Õigusakti eelnõu: Riigihanke "Vähekindlustatud perede laste päevakeskuse teenuse ost" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine

Akti väljaandja: Tartu Linnavalitsus
Akti liik: Korraldus
Teema: Riigihanke "Vähekindlustatud perede laste päevakeskuse teenuse ost" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine
Reg. number: LV-K-1455
Seisund: Lõpetatud
Koostamise kp: 03.12.2010
Koostaja: Sirli Peterson
Ettekandja: Meida Griin
Õigusakt: Tartu Linnavalitsuse 14.12.2010 korraldus nr 1337 "Riigihanke "Vähekindlustatud perede laste päevakeskuse teenuse ost" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine"
EELNÕU





Sotsiaalabi osakond viis läbi riigihanke "Vähekindlustatud perede laste päevakeskuse teenuse ost" vastavalt Tartu Linnavalitsuse 30. septembri 2008. a määrusele nr 15 "Riigihangete teostamise kord" lihtmenetlusena kuulutuse avaldamisega kodulehel.

Pakkumuse teenuse osutamiseks esitas igale piirkonnale üks pakkuja, vastavalt siis Raadi piirkonnas MTÜ Tartu Koidu Keskus, Ropka-Karlova piirkonnas MTÜ Tartu Koidu Keskus, Tammelinna-Veeriku piirkonnas MTÜ Noorte Abistamiskeskus Carpe Diem ja Annelinna piirkonnas MTÜ Öökull.

Riigihanke läbiviimiseks moodustatud komisjon otsustas kõik pakkujad kvalifitseerida ja tunnistada pakkumused vastavaks. MTÜdega Tartu Koidu Keskus ja Öökull peeti läbirääkimisi teenuse kuuhinna alandamiseks. Läbirääkimiste tulemusena on teenuse kogumaksumus 2011-2013 hankeperioodiks kokku 4 420 461 krooni (282 519 €).

Raadi piirkonnas on teenuse kogumaksumus 22 lapsele summas 1 315 109 krooni (84 051 €), jaotudes aastate lõikes:
2011. a 424 160 krooni (27 109 €);
2012. a 438 240 krooni (28 009 €);
2013. a 452 709 krooni (28 933 €).

Ropka-Karlova piirkonnas on teenuse kogumaksumus 15 lapsele summas 633 192 krooni (40 468 €), jaotudes aastate lõikes:
2011. a 206 400 krooni (13 191 €);
2012. a 207 768 krooni (13 279 €);
2013. a 219 024 krooni (13 998 €).

Tammelinna-Veeriku piirkonnas on teenuse kogumaksumus 18 lapsele summas 791 100 krooni (50 561 €), jaotudes aastate lõikes:
2011. a 258 780 krooni (16 539 €);
2012. a 266 160 krooni (17 011 €);
2013. a 266 160 krooni (17 011 €).

Annelinna piirkonnas on teenuse kogumaksumus 35 lapsele summas 1 681 060 krooni (107 439 €), jaotudes aastate lõikes:
2011. a 537 460 krooni (34 350 €);
2012. a 560 550 krooni (35 825 €);
2013. a 583 050 krooni (37 264 €).

Teenuse maksumus 2011. a jääb kavandatud eelarve tasemele, eelarveliste vahendite vajadus on summas 1 426 800 krooni, mille eest ostetakse teenust 90 lapsele 10 kuu vältel aastas. Päevakeskus puhkab 10. juunist-20. augustini. Teenuse keskmine kuuhind lapse kohta on 1570 krooni.
Teenuse maksumus 2010. aastal on kokku 1 281 000 krooni, keskmine kuuhind lapse kohta on 1423 krooni. Teenuse hinna tõus 147 krooni keskmiselt ühe lapse kohta on tingitud teenuste (eelkõige elekter) kallinemisest ning samuti asjaolust, et uuel perioodil rendib üks päevakeskus ruume eraettevõttelt.

Teenus on oluline linnapoolne abi riskiperede laste abistamisel, et tagada nende perede lastele hariduse andmine ning ettevalmistus eluga toimetulekuks. Alates 2009. aasta sügisest on päevakeskuses tunduvalt suurenenud kohalkäivate laste arv, samuti soovivad kõik lapsed tasuta lõunasööki, kuna perede majanduslikud võimalused on muutunud kasinamaks.

Käesoleva ajani on vaid osades Tartu linna koolides olemas pikapäevarühm 1.-3. klassi lastele. Samal ajal on enamus päevakeskuse lapsi 4.-9. klassi õpilased. Selle vanuserühma lapsed vajavad õppimisel rohkem abi ja suunatud tegevust kui 1.-3. klassi programmi omandajad. Väheoluliseks ei saa pidada ka asjaolu, et päevakeskus pakub lisaks koolitoidule veel ühe sooja toidukorra, mis paljudele sihtgrupi lastele jääbki teiseks ja viimaseks toidukorraks päevas. Päevakeskuse õpetaja on mitmetele oma piirkonna lastele kontaktiks kooli ja kodu vahel ning täidab tihti lapsevanema rolli.

Lepingu kavandamisel kolmeaastaseks perioodiks on lähtutud kehtivast sotsiaalhoolekande tegevuskavast kuni aastani 2013, kus päevakeskuse teenus on oluline osa lastele/peredele pakutavatest avahooldusteenustest. Muutusi teenuse mahus ei planeerita, kuna vajadus teenuse järele on jäänud samaks ning kõigis koolides ei ole pikapäevarühma.

Teenuse jätkumine on väga vajalik, et tagada riskiperede laste kooliskäimine ning sotsiaalsete oskuste omandamine.

Hanke läbiviimiseks moodustatud komisjon teeb ettepaneku tunnistada edukaks esitatud pakkumused. Sotsiaalabi osakond teeb ettepaneku sõlmida vastava piirkonna päevakeskuse teenuse ostu hankelepingud MTÜ-dega Tartu Koidu Keskus, Noorte Abistamiskeskus Carpe Diem ja Öökull.

Sirli Peterson
sotsiaalabi osakonna lastekaitseteenistuse juhataja - lastekaitse peaspetsialist