EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
26. mai 2009. a. nr LVK-O-0576 |
| Loa andmine sotsiaalteenuste riigihangete korraldamiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8 ja Tartu linnavara eeskirja § 7 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada järgmised riigihanked:
1.1. "Invatakso teenuse ost sügava liikumispuudega, progresseeruva liikumisvõime kaotusega raske puudega ja sügava nägemispuudega Tartu linna elanikele" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.2. "Kodutute päevakeskuse teenuse ost" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2010;
1.3. "Kooliabistaja teenuse ost" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.4. "Naiste ja laste varjupaiga teenuse ostmine" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.5. "Nõustamisteenuse ost" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.6. "Perekülastusteenus Tartu linna väikelastega riskiperedele" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011.
1.7. "Ropka, Variku ja Tammelinna piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega isikutele päevakeskuse teenuse ost" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.8. "Tugiisiku teenuse ost Tartu linna toimetulekuraskustega sotsiaaleluasemeteenuse saajatele" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.9. "Viipekeele tõlketeenuse ost Tartu linna kuulmispuudega elanikele" tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011;
1.10. "Ülejõe piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega inimestele päevakeskuse teenuse ost " tähtajaga 01.01.2010 kuni 31.12.2011.
2. Otsus jõustub 15. juunil 2009. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine sotsiaalteenuste riigihangete korraldamiseks " juurde
Invatakso teenuse ost sügava liikumispuudega, progresseeruva liikumisvõime kaotusega raske puudega ja sügava nägemispuudega Tartu linna elanikele
Invatransordi korraldamine on vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 26 kohaliku omavalitsuse ülesanne.
Invatakso teenust Tartu linnas elavatele raske ja sügava puudega isikutele on 4-aastase hankelepingu alusel pakkunud osaühing Tartaline. Teenuse kasutajate arv 2009. a on 1221 inimest. Tartu Linnavolikogu määruse "Invatakso teenuse osutamise kord" alusel toetatakse Tartu linna eelarvest sõite 500 krooni ulatuses kvartalis. Inimene ise tasub kolmandiku sõidu maksumusest.
Invatakso teenuse sisuks on Tartu linnas elavatele puuetega inimestele taksoteenuse ja vajadusel taksojuhi poolse abistamise osutamine elukohast taksoni jõudmiseks.
Teenuse osutamiseks on vajalik ööpäevaringne tellimuste vastuvõtmine telefoni teel, tellimuste edastamine täitjatele - taksojuhtidele, ööpäevaringne tellimuse täitmine, teenuse osutamiseks vajalikud tehniliselt korras väikeautod, ratastoole ohutult transportida võimaldavad autod või väikebussid. Tellimusi täitvad taksojuhid peavad vajadusel abistama ratastoolis kliente treppidel liikumisel ning taksosse sisenemisel ja väljumisel.
Teenust planeeritakse hankega osta aastateks 2010 ja 2011.
Teenuse maksumus 2009. a on 1374,0 tuh krooni. Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve ilma kasvuta.
Kodutute päevakeskuse teenuse ost
Teenuse osutamise eesmärk on pakkuda koduta inimestele päevakeskuse teenust perioodil 01.01.2010-31.12.2010, et leevendada koduta inimeste olukorda, parandada nende toimetulekuoskusi ja arendada edasi sotsiaalset toimetulekut soodustavaid meetmeid. Teenuse osutamisega aidatakse kaasa kodutute integreerumisele ühiskonda, vähendatakse sotsiaalset tõrjutust, õpitud abitust ja tekitatakse motivatsiooni harjumuspärase eluviisi muutmiseks.
Päevakeskus pakub koduta jäänud inimestele sotsiaalnõustamist, hingehoiuteenust, vabade töökohtade ja ümberõppimisvõimaluste tutvustamist, töösarnastesse tegevustesse kaasamist. Teenuse osutajal peab olema valmisolek pakkuda teenust kuni 40 inimesele.
Aastatel 2007-2009 pakub kodutute päevakeskuse teenust hankelepingu alusel MTÜ Iseseisev Elu. Teenuse maksumus 2007. a oli 392 550 krooni, 2008. a 414 514 krooni ning 2009. a vähendatud eelarve on 447 678 krooni aastas.
Teenuse maksumuseks planeeritakse 2010. aastal 400 000 krooni. Teenusepakkujal on võimalus saada lisarahastus klientide rakendamisel tööharjutusteenusele. Tööharjutus on töötule tööharjumuse taastamiseks või esmase tööharjumuse omandamiseks osutatav tööturuteenus, mille eesmärk on töötu ettevalmistamine töölkäimiseks. Tööharjutusteenuse läbiviijaga sõlmib Töötukassa piirkondlik osakond lepingu ja maksab tööharjutuse läbiviijale juhendamistasu.
Üheaastase hanke sõlmimine on tingitud vajadusest pärast Lubja 7 sotsiaalmaja planeeritavat renoveerimist muuta senist töökorraldust ja teenuste pakkumise printsiipe hoones. Eesmärk on tagada sotsiaalabi osakonna poolt delegeeritud ja linna asutuse Varjupaik ülesannete efektiivsem ja operatiivsem täitmine.
Kooliabistaja teenuse ost
Kooliabistaja teenust on Tartu linnas pakkunud kolmeaastase hankelepingu alusel mittetulundusühing Händikäpp. Teenusega abistatakse füüsiliselt Tartu linna tavakoolis õppivaid puudega õpilasi.
Kooliabistaja töökohustused on: saatmine kodust kooli ja koolist koju, abistamine liikumisel, riietumisel, kirjutamisel, söömisel, hügieeniprotseduuride sooritamisel, õppekoha korrastamisel. Teenust saavad kasutada Tartu linnas asuvas alus-, põhi-, kesk- ja põhihariduse baasil kutseharidust andvas haridusasutuses, väljaarvatud puuetega isikutele mõeldud üldharidusasutuses õppivad õpilased.
Teenust planeeritakse hankega osta kaheks aastaks, orienteeruv kogumaksumus on 360 000 krooni, s.o 2010. a 180 000 krooni, 2011. a 180 000 krooni.
Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve.
Teenus on oluline puudega laste integreerumisel tavaellu ning ühtlasi kasvatab see tolerantsust teistes ühiskonna liikmetes.
Naiste ja laste varjupaiga teenuse ostmine
Teenuse eesmärk on toetada ja aidata Tartu linna naisi ja lapsi, kes kannatavad lähisuhtevägivalla all või kelle peresuhted ei toeta laste kasvatamist, pakkudes neile ajutist peavarju, psühholoogilist ja juriidilist abi ning nõustamist. Varjupaiga töötajad õpetavad väikelapse hooldamise oskusi, abistavad suhtlemisel ametiasutustega ja toetavad edasise elu korraldamisel.
Hetkel pakub naiste varjupaiga teenust 2007-2009 hankelepingu alusel MTÜ Naiste Varjupaik ning ema ja lapse varjupaiga teenust 2007-2009 hankelepingu alusel MTÜ Johannes Esto Ühing. Varjupaiga teenuste tegelik maksumus kokku oli 2007. a 375 000 ja 2008. a 329 000 krooni aastas. Kuna tegemist on sisult sarnaste teenustega, siis planeeritakse aastateks 2010-2011 osta teenust ühe hankega, maksumusega kuni 320 000 krooni aastas, kahe aasta kogumaksumusega 640 000 krooni. Teenuse osutajal peab olema valmisolek majutada üheaegselt kuni 15 inimest.
Nõustamisteenuse ost
Teenuse osutamise eesmärgiks on toetada vähekindlustatud elanikegruppe, riskirühmi ja kriisisituatsioonis olevaid linnakodanikke psühholoogilise nõustamise ja kriisiabi teenuse kaudu.
Nõustamisteenus sisaldab psühholoogilist esmaabi, psühholoogilist nõustamist eesti ja vene keeles lastele ja täiskasvanutele, kriisiabi õnnetuste korral, psühhoteraapiat, grupitöid probleemsetele lastele ja noortele, arengu- ja psühhoteraapiagruppe täiskasvanutele ja
usaldustelefoni teenust (koolitatud paraprofessionaalide poolt osutatav esmatasandi kriisiabi õhtusel ajal).
Nõustamisteenust osutab 2007-2009 hankelepingu alusel MTÜ Tartu Nõustamis- ja kriisiabikeskus. Teenuse maksumus 2007. a oli 604 800 krooni, 2008. a 665 160 krooni ning 2009. a vähendatud eelarve on 665 160 krooni aastas. Keskmiselt osutatakse nõustamisteenust 70 kliendile kuus.
Teenuse maksumuseks perioodil 2010-2011 planeeritakse 600 000 krooni aastas, kokku kahel aastal 1 200 000 krooni. Teenuse mahtu on vähendatud seoses võimalusega pakkuda töötutele psühholoogilist nõustamist Euroopa Sotsiaalfondi rahastatud projekti “Tartu ja Tartumaa töökeskus – riskirühmade hõivesse toomine läbi kombineeritud tööhõivemeetmete ja tugiisikuteenuse” raames.
Perekülastusteenus Tartu linna väikelastega riskiperedele
Teenust on Tartu linnas pakkunud kolmeaastase hankelepingu alusel mittetulundusühing "Hea Algus". Teenusel olevate perede juurde tehakse ühes kuus 3 kodukülastust pikkusega 1,5-2 tundi. Teenust saavatele peredele korraldatakse üks kord kuus grupikoolitusi/seminare, kus käsitletakse erinevaid lapse arengu, hoolduse ja turvalisusega seotud teemasid.
Teenuse tegija koostab igale teenust saavale perele lähtuvalt pere vajadustest perekülastusplaani, mis sisaldab teenuse eesmärke ja tegevusi kolmeks kuuks.
Teenust planeeritakse hankena osta aastateks 2010-2011. Teenuse olemasolu on äärmiselt vajalik riskiperede eelkooliealiste laste arengu tagamiseks ja selleks, et lapsed saaksid kasvada pere keskel. Teenusega on rahul olnud lapsevanemad, eestkosteasutus, kohus ja ka teised meie koostööpartnerid.
Teenusel on korraga kuni 30 peret kuus.
Teenust planeeritakse hankena osta kaheks aastaks, orienteeruv kogumaksumus on 990 000 krooni, s.o 2010. a 495 000 krooni ja 2011. a 495 000 krooni.
Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve ilma kasvuta.
Ropka, Variku ja Tammelinna piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega isikutele päevakeskuse teenuse ost
Vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 27 loob kohalik omavalitsus eakatele võimalused suhtlemiseks ja huvialaseks tegevuseks. Nimetatud võimalused on Tartus tagatud päevakeskustes, mis tegutsevad erinevates linnaosades.
Päevakeskuse teenust Ropka, Variku ja Tammelinna piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega isikutele on pakkunud Tartu Puuetega Inimeste Koda kolmeaastase hankelepingu alusel. Koja kasutuses on päevakeskuse tegevuseks vajalikud linna omandis olevad ruumid.
Päevakeskuse teenuse sisuks on kultuurilise, tervist edendava, hariva ja eneseväljendust võimaldava huvitegevuse tasuta pakkumine ja isetegevuse võimaldamine piirkonna elanikele esmaspäevast reedeni. Teenuse pakkuja peab ise korraldama mitmesuguste ringide ja klubide tegevust.
Teenuse pakkumiseks on vajalikud ruumid, mis vastavad hoolekandeasutusele kehtestatud ehitustehnilistele, tervisekaitse-, ohutus- ja keskkonnanõuetele; sh päevakeskuse administratsiooni ruum, üleriiete hoidmise ruum, wc, internetiühendusega varustatud arvutiruum, saal, ühistegevuse jaoks vajalikud ruumid, juriidilise nõustamise kabinet. Planeeritava huvitegevuse jaoks on vajalik inventar.
Teenust planeeritakse hankega osta aastateks 2010 ja 2011.
Teenuse maksumus 2009. a on 605,0 tuh kr.
Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve ilma kasvuta.
Tugiisiku teenuse ost Tartu linna toimetulekuraskustega sotsiaaleluasemeteenuse saajatele
Sotsiaalteenuste ja muu abi andmise korraldamine sh tugiisiku määramine on vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 8 ja 28 kohaliku omavalitsuse kohustus.
Tugiisiku teenust Tartu linna toimetulekuraskustega sotsiaaleluasemeteenuse saajatele on kaheaastase hankelepingu alusel pakkunud mittetulundusühing Iseseisev Elu.
Tugiisiku teenuse sisuks on Tartu linna toimetulekuraskustega sotsiaaleluasemeteenuse saajate abistamine jõustamise ja juhendamise kaudu nende kohustuste täitmisel, õiguste teostamisel või toimetulekul raske olukorraga isiku igapäevases elukeskkonnas. Teenuse üldeesmärgiks on toimetulekuraskustega sotsiaaleluasemeteenuse saajate toimetuleku tagamine.
Tugiisiku teenuse pakkumiseks on vajalik erialase ettevalmistusega spetsialistide olemasolu, sotsiaalnõustamise kabinet, soovitavalt spetsialistidele töö operatiivsuse tagamiseks sülearvutid.
Teenust planeeritakse hankega osta aastateks 2010 ja 2011. Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve ilma kasvuta. Teenuse maksumus 2009. a on 296 952 krooni. Teenuse maht 2009. a on kuni 50 üksi elavat isikut või perekonda. Teenuse mahtu ei planeerita 2010. ja 2011. a muuta.
Viipekeele tõlketeenuse ost Tartu linna kuulmispuudega elanikele
Viipekeele tõlketeenuse osutamine on vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 26 kohaliku omavalitsuse ülesanne.
Viipekeele tõlketeenust pakub Tartu linnas mittetulundusühing Tartumaa Kurtide Ühing. Teisi teenuse pakkujaid Tartus ei ole. Teenuse kasutajate arv on 2009. a 138 klienti. Vastavalt keeleseadusele tagatakse kurdi või vaegkuulja õigus viibeldud eestikeelsele suhtlemisele tõlketeenusega.
Viipekeele tõlketeenuse sisuks on Tartu linnas elavatele kurtidele ja kuulmispuudega isikutele viipekeele tõlketeenuse osutamine.
Viipekeele pakkumiseks on vaja tagada tellimuste vastuvõtmine, edastamine töö teostajatele - tõlkidele ja väljaõppinud kvalifitseeritud viipekeele tõlkide olemasolu. Viipekeele tõlketeenust osutatakse Tartu linnas elavatele kuulmispuudega ja kurtidele isikutele, kes valdavad viipekeelt. Viipekeele tõlketeenust peab kuulmispuudega isikul olema võimalik tellida telefoni, faksi, SMS–sõnumite, e-posti ja kirja teel. Esmaspäevast neljapäevani peab teenust saama tellida järgmiseks päevaks.
Teenust planeeritakse hankega osta aastateks 2010 ja 2011. Ostetava teenuse mahuks planeerib sotsiaalabi osakond sarnaselt eelneva kolmeaastase hankega 3000 tundi aastas, mis võimaldab isikule osutada keskmiselt 2 tundi teenust kuus.
Teenuse maksumus 2009. a pärast 10% eelarve vähendamist on 405,0 tuh kr. 2009. a ostetakse teenust 2700 h maksumusega 150 kr/h. Teenuse pakkuja on teavitanud sotsiaalabi osakonda plaanist tõsta viipekeele tunnihind samale tasemele Tallinnas tegutsevate tõlkidega - 450 kr. Teenuse eelnevate aastatega samas mahus ostmisel kujuneb kaheaastase hanke kogumaksumuseks 2700,0 tuh kr.
Ülejõe piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega inimestele päevakeskuse teenuse ost
Vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 27 loob kohalik omavalitsus eakatele võimalused suhtlemiseks ja huvialaseks tegevuseks. Nimetatud võimalused on Tartus tagatud päevakeskustes, mis tegutsevad erinevates linnaosades.
Päevakeskuse teenust on Kesklinna ja Ülejõe piirkonnas elavatele eakatele ja puuetega inimestele on pakkunud Tartu pensionäride organisatsioon Kodukotus kolmeaastase hankelepingu alusel. Kodukotuse kasutuses on päevakeskuse tegevuseks vajalikud linna omanduses olevad ruumid.
Päevakeskuse teenuse sisuks on kultuurilise, tervist edendava, hariva ja eneseväljendust võimaldava huvitegevuse tasuta pakkumine ja isetegevuse võimaldamine piirkonna elanikele esmaspäevast reedeni.
Teenuse pakkuja peab korraldama ise mitmesuguste ringide ja klubide tegevust.
Teenuse pakkumiseks on vajalik: ruumid, mis vastavad hoolekandeasutusele kehtestatud ehitustehnilistele, tervisekaitse, ohutus ja keskkonnanõuetele; sh päevakeskuse administratsiooni ruum, üleriiete hoidmise ruum, wc, internetiühendusega varustatud arvutiruum, saal, ühistegevuse jaoks vajalikud ruumid, juriidilise nõustamise kabinet. Planeeritava huvitegevuse jaoks on vajalik inventar.
Teenust planeeritakse hankega osta aastateks 2010 ja 2011.
Teenuse maksumus 2009. a on 303,0 tuh kr.
Teenuse maksumuse arvestamisel on aluseks võetud 2009. a eelarve ilma kasvuta.
Kõikide riigihangete läbiviimiseks kasutatakse avatud hankemenetlust.
