Õigusakti eelnõu: Määrus nr.LVK-M-0082 Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks

EELNÕU

TARTU LINNAVOLIKOGU
MÄÄRUS

Tartu	20. november 2007. a. nr LVK-M-0082
Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 3 p 1, maamaksuseaduse § 11 lg 2, lg 2¹, lg 3 ja Tartu Linnavolikogu 7. oktoobri 2004. a määrusega nr 83 kehtestatud "Maamaksust vabastamise korra" punkti 3 alusel.

§ 1. Kehtestada riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel pensioni saajale 2008. aastal Tartu linnas tema kasutuses olevalt elamumaalt kuni 1000 m² ulatuses maamaksust vabastamise summa suuruseks ühe maksuvabastuse saaja kohta kuni 400 krooni.

§ 2. Kehtestada represseeritule 2008. aastal Tartu linnas tema kasutuses olevalt elamumaalt maamaksust vabastamise summa suuruseks ühe maksuvabastuse saaja kohta kuni 400 krooni.

§ 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2008. a.

Esimees

Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks " juurde

Maamaksuseaduse § 11 lõike 2 alusel võib kohalik omavalitsus vabastada maamaksust riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel pensioni saajat tema kasutuses olevalt elamumaalt linnas kuni 1000 m² ulatuses. Maksuvabastust võib anda tingimusel, et maksuvabastuse taotleja ei saa maa kasutusõiguse alusel rendi- või üüritulu.

Sama seaduse § 11 lõike 2

alusel võib kohalik omavalitsus vabastada maamaksust ka represseeritu või represseerituga võrdsustatud isiku tema kasutuses oleva elamumaa osas, kui isik ei saa maa kasutusõiguse alusel rendi- või üüritulu.

Maamaksuseaduse § 11 lõike 3 järgi vaatab maksuvabastuse taotluse isiku kirjaliku avalduse alusel läbi ja otsustab kohaliku omavalitsusüksuse täitevorgan omavalitsusüksuse volikogu poolt kehtestatud ulatuses ja korras.

Tartu Linnavolikogu 7. oktoobri 2004. aasta määrusega nr 83 kehtestati maamaksust vabastamise kord, mille punkti 3 alusel kehtestab linnavolikogu pensioni saajate ja represseeritute maksuvabastuse summa suuruse igal aastal enne järgneva aasta linna eelarve vastuvõtmist. Alates 2002. aastast on volikogu poolt kehtestatud maamaksust vabastuse summa suuruseks olnud 400 krooni ühe maksuvabastuse saaja kohta. Nimetatud summa suurus kehtis kuni 2004. aasta lõpuni ainult pensionisaajatele.

Maamaksuseadus näeb pensionisaajatele ette ka piirangu linnas 1000 m², mis tähendab, et üle 1000 m² pindala osas ei saa soodustust anda. Toome kaks näidet.

Näide 1. Pensionisaaja maksuvabastuse summaks on volikogu poolt kehtestatud 400 kr; vabastuse saajale kuuluva kogu krundi või krundi mõttelise osa suurus on 1200 m² ning krunt asub piirkonnas, kus maa väärtuseks on 30 kr/m² ja maksumääraks on 1% maksustamishinnast. Maksuvabastuse saamise arvutamine toimub jägmiselt:

Aastane maamaks on

360 kr

(1200 m² * 30 kr/m² = 36 000 kr, millest võetakse 1%);

Kuna soodustust saab anda kuni 1000 m² ulatuses, siis arvutatakse 1000 m² maamaks, milleks on

300 kr

(1000 m² * 30 kr/m² = 30 000 kr, millest võetakse 1%). Seega saab antud näites isik maamaksuvabastust mitte 360 kr, vaid

300 kr

ning 60 kr tuleb tal maamaksu tasuda.

Näide 2. Pensioni saaja maksuvabastuse summaks on volikogu poolt kehtestatud 400 kr; vabastuse saajale kuuluva kogu krundi või krundi mõttelise osa suurus on 1200 m² ning krunt asub piirkonnas, kus maa väärtuseks on 160 kr/m² ja maksumääraks on 1% maksustamishinnast. Maksuvabastuse saamise arvutamine toimub jägmiselt:

Aastane maamaks on

1920 kr

(1200 m² * 160 kr/m² = 192 000 kr, millest võetakse 1%);

1000 m² maamaks on 1600 kr (1000 m² * 160 kr/m² = 160 000 kr, millest võetakse 1%). Antud näites saab isik maamaksuvabastust mitte 1600 kr, vaid volikogu poolt kehtestatud maksimaalse summa

400 kr

ulatuses ning 1520 kr tuleb tal maamaksu tasuda.

Nendest näidetest on näha, et odavama maksustamishinnaga piirkonnas tuleb arvestada maamaksuseadusest tuleneva 1000 m² piiranguga (muidugi juhul, kui vabastuse saajale kuuluva osasuuruse pind on üle 1000 m²) ja kallima maksustamishinnaga piirkondades tuleb arvestada volikogu poolt kehtestatud suurima maksuvabastuse summaga.

Soodustuse saajale kuuluva maa suuruse piirang puudutab praegu 400 kr maksuvabastuse summa suuruse korral neid pensionisaajatest omanikke, kelle krunt asub hinnatsoonis, kus maksustamishind on alla 40 kr/m². Eelkõige puudutab see Vana-Ihaste piirkonda (30 kr/m²) ja Supilinna seda piirkonda, kus maksustamishinnaks on 30 kr/m². See tähendab seda, et Vana-Ihastes ja teatud osast Supilinnas ei saa neile pensioni saajatele, kellele kuuluva maa või mõttelise osa suurus on üle 1000 m², anda vabastust üle 300 kr (vt tabelit 1). Meie andmetel on praeguse seisuga 148 pensioni saajat, kellele kuuluva maa osasuurus ületab 1000 m² ja kelle krunt asub hinnatsoonis, kus maksustamishinnaks on alla 40 kr/m².

TABEL 1. 1000 m² vabastuse maksimaalne suurus erinevates hinnatsoonides.

Hinna- tsooni nr	Elamumaa maksustamis- hind (kr/m²)	1000 m² maksu- vabastus 1% maksumäära korral (kr)	Asukoht
1	370	3700	Kesklinn
2	300	3000	Kesklinn
3	210	2100	Narva mnt, Fortuuna tn piirkond
4	160	1600	Tähtvere
5	140	1400	Kesklinn (Riia tn)
6	130	1300	Tammelinn
7	105	1050	Veeriku
8	105	1050	EPÜ õppelinnak
9	95	950	Uus-Tammelinn
10	90	900	Karlova
11	80	800	Tammelinn (raudtee lähedane piirkond)
12	80	800	Ränilinn (elamupiirkond)
13	80	800	Vaksali
14	80	800	Annelinn
15	65	650	Rõõmu tee piirkond
16	65	650	Raadi-Kruusamäe
17	60	600	Supilinn (Kroonuaia tn piirkond)
18	60	600	Ropka
19	55	550	Uus-Ihaste
20	50	500	Ülejõe (Puiestee tn piirkond)
21	50	500	Betooni ja Vitamiini tn
22	45	450	Variku
23	40	400	Ropka tööstuse
24	40	400	raudtee ümbrus
25	35	350	end sõjaväe linnak
26	30	300	Supilinn
27	30	300	Vana-Ihaste
28	25	250	Ränilinn (hoonestamata maa-ala)
29	25	250	linna läbiv kõrgepingeliinide koridor
30	20	200	jäätmaa (Kvissentali piirkond)
31	15	150	jäätmaa (Tallinna mnt piirkond)
32	15	150	jäätmaa Annelinnas

Represseeritute puhul maamaksuseadus 1000 m² piirangut ei sea. Seega represseeritute puhul arvestatakse maamaksu vabastuse andmisel piiranguna ainult volikogu poolt kehtestatud suurimat maamaksuvabastuse summat (välja arvatud juhul, kui volikogu otsustab represseeritud täielikult maamaksust vabastada).

Käesoleval aastal on maamaksu soodustust saanud 8321 pensioni saajast või represseeritud isikust kinnis- või vallasvaraomanikku (rahaliselt ligikaudu 1,28 miljonit krooni). Vastavalt maamaksust vabastamise korra punktile 5 saab maksuvabastuse saamiseks järgnevate aastate eest esitada vormikohase avalduse hiljemalt maksustamisaasta 20. jaanuariks. Varasematel aastatel avalduse esitanud isikud uut avaldust esitama ei pea.

Seisuga 08.10.2007 on uusi avaldusi laekunud 142. Nende hulgas on 5 avaldust esitanud represseeritud isikud. Kuna järgmise aasta 20. jaanuarini on veel võimalik maamaksu soodustuse avaldusi esitada, siis ei ole praegu võimalik täpset maamaksu soodustust saavate isikute arvu ja summat järgmise aasta kohta öelda. Varasemaid aastaid silmas pidades tuleb tõdeda, et rohkem hakkab maamaksu soodustuse taotlusi laekuma tähtaja lähenedes.

Tõenäoliselt laekub tähtajaks veel mitusada avaldust. Seega võib prognoosida, et 2008. aastal saab maamaksust täielikult või osaliselt vabastust ligikaudu 8800 pensionisaajast ja represseeritud isikust krundi omanikku.

Alljärgnevates tabelites on toodud prognoosid erinevate maksumäärade ja maksuvabastuse summa suuruste korral maamaksust linnale laekumata jäävad summad pensioni saajatel ja represseeritutel.

Tabel 2.

Pensionisaajad.

Prognoos linnal saamata jääv summa erinevate maksumäärade ja pensionäride maksuvabastuse summa suuruse korral.

*Maksumäär*	*1,0%*	*1,1%*	*1,2%*	*1,5%*
Maksuvabastuse summa suurused:		mln	kr
400 kr	1,47	1,54	1,60	1,75
500 kr	1,62	1,71	1,78	1,97
600 kr	1,74	1,83	1,92	2,16

Tabel 3.

Represseeritud.

Prognoos linnal saamata jääv summa erinevate maksumäärade ja represseeritute maksuvabastuse summa suuruse korral.

*Maksumäär*	*1,0%*	*1,1%*	*1,2%*	*1,5%*
Maksuvabastuse summa suurused:		mln	kr
400 kr	0,06	0,06	0,07	0,07
500 kr	0,07	0,07	0,07	0,07
600 kr	0,07	0,07	0,08	0,08
700 kr	0,08	0,08	0,08	0,08
täielik vabastus	0,16	0,18	0,20	0,26

Koostas Riho Sulp

LPMKO peaspetsialist

Akti väljaandja:	Tartu Linnavolikogu
Akti liik:	Määrus
Teema:	Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks
Reg. number:	LVK-M-0082
Seisund:	Lõpetatud
Koostamise kp:	20.11.2007
Koostaja:	Riho Sulp
Ettekandja:	Urmas Ahven
Esitab:	linnavalitsus, 20.11.2007 istungi protokoll nr 56
Juhtiv komisjon:	Sotsiaalkomisjon
Komisjonid:	Rahanduskomisjon
Seosed:	Linnavalitsuses menetletud eelnõu: Sotsiaalkomisjoni protokoll nr 28: Rahanduskomisjoni protokoll nr 33:
Õigusakt:	Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks

Õigusakti eelnõu: Maamaksust vabastamise summa suuruse kehtestamine 2008. aastaks