Puiestee, Kasarmu, Roosi ja Vahi tänavatega piirneva ala detailplaneering algatati Tartu Linnavolikogu 26.03.2009 otsusega nr 488 eesmärgiga kaaluda võimalusi planeeringualale Raadi halli, vanatehnika külastuskeskuse rajamiseks ning Puiestee tn äärde ühiskondliku hoone ja korterelamute püstitamiseks.
Planeeritav ala pindalaga ca 28 ha asub Raadi-Kruusamäe linnaosas. Raadi halli asukohavalikul lähtuti Eesti Rahva Muuseumi paiknemisest diagonaalselt üle tänava, mis võimaldab lisaks veel koos vanatehnika külastuskeskusega luua ühtselt toimiva kultuuri ja vaba aja veetmise piirkonna. Nimetatud asutuste lähedus üksteisele võimaldaks lahendada kombineeritult ka parkimisküsimused suurürituste ajal. Olemasoleva kasarmute hoonestuse baasil kavandatakse korterelamud, lisaks planeeritakse korterelamute grupid Jänese tn pikendusele ja Puiestee tn äärde. Planeeringulahendusega määratakse Tartu Koduta Loomade Varjupaiga krundi ehitusõigus ning vabaõhu puhkeala. Kasarmu ja Puiestee tänavate nurgale jääv maa-ala kavandatakse riigi või kohaliku omavalitsuse asutuse tarbeks. Planeeringuga määratakse ehitustingimused lasteaia püstitamiseks.
Tartu Linnavolikogu 08.10.2009 otsusega nr 566 võeti detailplaneering vastu ja suunati avalikule väljapanekule. Avalik väljapanek toimus 29.10.-30.11.2009. Avaliku väljapaneku ajal laekus planeeringu lahenduse kohta üks ettepanek ja üks vastuväide.
Ettepaneku esitajaks oli MTÜ Ratsarügemendi Klubi, kellel on 01.04.2008 Tartu Linnavalitsusega sõlmitud planeeringulahenduse kohaselt kavandatava vabaõhu puhkeala ja lasteaia krunti hõlmava territooriumi tasuta kasutamise leping nr 189. Kuna territooriumil paiknevad rügemendiga seotud ajaloolised rajatised ja hooned, mille säilitamiseks on klubi teostanud ka omapoolseid investeeringuid, siis tehakse ettepanek vastaval territooriumil välja arendada ajaloolist huvi pakkuv tall-muuseum tüüpi spordikompleks, kus tall-staabihoone leiaks kasutust tall-muuseumina, klubi administratiivkorpusena ja hobuste elupaigana (tallina), Püha Gregoriuse kirik rügemendi ajalugu puudutavate eksponaatide asukohana ja teater-kontserdisaalina. Taastada tuleks sisemaneež, Vabadussõja mälestussambad, renoveerida välimaneež ja hooneid ümbritsev tähistatud territoorium korrastada pargialaks. Planeeringuga kavandada maa-ala Ratsarügemendi tegevuse jätkamiseks.
Planeeringulahenduse kohta on ühise vastuväite esitanud Sulev Nurme, Tanel Breede, Mihkel Lember, Sirle Salmistu ja Andres Viitkar, kes leiavad, et Tartu linnahall peab olema Tartu kesklinnas mitte linna servas. Inimestel peab olema sinna hea juurdepääs, neil peab olema võimalus viia oma järeltulijad huviringidesse ja treeningutesse ning linnahall peab looma elu hääbuvas linnasüdames.
Lisaks on Tartu Linnavalitsus esitanud 28.09.2009 kirjaga nr 9-1.3/DP-09-009 Puiestee, Kasarmu, Roosi ja Vahi tänavatega piirneva ala detailplaneeringu Tartu Vallavalitsusele seisukohavõtuks. Tartu Vallavalitsuse 11.11.2009 korraldusega nr 384 on võetud detailplaneeringu suhtes seisukoht, millega on otsustatud mitte toetada Tartu linna üldplaneeringuga vastuolus olevat ja planeeringu realiseerumisest tuleneva mõju hindamiseta Tartu linnas Puiestee, Kasarmu, Roosi ja Vahi tänavatega piirneva ala detailplaneeringu lahendust ning palutud täiendada detailplaneeringut ja esitada see uuesti Tartu Vallavalitsusele seisukohavõtuks. Seisukohta on korralduses põhjendatud järgmiste punktidega:
1. Planeering ei ole kooskõlas Tartu linna üldplaneeringuga ja planeeringus puudub viide, et käesoleva planeeringuga kavandatakse üldplaneeringu muutmist.
2. Planeeringu koosseisus on analüüsimata perspektiivne liiklusintensiivsus planeeringualaga piirnevatel tänavatel, välja toomata planeeringu realiseerimise mõju Tartu valla territooriumil asuvatele liikluspindadele.
3. Planeeringuga määramata hoonestamise etapid ja millised kommunikatsioonid rajamisega seotud tegevused tuleb teostada enne hoonestama asumist.
4. Esitatud planeeringu koosseisus puudub selgitus, kas planeeringu koostamisel on arvestatud rohealade ja kergliiklusteede kavandamisel Tartu valla territooriumil olevate ja kavandatavate rohealade ja kergliiklusteedega.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 30 lg 1 p 2, planeerimisseaduse § 20 lg 2, § 21 lg-d 1 ja 2 ning Tartu linna ehitusmääruse § 13 lg-d 1, 2 ja 7, Tartu Linnavalitsus
otsustab:
Tartu Linnavalitsuse 15.12.2009 korraldus nr 1429 "Seisukoha võtmine Puiestee, Kasarmu, Roosi ja Vahi tänavatega piirneva ala detailplaneeringu avaliku väljapaneku jooksul laekunud vastuväidete ja ettepanekute osas ning detailplaneeringu avaliku arutelu aja ja koha määramine"