EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
27. august 2007. a. nr LV-IP-0319 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse eelnõu "Loa andmine ASiga GoBus sõlmitud halduslepingu ja Tartu linna avaliku liiniveo töövõtulepingu muutmiseks" esitamine |
Tartu linn ja AS GoBus on riigihanke "Tartu linna avaliku liiniveo teostamine bussidega
01.01.2006. a - 31.12.2010. a" tulemusena sõlminud Tartu Linnavolikogu 08. septembri 2005. a otsuse nr 478 "Loa andmine riigihanke "Tartu linna avaliku bussiliiniveo teostamine 01.01.2006 - 31.12.2010. a" pakkumise edukaks tunnistamiseks ja hanke- ning halduslepingu sõlmimiseks" ja Tartu Linnavalitsuse 13. septembri 2005. a korralduse nr 1393 "Pakkumise edukaks tunnistamine ja volituste andmine lepingute sõlmimiseks" alusel halduslepingu sõiduõigust tõendavate dokumentide kontrollimiseks ja sõiduõigust tõendava dokumendita sõitjatega seotud väärteoasjade menetlemiseks ja töövõtulepingu Tartu linna avaliku liiniveo teostamiseks. Töövõtulepingu kohaselt finantseeritakse liinivedusid bussipiletite müügist laekuvatest rahalistest vahenditest, mis jäävad täies mahus ASile GoBus, ja Tartu linna poolt makstavast dotatsioonist.
AS GoBus esitas Tartu Linnavalitsusele 04. aprilli 2007. a kirjas nr GB 4-1/12 taotluse halduslepingus sätestatud AS GoBus kohustuste, milleks on sõiduõigust tõendavate dokumentide kontrollimine ja sõiduõigust tõendava dokumendita sõitjatega seotud väärteoasjade menetlemine, üle andmiseks ASi Go Group juurde loodud litsentseeritud turvafirmale OÜ GoControl, et tagada operatiivsem ja sujuvam sõidudokumentide kontroll Tartu linna ühistranspordis ning vastavate väärtegude menetlemine.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1 ja § 22 lg 1 p 8, ühistranspordi seaduse § 5 lg 1 p 11 ja p 12 ning § 5411 lg 3, halduskoostöö seaduse § 5 lg 2, lg 3 ja § 9, Tartu linnavara eeskirja § 8 lg 3 p 1 ning arvestades ASi GoBus taotlust ja asjaolusid, et kontrolli teostamine sõiduõigust tõendavate dokumentide üle ja väärteomenetluse läbiviimine spetsiaalselt vastavaks tegevuseks loodud litsentseeritud ettevõtte kaudu on otstarbekas ning linnale laekuvate rahatrahvide näol on tegemist bussipiletite müügist saamata jäänud tuluga, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada Tartu Linnavalitsusel muuta ASiga GoBus 30. detsembril 2005. a sõlmitud halduslepingut nr L-184 sõiduõigust tõendavate dokumentide kontrollimiseks ja sõiduõigust tõendava dokumendita sõitjatega seotud väärteoasjade menetlemiseks nii, et ASile GoBus antakse õigus täita halduslepingu objektiks olevaid ülesandid OÜ GoControl kaudu.
2. Lubada Tartu Linnavalitsusel muuta ASiga GoBus 05. oktoobril 2005. a sõlmitud Tartu linna avaliku liiniveo töövõtulepingut nr L-163 nii, et Tartu linn kannab ASile GoBus kogu rahatrahvidest laekunud summa.
3. Otsus jõustub .. septembril 2007. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse eelnõu "Loa andmine ASiga GoBus sõlmitud halduslepingu ja Tartu linna avaliku liiniveo töövõtulepingu muutmiseks" esitamine " juurde
Halduslepingu muutmise ettepanek on põhjendatud. Olukorras, kus on loodud eraldi üksus (OÜ GoControl) sõidudokumentide olemasolu kontrollimiseks ja väärteomenetluse läbiviimiseks ning nimetatud üksusesse on koondatud vajalikud vahendid ja vastava koolitusega inimesed, on OÜ GoControl kaudu kontrolli teostamise võimaldamine loogiline jätk. Tartu linna ees jääb vastutavaks pooleks AS GoBus.
AS GoBus, kes pakub avaliku liiniveo teenust hetkel ka Pärnus, esitas samalaadse taotluse halduslepingu muutmiseks ka Pärnu Linnavalitsusele ja Pärnus on halduslepingusse vastav muudatus kevadel tehtud.
AS GoBus (ASi nimi kuni 18.11.2005 oli AS Tarbus) ja Tartu linna vahel sõlmitud avaliku liiniveo töövõtulepingu punktide 4.1.8 ja 4.2.3 kohaselt esitab AS GoBus linnale arve 50% rahatrahvidest (ASi GoBus poolt läbiviidavate väärteomentluste tulemusena) laekunud summale ja linn kannab 50% rahatrahvidest laekunud summast ASile GoBus. Trahvidest laekunud rahade näol on aga põhimõtteliselt tegemist bussipiletite müügist saamata jäänud tuluga. Bussipiletite müügist saadav tulu kuulub aga töövõtulepingu kohaselt ASile GoBus. Seega on põhjendatud Tartu linna ühistranspordis kontrolli paremaks motiveerimiseks töövõtulepingu muutmine nii, et linn kannaks ASile GoBus kogu trahvidest laekuva summa.
Senised AS GoBus poot läbiviidud väärteomenetluse rahalised näitajad on järgmised:
2006. a laekus rahatrahvidena 1 500 236,67 krooni, millest linn kandis ASile GoBus 747 514,60 krooni.
2007. a (kuni 31. juuli) laekus rahatrahvidena 1 237 546,22 krooni, millest linn kandis ASile GoBus 618 773, 20 krooni.