ette krundi piiride muutmine. Eraldi krunt moodustatakse kavandatava kaubanduskeskuse ning tankla juurde, liikluse sujuvuse tagamiseks nähakse ette tänavamaa laiendamise võimalus. Ehitusõigus on määratud Anne tn 48 krundile ühe hoone ehitamiseks. Suurim lubatud ehitusalune pindala on 4500 m². Lubatud ehitise kasutamise otstarbed on kaubandus-, toitlustus-, büroo-, teenindus- ja meelelahutushoone. Planeeringuga on sätestatud, et uusehitise parima arhitektuurse lahenduse leidmiseks tuleb korraldada vähemalt kolme maineka arhitektuuribüroo kaasamisega arhitektuurikonkurss, mille tingimused, žürii liikmed ja osalejad tuleb kooskõlastada arhitektuuriteenistusega. Linnavalitsus leiab, et arhitektuurikonkurss on parima võimaliku lahenduse leidmiseks vajalik, kuna kavandatav hoone paikneb väikeelamute vahetus läheduses, on suure kasutajate arvuga ja avaldab suurt mõju sealsele keskkonnale.
Planeeringu liikluslahenduse kavandamisel on lähtutud Inseneribüroo Stratum uuringust, analüüsitud on kaubanduskeskuse mõju piirkonna liiklustingimustele (Anne 46-48 kinnistu DP liiklusuuring, 2009). Normidele vastav parkimine on lahendatud kruntidel. Mootorsõidukite parkimiskohti on planeeritud Anne tn 46 ja Anne tn 48 kruntidele kokku 158.
Planeeringualale on kavandatud 60 parkimiskohta kohalike elanike parkimisvajaduste rahuldamiseks (tasuta ööpäevaringne parkimisala) ning selle kohta on Tartu linn ning Anne tn 46 ja Anne 48 kinnistute omanikud sõlminud 01.07 2013 kinnistute isikliku kasutusõigusega koormamise lepingu. Lepinguosalised leppisid kokku Anne tn 46 ja Anne 48 kinnistute koormamises tähtajatu ja tasuta isikliku kasutusõigusega Tartu linna kasuks kinnistutele rajatavates parklates 60 parkimiskoha avaliku tasuta ööpäevaringse kasutuse tagamiseks. Kinnistute igakordsed omanikud kohustuvad ühiselt tagama kasutusõiguse alal 60 parkimiskoha olemasolu ning tähistama kasutusõiguse alal paiknevad parkimiskohad liiklusmärkidega ja eristama avalikult kasutatavad parkimiskohad muust parkimisalast teist tooni värvi, pinnakatte või muu sarnase märgistusvahendiga. Kinnistute igakordsed omanikud rajavad parkimiskohad ning seda tähistavad viidad ja teekattemärgistuse koos Anne tn 46, Anne tn 48 ja Anne tn 48a kruntide detailplaneeringujärgsete ehitiste rajamisega. Isiklik kasutusõigus on kinnistusraamatusse sisse kantud 11.07.2013.
Planeeringuga sätestatakse, et Anne tn 48, Anne tn 50 ja Anne tn 46 krundist võõrandatud maa tuleb liita Anne tänavaga. Anne tn 50, Anne tn 46 ja Anne tn 48 krundist võõrandatud maa liitmiseks vajalike toimingute teostamise ja rahastamise kohustus on Anne tn 48 krundi igakordsel omanikul. Tänavamaa laiendamiseks vajalike kruntide üle andmine linnale toimub Anne tn 48 krundi igakordse omaniku poolt tasuta (s.o linn ei omanda maad tasu eest) ja see teostatakse enne tänavale ehitusloa väljastamist. Planeeringu elluviimiseks vajaliku tänavamaa ja liikluskorralduse (Anne tn laiendus, pöörderadade ehitamine ja 2,5m laiuse kõnnitee ehitamine kuni Sõpruse puiesteeni) ümberehituse projekti koostaja, ehitaja ja finantseerija on Anne tn 48 krundi igakordne omanik. Nimetatud tööde valmimine on kavandatavale hoonele kasutusloa väljastamise eelduseks. Tööde valmimiseks loetakse Anne tänavale kasutusloa väljastamist. Anne tn 48 krundile kavandatavale hoonele kasutusloa andmiseks peab olema väljastatud kasutusluba ümberehitatud Anne tänavale, valmis peavad olema Anne tänavale kavandatud rajatised, olemasolev hoone peab olema lammutatud ja puud istutatud. Anne tn kasutusloa puudumine on Anne tn 48 krundile kavandatavale hoonele kasutusloa väljastamisest keeldumise aluseks.
Anne tn 48 ja Anne tn 48a kinnistute omanik ja Anne tn 46 kinnistu kaasomanik Kinnisvaravalduse AS on 21.10.2013. kirjas nr KVV-51/13 kinnitanud, et on planeeringu rakendamise peatükis esitatud kohustused võtnud teadmiseks, nendega nõustunud ning arvestab planeeringuga määratud kohustuste täitmise vajadusega planeeringu kehtestamise järgselt.
Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 3. -17. aprill 2013, planeeringu kohta ettepanekuid ja vastuväiteid ei esitatud. Planeeringu osas vaidlusküsimusi üleval ei ole. Detailplaneering vastab lähteseisukohtadele ja on nõuetekohaselt kooskõlastatud. Linnavalitsus on seisukohal, et esitatud planeeringulahendus on käsitletavas piirkonnas linnaehituslikult vastuvõetav ning arvestab ruumilise arenguga kaasneva keskkonna pikaajalisi suundumusi ja vajadusi.
Lähtudes eelnevast, võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1 ja § 30 lg 1 p 2, planeerimisseaduse § 24 lg 3, Tartu linna ehitusmääruse § 19 lg 2 ja arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005. a määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b :
1. Kehtestada Anne tn 46, Anne tn 48, Anne tn 48a kruntide ja lähiala detailplaneering vastavalt lisale.
2. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada detailplaneeringu kehtestamise teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna koduleheküljel ühe kuu jooksul planeeringu kehtestamise päevast arvates.
3. Korraldus jõustub ............2013. a.
4. Käesoleva korralduse vaidlustamiseks on igal isikul õigus ühe kuu jooksul, arvates päevast, millal isik sai teada või pidi teada saama detailplaneeringu kehtestamisest, pöörduda Tartu Halduskohtusse, kui ta leiab, et see korraldus on vastuolus seaduse või muu õigusaktiga või selle korraldusega on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi.
Tartu Linnavalitsuse 12.11.2013 korraldus nr 1146 "Anne tn 46, Anne tn 48 ja Anne tn 48a kruntide ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine"