| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
18. märts 2013. a. nr LV-IP-0078 |
| Hankelepingu nr 12-3623 muutmine | |
| KUULATI: | Jüri Mölderi ettekannet |
| OTSUSTATI: |
muuta hankelepingut nr 12-3623 bussipeatustesse paigaldatavate tabloode osas. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Hankelepingu nr 12-3623 muutmine " juurde
Tartu linn kuulutas novembris 2011. a välja riigihanke “Tartu linnale avalikku bussiliinivedu teostavate busside reaalajas jälgimise infosüsteemi ostmine” (riigihangete registri viitenumber 127534). Riigihanke pakkumise kutse on kinnitatud 17.11.2011 linnasekretäri käskkirjaga nr. 216 
.
Riigihankel tunnistati edukaks AS G4S pakkumine () ja AS G4S sõlmiti 31.05.2012 hankeleping nr. 12-3623 ().
Oma pakkumises pakkus AS G4S bussipeatustesse paigaldatavate tabloodena Hispaania tootja Alba Elektronica SL tabloosid.
21.02.2013 kirjas () teatas AS G4S, et hoolimata eelnevast kokkuleppest ei ole tabloode tootja valmis tootma hanke kutsele vastavaid 2 realiseid tabloosid (tabloo laius ületab pakkumise kutses esitatud nõuet kuni 750 mm). Nõutud laiuse saavutamiseks pakkus tootja välja tablood, mis on nõutust väiksema tähemärkide arvuga. Samuti tootja saadetud näidistabloo erines oluliselt algses pakkumises tehtud disainist. AS G4S ja Alba Electronica SL ei ole senini kokku leppinud lõplikus tabloode disainis. Alba Electronica pakutud projektiplaani alusel on nad valmis tarnima tablood 6 kuud pärast disainis kokkuleppimist. Hetkeseisuga kokkulepet disaini osas veel ei ole. Seega pole ASil G4S võimalik hankelepingut nõuetekohaselt täita - pole võimalik tarnida ja paigaldada hanketingimustele vastavaid tabloosid tähtaegselt.
Selleks, et täita leping nõuetekohaselt, küsis AS G4S luba vahetada tabloode tootjat ja pakub Volta Lumen OÜ tooteid. Vastavate tabloode kirjeldused on esitatud Tartu Linnavalitsusele (). Pakutavad tablood vastavad hanke kutse tingimustele ja mõnede näitajate poolest ületavad nimetatud nõudeid.
Pakkumise kutse tingimustest erinevused:
| Nõue | pakkumise kutses nõutud | Volta Lumeni tablood |
| Kaitseaste | IP65, IK08 | IP66, IK08 |
| Heledus | 5000 cd/m2 | 6000 cd/m2 |
| Lugemiskaugus | 20 m | 30 m |
| Töötemperatuur | -30..+50 | -35.+50 |
| Tabloode laius | 2 realistel kuni 750 mm 4 ja 6 realistel kuni 1000 mm | kõigil 750 mm |
Riigihanget finantseeritakse projektist "Tartu linna ühistransporti toetavate süsteemide kaasajastamine" VP-08-0115 (
). AS G4S'i taotluse osas küsiti seisukoht ka Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuselt () ja saadi järgmine vastus ().Riigihangete seaduse § 69 lg 3 kohaselt võib hankija sõlmitud hankelepingu muutmises kokku leppida üksnes juhul, kui muutmise tingivad objektiivsed asjaolud, mida ei olnud hankijal võimalik hankelepingu sõlmimise ajal ette näha ja hankelepingu muutmata jätmise korral satuks täielikult või olulises osas ohtu hankelepinguga taotletud eesmärgi saavutamine. Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt ei või hankija hankelepingu muutmises kokku leppida, kui muutmisega taotletavat eesmärki on võimalik saavutada uue hankelepingu sõlmimisega.
Tartu Linnavalitsus ei saanud hankelepingu sõlmimise ajal ette näha, et AS G4S allhankija Alba Elektronica SL ei ole nõuetele vastavaid tabloosid valmistama ja neid tähtaegselt tarnima. Kui linnavalitsus jätaks käesoleval juhtumil hankelepingu muutmata, siis satuks olulises osas ohtu hankelepinguga taotletud eesmärgi saavutamine. Tablood moodustavad olulise osa riigihanke tulemusena arendatavast infosüsteemist. Kui infosüsteemi põhikomponendid on tarnitud ühelt ja tablood teiselt tarnijalt, võib tekkida probleeme nende koostöövõimes. Hetkel ei ole standardit, millele peaks vastama tabloode ja kesksüsteemi vaheline andmevahetus ja seadmete koostöövõime tagamine on tarnija ülesanne. Nimetatud põhjusel pole põhjendatud tabloode hankimiseks ka uue hankelepingu sõlmimine.