Avatud elektrituru tingimustes tuleb Tartu linnal korraldada elektrienergia ostmiseks riigihange. Arvestades hanke mahtu on tegemist rahvusvahelise riigihankega. Rahvusvahelise avatud hankemenetluse korraldamise kohustus tekib siis, kui hanke eeldatav kogumaksumus ületab 200 000 eurot.
Riigihange viiakse läbi linna haldushoonete, hallatavate asutuste ja avaliku tänavavalgustuse tarbeks elektrienergia ostmiseks.
Kvalifikatsiooni tingimused:
1. Pakkuja majanduslikule seisundile esitatavad tingimused ja nõutavad dokumendid.
Pakkuja viimase kuue kuu netokäive elektrienergia müügi osas peab olema vähemalt 1 000 000 eurot. Pakkuja peab esitama ülevaate viimase kuue kuu elektrienergia müügi netokäibe kohta.
2. Pakkuja tehnilisele kompetentsusele esitatavad tingimused ja nõutavad dokumendid.
Pakkuja peab viimase kuue kuu jooksul olema täitnud nõuetekohaselt vähemalt ühe sarnase elektrienergia müügilepingu mahuga üle 35 000 euro (käibemaksuta maksumus). Pakkuja peab esitama ülevaate lepingu kohta, näidates ära lepingu maksumuse (käibemaksuta), sõlmimise kuupäeva, lepingu kestvuse ja info teise lepingupoole kohta.
3. Pakkujal peab olema kehtiv tegevusluba elektrienergia müügiks. Hankija kontrollib pakkuja registreeritust ja kehtivaid andmeid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi peetava avaliku majandustegevuse registri kaudu.
4. Pakkujat ei kvalifitseerita, kui nõutud dokumente või andmeid pole esitatud või nendes esitatu ei vasta hanketingimustes sätestatud nõuetele.
Riigihanke esemeks on elektrienergia ostmine vastavalt tegelikule tarbimisele hankedokumentides ja selle lisaks olevas raamlepingus toodud tingimustel ajavahemikus 01.01.2014 kuni 31.12.2015 Nord Pool Spot börsi Eesti hinnapiirkonna vastava tunnihinnaga + müüja teenustasu (marginaal).
Riigihanke eeldatav kogumaht on 18 300 MWh/aastas (kahe aasta kogumaht 36 600 MWh). Hange on jaotatud kaheks osaks: I osa on tänavavalgustus, kogumaht 7400 MWh/aastas, ja II osa on linnaasutused (koolid, lasteaiad ja muud asutused) kogumahuga 10 900 MWh/aastas. Sellest hankest on välja jäänud linna osalusega sihtasutused ja äriühingud, kes teevad elektrienergia ostmiseks hanked iseseisvalt.
Raamleping sõlmitakse ühe müüjaga. Hankija (Tartu linna) tarbimise maht sõltub tegelikust tarbimisest ning linnal ei ole kohustust eeldatava kogumahu ulatuses elektrienergiat osta.
Hanke eeldatav maksumus on 800 000 eurot aastas ilma käibemaksuta, sealhulgas eeldatav müüjapoolne teenustasu (marginaal) 1,20 eurot/MWh ilma käibemaksuta (21 960 eurot aastas).
Hetkel on Eesti Energia ASi poolt pakutav tavamarginaal 2,40 eurot/MWh. Tartu eeldatava mahu (18,3 GWh) korral on aastase teenustasu (marginaali) kogumaksumus käibemaksuta 43 920 eurot (koos käibemaksuga 52 704 eurot). Võrdluseks: SA Teaduskeskus AHHAA sai märtsis 2013 läbiviidud elektrienergia ostu hankel marginaali pakkumiseks ca 1,2 eurot/MWh (koos käibemaksuga 1,44 eurot/MWh).
Pakkumused peavad olema jõus 21 kalendripäeva pakkumuse esitamise päevast alates. Hankijal on õigus pakkumused tagasi lükata, kui eeldatav müüjapoolne teenustasu (marginaal) ületab 1,20 eurot/MWh ilma käibemaksuta või kui pakkumus on keskmise turuhinna hinnatasemega võrreldes ebamõistlikult kõrge. Raamleping sõlmitakse pakkujaga, kes on esitanud soodsaima pakkumuse. Soodsaimaks pakkumuseks loetakse pakkumus, mille maksumus on madalaim.
Võrreldes eelmisel aastal sõlmitud raamlepinguga on juuresolevas lepinguprojektis muudetud muuhulgas ka viivise määra, arvete tasumise tähtaega ja arvete esitamise kuupäeva. Viimase tingis selle aasta 1. jaanuarist jõustunud võrgueeskirja muutmise määrus (Vabariigi Valitsuse määrus nr 121, vastu võetud 20.12.2012), mille paragrahv 457 sätestab, et võrguettevõtja ja liinivaldaja teeb tarbimiskohaga seotud kohtloetavate mõõtepunktide mõõteandmed eelmise kalendrikuu kohta andmevahetusplatvormile kättesaadavaks iga kuu üheksandaks päevaks ja kauglugemise teel saadavad andmed viiendaks kuupäevaks. Nimetatud regulatsiooni tulemusena on raamlepingus sätestatud arvete esitamise päevaks hiljemalt 12. kuupäev (eelmisel aastal oli 5. kuupäev). Viivis on raamlepingus sätestatud 0,25% (eelmisel aastal 0,025%) tasumata põhivõlgnevusest päevas, juhul kui Tartu linn viivitab arvete õigeaegse tasumisega. Arved tuleb tasuda 10 päeva jooksul peale arvete kätte saamist (eelmisel aastal 15 päeva tänavavalgustuse arvete puhul ja ülejäänud arvetel 21 päeva).
Oleme kohtunud viie suurema elektrimüüjaga: Eesti Energia AS, Elektrum OÜ, Nordic Power Management OÜ, Elektrimüügi AS ja Baltic Energy Services. Hanketingimuste koostamisel on võetud arvesse nimetatud elektrimüüjate soovitusi, et tagada võimalikult paljude pakkujate osalemine hankel.
Lisadena on esitatud raamlepingu projekt, tarbimisandmed, börsihinna tabel, suurmate elektrimüüjate turu osakaalu tabel.
===================
Linnamajanduskomisjoni 05.06.2013 koosoleku protokoll nr 46:
...................
Otsustati:
3.1. teha linnavalitsusele ettepanekud:
3.1.1. kuna elektrienergia ostmise puhul on tegemist väga spetsiifilise valdkonnaga, kaaluda sõltumatu eksperdi kaasamist hanketingimuste väljatöötamisse;
3.1.2. kaaluda hankeperioodi lühendamist ühele aastale;
Linnavarakomisjoni 06.06.2013 koosoleku protokoll nr 42:
...................
1.1. toetada linnamajanduskomisjoni seisukohta ja teha ettepanekud:
1.1.1. määrata hankeperioodiks üks aasta;
1.1.2. kaasata sõltumatu ekspert praeguse hankeperioodi tulemuste analüüsimisse ning uute hanketingimuste väljatöötamisse
Linnavalitsuse 11.06.2013 istungi protokoll nr 44:
23. Muudatusettepanekud linnavolikogu menetluses olevatele eelnõudele
OTSUSTATI: 23.1. nõustuda linnamajanduskomisjoni ja linnavarakomisjoni muudatusettepanekutega linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Elektrienergia ostmine Tartu linnale 01.01.2014 kuni 31.12.2015" korraldamiseks" eelnõule ja teha sellega seoses linnavolikogule ettepanek muuta otsuse eelnõud järgmiselt:
23.1.1. muuta otsuse eelnõu pealkirja ja sõnastada see järgmiselt "Loa andmine riigihanke "Elektrienergia ostmine Tartu linnale" korraldamiseks";
23.1.2. muuta otsuse eelnõu punkti 1 ja sõnastada see järgmiselt:
"1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange Tartu linnale elektrienergia ostmiseks 01.01.2014 kuni 31.12.2014."
