EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| MÄÄRUS |
|
Tartu
|
11. detsember 2007. a. nr LVK-M-0086 |
| Volituste andmine teeseaduses sätestatud järelevalvetoimingute teostamiseks |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 2, haldusmenetluse seaduse § 8 lg 2 ja teeseaduse § 39 lg 1 p 2 ja lg 2 alusel.
§ 1. Volitada linnamajanduse osakonna teedeteenistuse ja liikluskorraldusteenistuse ametnikke kontrollima ja tegema ettekirjutusi teeseaduse § 39 lõike 1 punktis 2 sätestatud alusel.
§ 2. Volitada paragrahvis 1 nimetatud ettekirjutuse täitmata jätmise korral ettekirjutuse teinud ametnikku rakendama sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras.
§ 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2008. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Volituste andmine teeseaduses sätestatud järelevalvetoimingute teostamiseks " juurde
1. jaanuaril 2008. a jõustuvad teeseaduse muudatused. Muuhulgas muutuvad teeseaduses ka järelevalvet käsitlevad sätted. Teeseaduse järelevalvet käsitlevate sätete muutmise eesmärgiks oli järelevalvet teostavate isikute ringi ja volituste täpsustamine.
Seni teostasid järelevalvet teeseaduse ja selle alusel antud õigusaktide nõuetest kinnipidamise üle Maanteeamet, Politseiamet ja tee omanik, kusjuures politseiametnikul ning majandus- ja kommunikatsiooniministri volitatud ametnikul oli õigus teha ettekirjutusi nõuete rikkumise kõrvaldamiseks kõigi teede puhul, kohaliku omavalitsuse volikogu volitatud ametnikul tema omavalitsuse omandis olevate teede puhul.
1. jaanuarist 2008 on jagatud järelevalve teeseaduse ja selle alusel antud õigusaktide nõuete täitmise üle kahte ossa.
Nõuete täitmist avalikult kasutatava tee kasutamisel ja kaitsmisel kontrollivad:
1. riigimaanteel Maanteeameti peadirektor või tema poolt volitatud ametnik;
2. kohalikul teel kohaliku omavalitsuse volitatud ametnikud;
3. politseiametnikud nii riigimaanteel kui kohalikul teel.
Eraldi säte on kehtestatud avalikult kasutatava tee seisundinõuete tagamise kontrolliks:
1. kohalikul teel teostab tee seisundinõuete tagamise kontrolli Maanteeameti peadirektor või tema poolt volitatud ametnik;
2. politseiametnik teostab kontrolli nii riigimaanteel kui ka kohalikul teel.
Kontrolli teostajatel on õigus teha ettekirjutusi.
Teeseaduse § 39 lg 1 p 2 kohaselt kontrollivad teeseaduse ja selle alusel antud õigusaktide nõuete täitmist kohaliku tee kasutamisel ja kaitsmisel ning teevad ettekirjutusi kohaliku omavalitsuse volikogu volitatud ametnikud.
Kohalik omavalitsus võib oma ametiisiku poolt tehtud ettekirjutuse täitmata jätmise korral rakendada asendustäitmist või sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. Sunniraha ülemmäär on ühel korral 30 000 krooni ning kokku 100 000 krooni ühe ja sama kohustuse täitmisele sundimiseks.
Tee kasutamise ja kaitsmise nõuded on sätestatud teeseaduse 5. peatükis, mis sisaldab eelkõige tee omaniku ja tee kaitsevööndi omaniku õigusi ja kohustusi tee kasutamisel ja kaitsmisel, sealhulgas reguleerib liikluseks ja liiklusväliseks otstarbeks tee kasutamiseks lubade ja nõusolekute andmist.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 2 võib volikogu delegeerida seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise valitsusele.
Haldusmenetluse seaduse § 8 lg 2 kohaselt määratakse haldusorganisiseselt isikud, kes tegutsevad haldusmenetluses haldusorgani nimel, kui seaduses või määruses ei ole sätestatud teisiti.
Linnamajanduse osakonna põhimääruse kohaselt on tee kasutamise ja kaitsmise nõuetest tulenevate ülesannete täitmine liikluskorraldusteenistuse ja teedeteenistuse pädevuses.
Linnavalitsus teeb ettepaneku volitada linnamajanduse osakonna liikluskorraldusteenistuse ja teedeteenistuse ametnikke teostama järelevalvet teeseaduse ja selle alusel antud õigusaktide nõuete täitmise üle kohalikul teel, samuti rakendama ettekirjutuse täitmata jätmisel sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha rakendamise seaduses sätestatud korras.
