Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, haldusmenetluse seaduse § 8 lg 2, kaubandustegevuse seaduse § 14 lg 3, teeseaduse § 36 lg 1 p 2 ja 3, § 37 lg 1 ja Tartu linnavara eeskirja § 23 ja 24 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Käesoleva määruse eesmärgiks on reguleerida müügikoha hooajalise laienduse kooskõlastamist kaubandustegevuse seaduse § 14 lg 3 alusel ja hooajaliste müügikohtade paigaldamiseks loa andmist ning määrata Tartu Linnavalitsuse siseselt ülesannete jaotus ja menetlustähtajad. Käesolevas määruses sätestatut ei kohaldata ehitistele ehitusseaduse mõttes.
(2) Mõisted:
1) müügikoha hooajaline laiendus - müügikoha vahetus läheduses väljaspool siseruume asuv hooajaline laiendus;
2) hooajaline müügikoht - tänaval või teises üldsusele avatud samalaadses kohas asuv tegevuskoht, kus kauba või teenuse müük toimub piiritletud alal ning on ajaliselt kindlaks määratud, s.h kandekaubandus, kus kauba pakkumine toimub kandelaualt, kandekastist, kandekorvist jne.
3) hooaeg - periood kestvusega kuni 6 kuud.
(3) Müügikoha hooajaliseks laienduseks kooskõlastuse andmise või loa andmise hooajalise müügikoha paigaldamiseks või selle andmisest keeldumise ja kooskõlastuse või loa kehtetuks tunnistamise otsustab ettevõtluse osakond korraldusega.
(4) Tartu linna omandis oleva maa või tänava kasutamise tingimused sätestatakse hooajalise müügikoha paigaldamist lubavas haldusaktis. Maa või tänava kasutamise eest hooajaliseks müügitegevuseks tasu ei võeta, kui linnavalitsuse või linnavolikogu õigusaktis ei ole sätestatud teisiti.
§ 2. Müügikoha hooajaline laiendus
(1) Müügikoha hooajalisele laiendusele kooskõlastuse saamiseks esitab kaupleja ettevõtluse osakonnale taotluse, millele on lisatud järgmised dokumendid:
1) arhitektuuri ja ehituse osakonna arhitektuuri- ja linnakujundusteenistuse linnakunstnikuga (edaspidi linnakunstnik) kooskõlastatud hooajalise laienduse kujundus: asendiplaan koos laienduse mõõtmetega (M 1:500), mõõtkavaline hooajalise laienduse plaan (M 1:100 või M 1:50 ) ja vaated, kasutatava inventari kirjeldus või fotonäidised ja paiknemine kauplemisalal, fotomontaaž kavandatavast laiendusest koos inventariga reaalses arhitektuurilises situatsioonis;
2) koopia dokumentidest maa kasutamise õigusliku aluse kohta, kui maa omanikuks ei ole Tartu linn;
3) kirjeldus pakutava ja müüdava kauba või teenuse kohta.
(2) Ettevõtluse osakond kooskõlastab hooajalise laienduse vastavalt vajadusele:
1) linnamajanduse osakonnas haljastus- ja puhastusteenistuse, liikluskorraldusteenistuse ja teedeteenistusega;
2) arhitektuuri ja ehituse osakonnas kultuuriväärtuste teenistusega;
3) muude osakondade ning isikutega, kelle õigusi või kohustusi võib kooskõlastuse andmine puudutada või kellega kooskõlastamise kohustus tuleneb seadusest.
Kooskõlastuse andmisest keeldumist peab põhjendama.
(3) Kooskõlastuse andmine või selle andmisest keeldumine otsustatakse hiljemalt 14 päeva jooksul arvates taotluse esitamisest.
(4) Kooskõlastus müügikoha hooajaliseks laienduseks antakse tähtajaliselt kuni kolmeks hooajaks.
(5) Kaubandustegevus (s.h müra) müügikoha hooajalisel laiendusel ei tohi häirida naabreid. Linnavalitsuse ettevõtluse osakonnal on õigus lühendada hooajalise laienduse tegutsemiseks lubatud kellaaegasid juhul, kui laienduse tegutsemine häirib naabreid.
(6) Kooskõlastuse andmisest võib keelduda eelkõige järgmistel juhtudel:
1) puuduvad määruse § 2 lg-s 1 loetletud dokumendid või esitatud dokumendid on puudulikud ning kaupleja ei ole puudusi selleks antud tähtajaks kõrvaldanud;
2) müügikoha laienduse tegutsemine rikub kolmandate isikute õigusi;
3) müügikoha laiendus ei sobi soovitud alale;
4) müügikoha laiendus on vastuolus muude õigusaktidega;
5) kaupleja on esitanud taotluses või sellele lisatud dokumentides valeandmeid;
6) kaupleja on rikkunud eelmisel hooajal temale kuuluva müügikoha hooajalise laienduse kooskõlastuse tingimusi ning on jätnud rikkumise selleks määratud tähtajaks kõrvaldamata.
(7) Kooskõlastuse võib tunnistada kehtetuks järgmistel juhtudel:
1) kaupleja on esitanud avalduse müügikoha hooajalise laienduse tegevuse lõpetamiseks;
2) kaupleja ei täida kooskõlastuse või käesoleva määruse tingimusi.
(8) Kaupleja on kohustatud kirjalikult teavitama linnakunstnikku eelnevalt kooskõlastatud kujundusega müügikoha hooajalise laienduse paigaldamisest vähemalt 2 päeva enne paigaldamise algust.
§ 3. Hooajaline müügikoht
(1) Hooajalise müügikoha paigaldamine maale, mis ei ole Tartu linna omandis, toimub maa omaniku kirjalikul nõusolekul. Kaupleja peab müügikoha kujunduse ja asukoha kooskõlastama linnakunstnikuga enne registreerimistaotluse teeninduse või jaekaubanduse tegevusalal tegutsemiseks esitamist.
(2) Tartu linna omandis olevale maale või tänavale lubatakse paigaldada ainult igapäevaselt teisaldatavaid (v.a. mootorsõidukid ja järelhaagised) hooajalisi müügikohti, arvestades järgmisi erisusi:
1) hooajalisi müügikohti ei lubata paigaldada kaubandustegevuse seaduse § 19 lg-tes 1 ja 2 nimetatud kaupade või teenuste müügiks;
2) Kesklinna piirkonda (Laia-Ülikooli-Riia tänavad vastavates lõikudes ning nende tänavate ja Emajõe vahele jääv ala) võib paigaldada hooajalisi müügikohti ainult järgmiste kaupade või teenuste müügiks:
- Eestit ja Tartut kajastavad trükised ja suveniirid;
- raamatud, ajakirjandusväljaanded;
- käsitöö- ja kunstitooted;
- jäätis;
- karastusjoogid;
- Eesti päritolu marjad ja puuviljad;
- lilled, jõulukuused;
- laste elektriliste või mehhaaniliste sõidukite ja muude sportlike või meelelahutuslike vaba aja veetmise vahendite laenutamine;
3) hooajalisi müügikohti ei ole lubatud paigaldada Raekoja platsile ja Rüütli tänava lõigule Gildi tänavast Raekoja platsini välja arvatud ettevõtjatel, kelle tegevuskoht asub nimetatud aadressil.
(3) Mootorsõidukitelt ja järelhaagistelt kauplemine on lubatud rannaaladega piirnevatel Tartu linna omandis olevatel aladel vastavalt linnamajanduse osakonna haljastus- ja puhastusteenistuse kooskõlastusele.
(4) Tartu linna omandis olevale maale või tänavale hooajalise müügikoha paigaldamiseks loa saamiseks esitab kaupleja ettevõtluse osakonnale taotluse, millele on lisatud järgmised dokumendid:
1) linnakunstnikuga kooskõlastatud hooajalise müügikoha kujundus: asendiplaan koos müügikoha mõõtmetega, müügikoha foto või eskiisjoonis;
2) müüdavate kaupade või teenuste loetelu.
(5) Ettevõtluse osakond kooskõlastab müügikoha paigaldamise taotluse vastavalt vajadusele:
1) linnamajanduse osakonnas haljastus-ja puhastusteenistuse, liikluskorraldusteenistuse ja teedeteenistusega;
2) arhitektuuri ja ehituse osakonnas kultuuriväärtuste teenistusega;
3) muude osakondade ning isikutega, kelle õigusi või kohustusi võib hooajaline müügikoht puudutada või kellega kooskõlastamise kohustus tuleneb seadusest.
Kooskõlastuse andmisest keeldumist peab põhjendama.
(6) Hooajalise müügikoha paigaldamiseks loa andmisest võib keelduda eelkõige järgmistel juhtudel:
1) puuduvad määruse § 3 lg-s 4 nimetatud dokumendid või esitatud dokumendid on puudulikud ning kaupleja ei ole puudusi selleks antud tähtajaks kõrvaldanud;
2) müügikoht ei sobi taotletud kohta;
3) müügikoha tegutsemine rikub kolmandate isikute õigusi;
4) kaupleja on esitanud taotluses või sellele lisatud dokumentides valeandmeid;
5) kaupleja soovib müüa kaupa või teenuseid, mis ei vasta määruse § 3 lg-s 2 sätestatud tingimustele;
6) müügikoha tegevus on vastuolus muude õigusaktidega;
7) kaupleja on rikkunud eelmisel hooajal hooajalise müügikoha paigaldamise loa tingimusi ning on jätnud rikkumise selleks määratud tähtajaks kõrvaldamata.
(7) Loa andmine või selle andmisest keeldumine otsustatakse hiljemalt 14 päeva jooksul arvates taotluse esitamisest.
(8) Kaubandustegevus (s.h müra) hooajalisel müügikohal ei tohi häirida naabreid.
(9) Loa võib tunnistada kehtetuks järgmistel juhtudel:
1) kaupleja on esitanud avalduse hooajalise müügikoha tegevuse lõpetamiseks;
2) kaupleja ei täida hooajalise müügikoha paigaldamise loa või käesoleva määruse tingimusi.
§ 4. Järelevalve
Järelevalvet müügikoha hooajalise laienduse ja hooajalise müügikoha kujunduse ja paigutuse kooskõlastuse tingimustele vastavuse üle teostab linnakunstnik. Järelevalvet müügikoha hooajalise laienduse ja hooajalise müügikoha kasutatava pinna heakorra üle teostab linnakantselei menetlusteenistus. Järelevalvet muude loal või kooskõlastuses toodud tingimuste täitmise üle teostab ettevõtluse osakond.
§ 5. Määruste kehtetuks tunnistamine
Tartu Linnavalitsuse 05. aprilli 2005. a määrus nr 10 “Hooajalise müügi korraldamine”, Tartu Linnavalitsuse 05. märtsi 2007. a. määrus nr 5 “Tartu Linnavalitsuse 05. aprilli 2005. a määruse nr 10 "Hooajalise müügi korraldamine" muutmine” ja Tartu Linnavalitsuse 29. jaanuari 2008. a. määrus nr 2 “Tartu Linnavalitsuse 05. aprilli 2005. a määruse nr 10 "Hooajalise müügi korraldamine" muutmine” tunnistatakse kehtetuks.
§ 6. Rakendussäte
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2012.