EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
21. november 2008. a. nr LV-K-1397 |
| Riigihanke "Jaama 72c keskkonnajaama haldamine 2009 - 2011" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2 ja Tartu linnavara eeskirja § 7 lg 3, Tartu Linnavalitsuse 22. juuli 2004. a määruse nr 17 “Riigihangete teostamise kord” p 6.1, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Tunnistada riigihankel "Jaama 72c keskkonnajaama haldamine 2009 - 2011" (viitenumber 107927) edukaks ASi Cleanaway pakkumus ja sõlmida ASiga Cleanaway hankeleping keskkonnajaama haldamiseks aastatel 2009 kuni 2011 kogumaksumusega 1 164 660 (üks miljon ükssada kuuskümmend neli tuhat kuussada kuuskümmend) krooni.
2. Volitada punktis 1 nimetatud lepingut allkirjastama linnamajanduse osakonna juhataja Rein Haak.
4. Korraldus jõustub ASile Cleanaway ja ASile Epler & Lorenz teatavakstegemisest.
5. Korralduse peale võib esitada vaidlustuse Riigihangete Ameti juures asuvale vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras 7 tööpäeva jooksul arvates päevast, millal pakkuja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Riigihanke "Jaama 72c keskkonnajaama haldamine 2009 - 2011" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine " juurde
Linnamajanduse osakond viis läbi avatud menetlusega riigihanke Jaama 72c asuva keskkonnajaama haldaja leidmiseks.
Pakkumused esitasid 2 ettevõtet:
1) AS Cleanaway - 1 164 660 krooni
2) AS Epler & Lorenz - 1 498 855 krooni
18. septembri otsusega kvalifitseeris riigihanke komisjon mõlemad pakkujad. AS Epler&Lorenz pakkumus tunnistati vastavaks, AS Cleanaway pakkumust vastavaks ei tunnistatud ning lükati tagasi.
Komisjon leidis, et ASi Cleanaway hinnapakkumuses toodud tööde kogumaksumus ei saa olla väiksem, kui tööde teostamisel ette nähtud olulisimate kululiikide summa. AS Cleanaway pakkumuses on tööde kogumaksumus 1 164 660 krooni ja olulisimate kululiikide summa on 1 534 125, 49 krooni. Komisjonile jäi ebaselgeks määrata, milline on tegelik summa, mille eest AS Cleanaway soovib töid teostada ning sellist määramatust käsitles komisjon ilmse kõrvalekaldumisena hankedokumentides sätestatud tingimustest.
AS Cleanaway vaidlustas riigihanke komisjoni otsuse ning riigihangete ameti vaidlustuskomisjoni otsusega rahuldati ASi Cleanaway kaebus. Vaidlustuskomisjoni hinnangul oleks Hankija kahtluste korral pidanud järgima RHS § 48 toodud regulatsiooni (põhjendamatult madala maksumusega pakkumus).
Riigihanke komisjon pidi vastu võtma uue otsuse AS Cleanaway pakkumuse vastavaks tunnistamiseks/tagasi lükkamiseks. Komisjon esitas ASile Cleanaway täiendava järelepärimise, kuna leidis, et AS Cleanaway pakkumuse maksumus on madalam kui hanke eeldatud maksumus. Ettevõte vastas sellele tähtaegselt. AS Cleanaway selgitas, et pakkumuse maksumuse ja keskkonnajaamast kogutud jäätmete müügitulust on võimalik teostada nõuetekohaselt lepingujärgsed tööd. Riigihanke komisjoni hinnangul on AS Cleanaway prognoos müügitulu osas ebarealistlikult optimistlik ning arutas, kas ettevõtte optimistlik prognoos müügitulu osas on piisavaks põhjenduseks pakkumuse tagasilükkamisel (põhjendamatult madala maksumusega käsitlemisel). Komisjoni liikmed jäid antud küsimuses eriarvamusele, kuid häälteenamusega otsustati AS Clenaway pakkumus tunnistada vastavaks hankedokumentides toodud tingimustele. Otsuse tegemisel arvestati ka ettevõtte poolt Riigihangete Ametile esitatud selgitusi.
Varasemad hankelepingute maksumused:
1) Jaama 72c keskkonnajaama haldamine 2006-2008 - 1 330 399 krooni (AS Epler & Lorenz)
2) Tähe 108 asuva keskkonnajaama haldmine 2007-2009 - 1 778 791 krooni (AS Cleanaway)
3) Tähe 108 asuva keskkonnajaama haldmine 2004-2006 - 498 796 krooni (AS Cleanaway).
Käesoleva riigihanke raames peab töövõtja korraldama keskkonnajaamas erinevate jäätmete (ohtlikud jäätmed, vanapaber, vanametall, pakendid, suuremõõtmelised jäätmed, biolagunevad aia- ja haljstusjäätmed jms) vastuvõtu ja käitlemise.
Elanikele on jäätmete üleandmine tasuta, välja arvatud suuremõõtmelised ehitusjäätmed (elanikud tasuvad ise).
Alates järgmisest aastast tuleb tasuliseks muuta ka biolagunevate jäätmete vastuvõtmine elanikkonnalt, kuna 2009. a eelarves puuduvad piisavad vahendid, et katta biolagunevate jäätmete vastuvõtmisega seotud kulud. Riigihanke maksumus ei sisalda biolagunevate jäätmete vastuvõtmist (hankes on küsitud ühikhinda, mille eest eraldi tasuvad elanikud ise või linn. AS Cleanaway ühikhind biolagunevatele jäätmetele 2009. a on 189,98 kr/tonn).
Riigihanke "Jaama 72c keskkonnajaama haldamine 2009 - 2011" pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine