EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
27. mai 2008. a. nr LV-IP-0182 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse eelnõu "Loa andmine riigihanke "Tartu tänavate aastaringne hooldus 2008-2014" pakkumuste edukaks tunnistamiseks" esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 2 ja § 22 lg 1 p 8, Tartu linnavara eeskirja § 7 lg 2 ja arvestades riigihankel "Tartu tänavate aastaringne hooldus 2008-2014” esitatud pakkumusi, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b :
1. Lubada linnavalitsusel vastavalt riigihanke "Tartu tänavate aastaringne hooldus 2008-2014” (viitenumber 104484) hankedokumentides esitatud tingimustele tunnistada riigihankel edukaks majanduslikult soodsaimad pakkumused.
2. Lubada linnavalitsusel sõlmida hankelepingud edukaks tunnistatud .
3. Otsus jõustub ..................
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse eelnõu "Loa andmine riigihanke "Tartu tänavate aastaringne hooldus 2008-2014" pakkumuste edukaks tunnistamiseks" esitamine " juurde
Tartu Linnavolikogu 18. jaanuari 2008. a otsusega nr 314 alusel viis linnamajanduse osakond läbi riigihanke "Tartu Tänavate aastaringne hooldus 2008-2014". Hankele laekus 2 piirkonna peale 7 pakkumust neljalt pakkujalt. Seega osalesid praktiliselt kõik valdkonnas käesoleval ajal Eesti turul reaalselt taolist teenust pakkuda suutvad firmad.
Riigihankel kvalifitseerus läänepiirkonnas 2 ja idapiirkonnas 3 pakkujat. Pakkumuste hinnad osutusid ootamatult kõrgeks - 2009 aasta hind võrreldes 2008 aasta eelarvega on 1,94 korda kõrgem. Kuna tänavate hoolduse valdkonnas on senini valitsenud reaalne konkurents ja aprilli lõpus avatud Viljandi linna analoogse teenuse hanke kallinemine oli samuti 2 korda, võib lugeda pakutud hinnataset täna Eestis reaalselt toimivaks hinnatasemeks.
Idapiirkonna pakkumused:
100.00 väärtuspunkti ASi Cleanaway pakkumus hinnaga 147 885 829.15 krooni;
96.15 väärtuspunkti Tänavapuhastuse ASi pakkumus hinnaga 154 206 974.03 krooni;
87.90 väärtuspunkti ASi Teho pakkumus hinnaga 169 746 417.00 krooni.
Läänepiirkonna pakkumused:
98.27 väärtuspunkti ASi Teho pakkumus hinnaga 127 916 136.00 krooni;
94.56 väärtuspunkti Tänavapuhastuse ASi pakkumus hinnaga 137 918 598.30 krooni.
Kõrgeimate väärtuspunktide summaga pakkumuste maksumused arvestades tööde teostamise ajana 01.08.2008 - 31.05.2014 on idapiirkonnas 144 965 080.27 krooni ja läänepiirkonnas 124 747 766.62 krooni.
Riigihanke tingimused töötati välja vastavalt linnavolikogu poolt antud volitustele. Hankedokumentide kohaselt tuli hinnepakkumus esitada nii veega kastmiseks kui dustexi vesilahusega kastmiseks ning libedustõrjel nii puhta kloriidi kui ka 3% Eco Thaw või selle analoogi lisandiga kloriidi kasutamiseks. Linnal on võimalus valida mõlema töömeetodi puhul kahe variandi vahel ja 2008. aasta jaoks on ettepanek teha valik odavama, kuid vähemefektiivsema puhta veega kastmise ja lisanditeta kloriididega libedustõrje viisi kasuks. Lühidas perspektiivis toob see ca 1 039 000 krooni kokkuhoidu.
Kõrgeimate väärtuspunktide summaga pakkumuste maksumused, arvestades tööde teostamise ajana 01.08.2008 - 31.05.2014 ja kasutades 2008. a odavamat töömeetodit, on idapiirkonnas 143 957 650.09 krooni ja läänepiirkonnas 124 716 260.22 krooni.
Tänavate talvine hoolduskohustuse maht (üle poole kogumahust) on sätestatud majandus-ja kommunikatsiooniministri määrusega ja seega kohalikule omavalitsusele kohustuslik. Suvise hooldukohustuse nõuded on kõnniteede, treppide, sildade ja teiste linna puhastusalal asuvate objektide osas võrdsed kõigile teistele krundiomanikele kehtestatud puhastusalade hoolduse nõuetega. Sõiduteede osas on nõuded optimeeritud piirini, kust edasisel vähendamisel muutuks linnapilt märgatavalt mustemaks ja räpasemaks. Igapäevasele hooldusele on jäänud vaid 17% kogu tänavatest (kesklinn), ülejäänuid hooldatakse kas 3 korda nädalas (48%), 1 kord nädalas (23%) või 1 kord kuus (12%). Seega reaalselt ilma seadustega vastuollu minemata või ilma linnapilti oluliselt näotumaks muutmata, ei ole riigihanke nõudeid võimalik vähendada.
Teisalt on diislikütuse hind juba ainuüksi 22. aprillist (pakkumiste avamisest) 28. maini tõusnud 12,2%, ning kõik majandusprognoosid ennustavad tõusu jätkumist.
Seega oleks linnale kõige otstarbekam kasutada kuni 22. juulini kehtivates pakkumustes 6 aastaks pakkutud hindu.
Arvestades majanduslikult soodsaimaid pakkumusi on 2008. eelarves töödeks ette nähtud vahendite puudujääk 9 030 000 krooni ja see tuleb katta lisaeelarvest.